【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 師、校長(zhǎng)四簽字，確保了全縣免雜費(fèi)資金清退到位，未發(fā)現(xiàn)克扣、挪用、擠占資助經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。五是嚴(yán)把信息錄入關(guān)。為了把貧困生的所有信息錄入全省貧困生信息管理系統(tǒng)，縣教育局、財(cái)政局及時(shí)召開(kāi)了培訓(xùn)專題會(huì)，下發(fā)了信息錄入文件及操作辦法，編制了“鄖縣貧困生信息錄入操作手冊(cè)”，全縣信息錄入工作基本沒(méi)有出現(xiàn)任何誤差。六是嚴(yán)把審核簽字關(guān)。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校上報(bào)受助貧困生一律實(shí)行“五簽字”，即班主任簽字、基層學(xué)校校長(zhǎng)簽字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學(xué)校負(fù)責(zé)資助工作人員簽字、中心學(xué)校校長(zhǎng)簽字、財(cái)政所負(fù)責(zé)人簽字，做到層層審核，層層把關(guān)。（四）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。我縣明文規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)和中心學(xué)校校長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“兩免一補(bǔ)”工作的第一責(zé)任人；財(cái)政所會(huì)計(jì)、中心學(xué)校會(huì)計(jì)和普教干部是實(shí)施“兩免一補(bǔ)”工作的具體責(zé)任人；各校校長(zhǎng)是本校救助貧困生工作的第一責(zé)任人。同時(shí)明文規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和中心學(xué)校要派專人參加各學(xué)校評(píng)審小組的評(píng)審過(guò)程，復(fù)核學(xué)生及其家長(zhǎng)的申請(qǐng)及學(xué)校臺(tái)帳，并對(duì)各校評(píng)審過(guò)程的公正性、合理性進(jìn)行監(jiān)督，做好評(píng)審會(huì)議記錄。沒(méi)有財(cái)政所、中心學(xué)校參加的評(píng)審結(jié)果視為無(wú)效。縣教育局、財(cái)政局還經(jīng)常到基層學(xué)校進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)“兩免一補(bǔ)”工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)糾正，對(duì)違反規(guī)定的，堅(jiān)決一查到底，一追到底。三、存在的問(wèn)題及有待改進(jìn)的工作（一）我縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，貧困人口較多，需要救助的貧困學(xué)生也較多。由于國(guó)家“兩免一補(bǔ)”資助名額有限，少數(shù)群眾見(jiàn)利相爭(zhēng)，給資助工作正常開(kāi)展帶來(lái)了一定的影響。（二）我縣絕大部分農(nóng)民家庭比較貧困，且經(jīng)濟(jì)收入差距不大，界定貧困學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)難以確定，引起少數(shù)群眾誤解。（三）我縣財(cái)力有限，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)與其它縣市有一定的差距。（四）實(shí)施國(guó)家“兩免一補(bǔ)”工作時(shí)間較短，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的管理措施還不夠到位，資助檔案有待進(jìn)一步完善。（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校爭(zhēng)取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨政干部的參與程度還不夠，黨政參與、部門支持、齊抓共管的工作合力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四、幾點(diǎn)建議（一）由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，加之南水北調(diào)、銀武高速公路建設(shè)，使全縣耕地減少，貧困農(nóng)民將增加，貧困學(xué)生也將隨之增加，建議省教育廳、財(cái)政廳在分解貧困生資助名額和資金上予以傾斜。（二）貧困學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫趯?shí)施過(guò)程中需要投入大量人力、物力、財(cái)力，基層學(xué)校由于實(shí)行“一費(fèi)制”，辦公經(jīng)費(fèi)有限，建議省財(cái)政廳、教育廳為地方開(kāi)展資助工作安排一定的辦公經(jīng)費(fèi)，以促進(jìn)資助工作正常開(kāi)展。（三）目前省下達(dá)的小學(xué)貧困生資助名額稍大，建議今后在下達(dá)資助名額時(shí)向初中予以傾斜。鄖縣教育局鄖縣財(cái)政局二○○五年八月十日第三篇：兩免一補(bǔ)實(shí)施意見(jiàn)關(guān)于義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”實(shí)施意見(jiàn)為貫徹2005年國(guó)務(wù)院辦公廳召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制工作會(huì)議精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)?2005?43號(hào)）和《批轉(zhuǎn)市教委市財(cái)政局關(guān)于義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，完善、改革我鄉(xiāng)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)我鄉(xiāng)義務(wù)教育的全面健康可持續(xù)發(fā)展，保障我鄉(xiāng)每名貧困家庭學(xué)生順利完成義務(wù)階段教育，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：一、減免補(bǔ)助政策從2008年春季學(xué)期開(kāi)始，我區(qū)義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校免收學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)為貧困家庭學(xué)生提供教科書(shū)，并補(bǔ)助貧困家庭寄宿生生活費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“兩免一補(bǔ)”）。享受“兩免一補(bǔ)”政策的本校學(xué)生應(yīng)具有腰堡街道常住戶口。其中，腰堡街道公辦小學(xué)和初中的在校學(xué)生全部免交學(xué)雜費(fèi)；持有《腰堡街道最低生活保障金領(lǐng)取證》或《腰堡街道特困救助卡》的村民子女，享受 “兩免一補(bǔ)”。二、組織工作成立我校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)劉亮任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)付鋒任副組長(zhǎng)，成員包括總務(wù)主任李新及各位班主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全校實(shí)施“兩免一補(bǔ)”組織工作，確保有關(guān)學(xué)生和廣大群眾切實(shí)享受到此項(xiàng)政策帶來(lái)的實(shí)惠。認(rèn)真查處學(xué)校亂收費(fèi)等違規(guī)行為。三、實(shí)施辦法“兩免一補(bǔ)”政策對(duì)象身份（戶口）的審核工作，由腰堡學(xué)校完成。一是嚴(yán)把個(gè)人申請(qǐng)關(guān)。要求學(xué)校申報(bào)貧困寄宿生一律由學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫由各縣區(qū)統(tǒng)一印制的《義務(wù)教育階段貧困寄宿學(xué)生補(bǔ)助申請(qǐng)表》，并由學(xué)校、村委會(huì)、街道辦事處在受助學(xué)生申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)和蓋章。二是嚴(yán)把公示公告關(guān)。要求學(xué)校將“兩免一補(bǔ)”政策內(nèi)容及受助學(xué)生名單在學(xué)校公示欄進(jìn)行公示，做到了政策公示，對(duì)象公示，標(biāo)準(zhǔn)公示。三是嚴(yán)把資助條件關(guān)。教育主管部門根據(jù)各校交來(lái)的受助學(xué)生申請(qǐng)表，依據(jù)貧困寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放實(shí)施細(xì)則進(jìn)行審核，確定受助學(xué)生名單。四是嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。中央和配套資金到位，各縣區(qū)財(cái)政局及時(shí)將資金撥付教育會(huì)計(jì)核算中心，由核算中心分解至各校，并要求學(xué)校及時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中，實(shí)行家長(zhǎng)、學(xué)生、校長(zhǎng)三簽字，確保了資金發(fā)放到位，未發(fā)現(xiàn)克扣、挪用、擠占資助經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。，并按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行。1）每學(xué)年開(kāi)學(xué)初，由貧困生本人向所在學(xué)校提出申請(qǐng)，填寫貧困生資助申請(qǐng)表，并向?qū)W校提交居住村委會(huì)或鄉(xiāng)人民政府出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況證明及《呼蘭區(qū)最低生活保障金領(lǐng)取證》。2）學(xué)校成立評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)資助學(xué)生的有