【文章內(nèi)容簡介】 培訓。散會。第四篇：縣委書記在村居兩委換屆動員會上的講話在全區(qū)村居“兩委”換屆選舉工作會議上的講話同志們：區(qū)委、區(qū)政府確定召開這次會議，主要是貫徹落實全省、全市村“兩委”換屆選舉工作會議精神，對我區(qū)村居“兩委”換屆選舉工作進行安排部署。區(qū)委、區(qū)政府對搞好這次換屆選舉非常重視，前期已責成組織、民政等部門做了相關(guān)準備工作，召集部分街鎮(zhèn)黨（工）委書記進行了座談、聽取了建議，區(qū)委常委會專題研究了政策措施、討論通過了《實施意見》。剛才，玉軍同志傳達了省市會議精神，云生同志傳達了《實施意見》，希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，再講三個方面的問題。一、從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識搞好村居“兩委”換屆選舉工作的重要意義這次村居“兩委”換屆選舉，是在全區(qū)上下深入學習貫徹胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話精神，迎接、學習、貫徹黨的十七大，認真落實省市第九次黨代會決策部署，集中開展人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子換屆的新形勢下進行的。搞好這次村居“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)全局，意義重大，影響深遠?！?—第一，這對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，至關(guān)重要。胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話，對科學發(fā)展觀作了最新闡述和精辟概括，為我們指明了正確的發(fā)展方向。省市委要求我們科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強區(qū)新跨越。完成推動科學發(fā)展、促進社會和諧各項任務，關(guān)鍵在于基層組織的戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于基層干部的執(zhí)行力?；鶎咏M織是國家政權(quán)的重要基石，是引領(lǐng)人民群眾貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行國家法律、法規(guī)，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的組織者、帶領(lǐng)者和實踐者，是農(nóng)村和城市各項工作的依托點和落腳點。只有每個村居都能自覺地轉(zhuǎn)變工作指導，深入地貫徹落實科學發(fā)展觀，積少成多，聚沙成丘，齊心協(xié)力，全區(qū)發(fā)展才能保持又好又快，整個社會才會變得更加和諧。通過這次換屆，建設(shè)一支善于領(lǐng)導科學發(fā)展的村居干部隊伍，使村級組織真正成為凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為實現(xiàn)？更好更快發(fā)展提供有力的組織保證。第二，這對于扎實建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會，至關(guān)重要。到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。按照全市統(tǒng)一部署，根據(jù)我們實際，確定“十一五”期間，比全國提前10年，建成全面小康社會。實現(xiàn)這一宏偉目標，重點和難點在農(nóng)村，最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村。只有全區(qū)598個村50萬農(nóng)民都能過上富裕殷實的生活，建設(shè)新農(nóng)村的任務才能落到實處，全面建設(shè)小康社會的目標才能—2—如期實現(xiàn)。多年的實踐表明，“農(nóng)民富不富、關(guān)鍵在支部，村子強不強、全靠領(lǐng)頭羊”。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收，改善村容村貌，實現(xiàn)管理民主，關(guān)鍵在于加強村級基層組織建設(shè)，歸根到底要由村級黨員干部帶領(lǐng)群眾去落實。通過這次換屆選舉，切實把那些政治素質(zhì)高、群眾威信高和致富帶富能力強、增加村級經(jīng)營性收入能力強的“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進村班子，使村級組織真正成為帶領(lǐng)群眾奔康致富的領(lǐng)頭羊，確保新農(nóng)村建設(shè)得更加美好，確保老百姓認可的、更高水平小康社會在我們手里、在這片沃土上變?yōu)榛钌默F(xiàn)實。第三，這對于堅持完善基層民主政治制度、提高基層民主政治建設(shè)水平，至關(guān)重要。村居“兩委”換屆選舉，是基層黨員群眾參與最直接、最廣泛、最生動的民主政治教育和實踐。村居黨組織換屆選舉實行“兩推一選”，村委會換屆選舉實行“公推直選”，社區(qū)居委會實行“公推直選”、戶代表選舉或居民代表選舉，切實尊重和落實黨員群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于增強廣大黨員群眾當家作主的責任感，提高發(fā)揚民主、依法辦事的能力，有利于完善村居事務公開和民主管理的各項制度，確?；鶎用裰鞒_、健康的方向發(fā)展，不斷把基層民主政治建設(shè)提高到一個新水平。第四，這對于扎實推進城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，至關(guān)重要。多年來，區(qū)委高度重視抓基層、打基礎(chǔ)，以深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，大力加強基層黨組織建設(shè),全區(qū)村—3—居黨組織的整體戰(zhàn)斗力有了明顯提高，為推進全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)發(fā)揮了重要作用。特別是通過開展先進性教育活動，集中解決村居黨組織和黨員隊伍存在的突出問題，健全落實保持黨組織和黨員先進性的長效機制，使村居黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。但還存在一些突出問題，一些村居集體經(jīng)濟實力比較薄弱，少數(shù)村居班子軟弱渙散、選人難，有的村居干部能力不強、辦事不公、作風不實、用權(quán)不廉等。這說到底是班子問題、人的素質(zhì)問題。抓住這次換屆選舉的有利契機，搞好集中整頓，拓寬選人視野，選出讓群眾滿意、黨員認可、上級黨委政府放心的村居“兩委”班子，鞏固黨在農(nóng)村和城市社區(qū)的執(zhí)政地位，就有了堅實的基礎(chǔ)。第五，這對于搞好與區(qū)鎮(zhèn)人大代表和區(qū)政協(xié)委員選舉的有機銜接、保證各級領(lǐng)導班子換屆順利進行，至關(guān)重要。按照中央和省市委的部署要求，今年11月至明年1月，全省各級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子將進行換屆。推選出政治素質(zhì)高、參政議政能力強的人大代表、政協(xié)委員，對于研究制訂好一個地方今后五年的發(fā)展規(guī)劃，順利實現(xiàn)各級黨委人事安排意圖，十分重要。從以往情況看，區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表和區(qū)政協(xié)委員構(gòu)成，村居黨組織書記、村居委會主任占了相當比例。因此，適當提前組織村居“兩委”換屆選舉，有利于搞好與區(qū)鎮(zhèn)人大領(lǐng)導班子換屆的有機銜接，有利于各級人代會精神在農(nóng)村基層的貫徹落實。各街鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌兼顧，相互銜接，扎實推進，把村居“兩委”換屆選舉這件大—4—事抓緊抓好。二、堅持標準、嚴格程序，高質(zhì)量地做好村居“兩委”換屆選舉工作村居“兩委”換屆選舉是一項政治性、政策性、法律性很強的工作。各街鎮(zhèn)一定要按照省市區(qū)委的統(tǒng)一部署，自始至終堅持把加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事相統(tǒng)一，自始至終堅持高標準、嚴要求，確保達到區(qū)委提出的村居“兩委”按期換屆選舉率、一次成功率及村居“兩委”成員交叉任職比例、“一人兼”比例等目標要求。具體工作中，要突出把握好以下六點:（一）搞好調(diào)查摸底，切實做好前期準備工作。這是確保換屆選舉順利進行的最基礎(chǔ)、最重要的環(huán)節(jié)。要本著“宜早不宜遲”的原則，集中時間、集中精力、集中人員，不怕麻煩，不走過場，重點要摸清以下幾個方面情況：一是要摸清現(xiàn)有村居“兩委”班子成員特別是主要負責人在政治素質(zhì)、工作實績、思想作風、團結(jié)協(xié)作及廉潔自律、群眾認可等方面的情況；二是要摸清農(nóng)村黨員特別是“雙高雙強”人才、復轉(zhuǎn)軍人、外出務工經(jīng)商人員中黨員的思想、能力、為民服務意識、群眾威信及分布情況；三是要摸清每個村的村風民情及群眾的思想動態(tài)；四是要摸清各村居在發(fā)展、穩(wěn)定等方面存在的主要問題及癥結(jié)。通過調(diào)查，把村居“兩委”班子現(xiàn)狀搞清楚，把群眾的意愿搞清楚，把后備人才基本情況搞清楚，把換屆面臨的新情況、新問題搞清楚，并逐一分析排隊，對現(xiàn)有干部是否能夠連任、后備人選能否當選、選舉中可能—5—出現(xiàn)的問題等，做到心中有數(shù)，有針對性地制定出應對預案，有的放矢地開展工作。同時,要按照分級培訓的原則,搞好對村居選舉工作骨干的集中培訓，引導他們熟練掌握換屆選舉的政策法規(guī)、基本知識和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復雜情況的能力。（二）嚴格標準條件，切實提高選人用人水平。能否選好富民強村興居的帶頭人，這是衡量村居“兩委”換屆工作質(zhì)量高低的根本標志。要緊緊圍繞富民強村興居的目標要求