【文章內(nèi)容簡介】 青年黨員掌握2－3門農(nóng)村實用技術(shù)。——村級集體經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展。到xxx年，集體經(jīng)濟(jì)純收入30萬元以上的村達(dá)10個，10萬元的村30個，其余的村均達(dá)到3萬元以上，消除“空殼”村，形成村級集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的良好機(jī)制。每年新建、改建、擴(kuò)建村級活動陣地15個，到xxx年，力爭80%以上的村級活動場所面積不少于100平方米，其中，黨員活動室不少于50平方米；256個行政村擁有農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站（點(diǎn)），50%以上的村配備電腦并建成擁有1000冊以上圖書的“農(nóng)民科技閱覽室”?！鶎用裰髡魏途裎拿鹘ㄔO(shè)有新的推進(jìn)。鄉(xiāng)村政務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)全面及時公開，農(nóng)村民主管理制度普遍健全完善，群眾滿意率達(dá)到90％以上；社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，無刑事案件的村達(dá)到90％以上。三、主要措施（一）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。按照思想政治素質(zhì)強(qiáng)和發(fā)展能 力強(qiáng)的要求，選配農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選好配強(qiáng)村黨支部書記。改進(jìn)農(nóng)村基層干部選拔任用工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步擴(kuò)大黨員推薦、干部推薦和組織考察的范圍；在村級堅持和完善“兩推一選”，著重從農(nóng)村致富能人、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中選拔村干部。從黨政群機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕黨員干部到社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村、鎮(zhèn)和相對貧困、后進(jìn)村任職，形成抓兩頭、帶中間的工作格局。鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)，繼續(xù)從高校選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。建立和完善村級后備干部培養(yǎng)選派機(jī)制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及村“兩委”成員交叉任職，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般要任滿一屆以上，鼓勵村“兩委”主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”，增強(qiáng)班子的整體功能。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。每年利用春節(jié)前后在農(nóng)村基層開展一次主題教育，組織鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)理論、進(jìn)村（組）入戶聽取意見，解決群眾關(guān)心的問題，使干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民群眾長期得實惠。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部任職培訓(xùn)、任期培訓(xùn)和學(xué)歷教育。全縣每年舉辦1期村主要負(fù)責(zé)人任職培訓(xùn)或任期培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)抓好村“兩委”其他成員的培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好形勢任務(wù)、市場農(nóng)業(yè)、實用技術(shù)、政策法規(guī)等4 知識培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)、崗位素質(zhì)培訓(xùn)，著力提高鄉(xiāng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會、服務(wù)群眾的能力。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅持不懈地開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部增強(qiáng)對群眾的感情和對工作的激情，運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)等方法做好新時期農(nóng)村工作和群眾工作。建立健全干部結(jié)對幫扶困難群眾、進(jìn)村入戶、包村聯(lián)戶、民情日記、服務(wù)承諾、今日去向告示等制度。完善激勵監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實行政村主要干部 “一定三有”政策，認(rèn)真落實“三會兩評一公開”制度，逐步建立村干部社會養(yǎng)老保險制度，妥善解決任職時間較長、實績比較突出的退職村干部生活保障問題。探索建立工作報酬、社會榮譽(yù)、政治待遇等多種形式的激勵機(jī)制。注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中推薦縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，營造關(guān)心、支持和保護(hù)農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。健全基層領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，完善民主評議、函詢、誡勉等制度。認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨支部組織生活會，提高基層黨組織解決自身問題的能力。（二）抓好農(nóng)村黨員隊伍先進(jìn)性建設(shè)加大黨員教育力度。堅持不懈地組織黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀，以及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策等，突出抓好黨的十七屆四中全會精神與黨章學(xué)習(xí)。采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報告會、組織專題研討和知識競賽等形式，有計劃地組織好黨員的集體學(xué)習(xí)。完善黨員學(xué)習(xí)日制度，組織黨員參加在鄉(xiāng)村干部中開展的主題教育。建立多層次培訓(xùn)基地，對農(nóng)村黨員進(jìn)行大規(guī)模、專業(yè)化技能培訓(xùn)。大力推進(jìn)農(nóng)村干部黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織實施“菜單培訓(xùn)”工程，由培訓(xùn)對象根據(jù)實際需要和興趣愛好自由選擇培訓(xùn)課程?？偨Y(jié)建立黨員中心戶學(xué)習(xí)制度經(jīng)驗，并進(jìn)行推廣。嚴(yán)格黨員管理。堅持和完善“三會一課”、組織生活會、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨費(fèi)收繳等制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。村黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。把黨內(nèi)評議與群眾評議結(jié)合起來，做好對不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化和處臵工作。重視做好流動黨員工作，進(jìn)一步健全流動黨員信息化網(wǎng)絡(luò)管理。《流動黨員活動證》做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，不留空白點(diǎn)。流動黨員就業(yè)單位有黨組織的，編入其就業(yè)單位黨組織；就業(yè)單位沒有黨組織的，就近就便編入所在社區(qū)（村）或其他單位黨組織。6 在流動黨員集中的地方大力組建黨組織或聯(lián)絡(luò)站，力爭每年在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)召開一次流動黨員黨支部負(fù)責(zé)人懇談會，總結(jié)交流工作情況，逐步構(gòu)建以流入地黨組織管理為主，流出地黨組織和流入地黨組織有機(jī)銜接、共同負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。完善黨員發(fā)揮作用平臺。深入開展 “三培兩帶兩服務(wù)”活動，著力打造農(nóng)村黨員科技致富示范長廊，到xxx年全面完成“三五”工程活動目標(biāo)。深入開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)和流動黨員“建家”行動，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村改進(jìn)無職黨員崗位設(shè)臵；組織開展以 “建設(shè)支部小家，建亮xxx大家”為主題的建家行動，引導(dǎo)和激勵流動黨員把家鄉(xiāng)更多的勞動力帶出去務(wù)工致富，把在外面掌握的信息、學(xué)到的技術(shù)和積累的資金帶回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。重視發(fā)展黨員工作。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的方針，做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，注意發(fā)展年輕黨員，重視發(fā)展女黨員，每個行政村每年至少發(fā)展1名新黨員。加強(qiáng)教育培養(yǎng)工作，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍。組織開展農(nóng)村黨建帶婦建、團(tuán)建活動，扎實做好發(fā)展青年黨員“推優(yōu)”工作。全面實行和規(guī)范發(fā)展黨員工作重點(diǎn)管理、票決和責(zé)任追究三項制 度，擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督。對5年以上未發(fā)展黨員、黨員年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化的村黨組織，列入市管重點(diǎn)單位；對3年以上未發(fā)展黨員、黨員年齡結(jié)構(gòu)老化的村黨組織，列入縣管重點(diǎn)單位；對1年以上未發(fā)展黨員的村黨組織，列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管重點(diǎn)單位；實行“三定一包”，即：定時間、定責(zé)任、定措施，包轉(zhuǎn)化。（三）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制創(chuàng)新完善村黨組織設(shè)臵。本著有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的原則，調(diào)整和改進(jìn)村黨組織設(shè)臵。在符合條件的村設(shè)臵黨總支，打破區(qū)域界限依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范基地、協(xié)會或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)臵產(chǎn)業(yè)黨支部。理順村黨總支與所屬黨支部的工作關(guān)系，形成順暢的工作運(yùn)行機(jī)制。以農(nóng)民住宅小區(qū)或中心村為依托、以產(chǎn)業(yè)為紐帶、以構(gòu)建服務(wù)農(nóng)民平臺為重點(diǎn)、以發(fā)揮黨員特長為保證、以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的，深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建工作，增強(qiáng)城市對