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正文內(nèi)容

稅務(wù)行政訴訟案(編輯修改稿)

2024-10-28 15:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 處罰較輕,僅適用于對公民處以50元以下罰款和對法人或其他組織處以1000元以下罰款的違法案件。2.稅務(wù)行政處罰的簡易程序:(1)向當(dāng)事人出示稅務(wù)行政執(zhí)法身份證件;(2)告知當(dāng)事人受到稅務(wù)行政處罰的違法事實(shí)、依據(jù)和陳述申辯權(quán);(3)聽取當(dāng)事人陳述申辯意見;(4)填寫稅務(wù)行政處罰決定書,并當(dāng)場交付當(dāng)事人。(六)稅務(wù)行政處罰的一般程序1.立案2.調(diào)查取證3.審查4.聽證5.決定(七)稅務(wù)行政處罰的執(zhí)行1.當(dāng)事人應(yīng)在處罰決定規(guī)定的期限內(nèi)予以履行。在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不起訴又不履行的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。2.對當(dāng)事人予以罰款的,當(dāng)事人應(yīng)在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款,到期不繳納的,可每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。3.當(dāng)場收繳罰款適用于依法給予20元以下罰款或當(dāng)場不收繳事后難以執(zhí)行的情形。收取罰款必須向當(dāng)事人出具合法的罰款收據(jù)。罰款應(yīng)自收繳之日起2日內(nèi)交至稅務(wù)機(jī)關(guān),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在2日內(nèi)將罰款交付指定銀行或其他金融機(jī)構(gòu)。4.除了當(dāng)場收繳罰款的情形外,稅務(wù)機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)應(yīng)分離,代收罰款的銀行或其他金融機(jī)構(gòu),由稅務(wù)機(jī)關(guān)與財(cái)政部門、中國人民銀行等部門研究確定。二、稅務(wù)行政復(fù)議(一)稅務(wù)行政復(fù)議的定義是當(dāng)事人(納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人和其他稅務(wù)當(dāng)事人)不服稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員作出的稅務(wù)具體行政行為,依法向上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)(復(fù)議機(jī)關(guān))提出申請,復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理對原稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行政行為作出維持、變更、撤消等決定的活動。(二)稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍是稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在稅務(wù)行政管理活動中行使職權(quán),對當(dāng)事人作出的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的單方行為。列舉10種:1.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為(征收稅款、加收滯納金等);2.責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)保行為;3.稅收保全措施;4.未及時(shí)解除稅收保全措施,使納稅人的合法權(quán)益遭受損失的行為;5.稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施;6.稅務(wù)行政處罰行為;7.不予依法辦理或答復(fù)的行為;8.取消增值稅一般納稅人資格的行為;9.通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境的行為;10.其他稅務(wù)具體行政行為。(三)稅務(wù)行政復(fù)議的管轄(實(shí)行由上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的一級復(fù)議制度)(四)稅務(wù)行政復(fù)議的申請1.對征稅行為(征收稅款、加收滯納金)不服,應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服,再向人民法院起訴。申請復(fù)議期間,必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定繳納稅款、滯納金或提供相應(yīng)的擔(dān)保。2.對征稅以外的其他具體行政行為不服,可以直接向人民法院提起行政訴訟。3.申請行政復(fù)議的期限為申請人得知具體行政行為之日起60日內(nèi)。因不可抗力或被申請人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。4.申請人申請復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請。5.有權(quán)申請復(fù)議的公民,若死亡其近親屬可以代理,若為無行為能力或限制行為能力,其法定代理人可以代理。6.與具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議。7.復(fù)議機(jī)關(guān)受理了復(fù)議申請后,在法定的復(fù)議期限內(nèi),申請人不得再向人民法院起訴;人民法院依法受理了行政訴訟后,申請人不得再申請行政復(fù)議。(五)稅務(wù)行政復(fù)議的受理復(fù)議機(jī)關(guān)在收到復(fù)議申請的5日內(nèi)審查并作出答復(fù)(不受理、受理、或通知申請人應(yīng)向其他復(fù)議機(jī)關(guān)申請)。復(fù)議期間,稅務(wù)具體行政行為不停止執(zhí)行。◆復(fù)議期間可以停止執(zhí)行稅務(wù)行政行為的情形:①被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;②復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;③申請人申請停止執(zhí)行,復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為申請人要求合理,決定停止執(zhí)行的;④法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。(六)稅務(wù)行政復(fù)議決定1.復(fù)議原則上采用書面審查的方法,必要時(shí)可聽取申請人、被申請人和第三人的意見,并可向有關(guān)組織和人員調(diào)查了解情況。2.復(fù)議機(jī)關(guān)自受理之日起7日內(nèi),將復(fù)議申請書副本等發(fā)送被申請人,要求起10日內(nèi)提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和有關(guān)材料。3.申請人和第三人可以查閱被申請人的書面答復(fù)、作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和有關(guān)材料。4.在復(fù)議過程中,被申請人不得自行向申請人和其他組織或個(gè)人收集證據(jù)。5.行政復(fù)議決定作出前,申請人可以撤回復(fù)議申請。6.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在60日內(nèi)作出復(fù)議決定,特殊情況需要延長期限最多不超過30日。三、稅務(wù)行政訴訟(一)概念是公民、法人和其他組織認(rèn)為稅務(wù)具體行政行為違法或者不當(dāng),侵犯了其合法權(quán)益,依法向人民法院提起訴訟,由人民法院對稅務(wù)具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審理并作出裁決的訴訟活動。(二)稅務(wù)行政訴訟原則1.人民法院特定主管原則。2.合法性審查原則。(審查具體稅務(wù)行為是否合法,不直接判決變更)3.不適用調(diào)解原則。4.起訴不停止執(zhí)行原則。(不能以起訴為理由停止執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定)5.稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)舉證責(zé)任原則。(稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)提供作出決定的證據(jù))6.由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償原則。(稅務(wù)機(jī)關(guān)因執(zhí)行職務(wù)不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)負(fù)責(zé)賠償)(三)稅務(wù)行政訴訟管轄指人民法院之間受理第一審稅務(wù)案件的職權(quán)分工,分為級別管轄、地域管轄和裁定管轄。1.級別管轄。是上、下級人民法院之間受理第一審稅務(wù)案件的職權(quán)分工。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,基層人民法院管轄一般的行政訴訟案件;中高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的行政訴訟案件;最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的行政訴訟案件。2.地域管轄。是同級法院之間受理第一審稅務(wù)案件的職權(quán)分工,分兩種情況:(1)一般地域管轄。是按
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