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正文內(nèi)容

14危險化學品安全使用許可證實施辦法【20xx年修訂】(編輯修改稿)

2024-10-28 14:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 請,并提交相應的文件、材料:(一)改變選址或總圖布置的;(二)改變生產(chǎn)工藝、設備或者儲存方式、設施的;(三)工廠、倉庫的周邊防護距離發(fā)生變化的;(四)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學品發(fā)生變化的。第十七條 已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目有下列情形之一的,原負責安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當撤銷其合格的安全審查意見書:(一)危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目單位決定停止建設的;(二)危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目單位被依法終止的;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十八條 危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目申請書、安全審查意見書的式樣由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。第四章 監(jiān)督管理第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依據(jù)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和本辦法的規(guī)定,對危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的安全生產(chǎn)條件進行審查。第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查。危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目單位應當接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進行的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目安全審查情況通報有關(guān)部門和危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立健全危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目安全審查的檔案管理制度。第二十三條 設區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年將本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目安全審查情況報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年將本行政區(qū)域危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目安全審查情況報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第五章 罰 則第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目安全審查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十五條 未經(jīng)安全審查或者安全審查不合格,擅自從事危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的,給予警告,并處30000元以下的罰款。第二十六條 已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目未按本辦法第十六條規(guī)定重新進行安全審查的,給予警告,并處10000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處30000元以下的罰款。第六章 附 則第二十七條 原勞動部《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》有關(guān)危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價的規(guī)定同時停止執(zhí)行。第二十八條 本辦法自2005年1月1日起施行。第三篇:危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局 【發(fā)布文號】國家安監(jiān)局、國家煤礦安全局令第10號 【發(fā)布日期】20040517 【生效日期】20040517 【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第10號)《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》已經(jīng)2004年4月19日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)局務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。局長 王顯政二00四年五月十七日危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第一章 總則第一條 為嚴格規(guī)范危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,做好危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,根據(jù)《 安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本實施辦法。第二條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。第三條 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。第四條 國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督全國危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,負責中央管理的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)(集團公司、總公司、上市公司)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下稱省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān))負責前款規(guī)定以外的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。第二章 安全生產(chǎn)條件第五條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當制定從業(yè)人員的安全教育、培訓、勞動防護用品(具)、保健品,安全設施、設備,作業(yè)場所防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生,安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查處理,安全生產(chǎn)獎懲等規(guī)章制度。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)危險化學品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程(安全操作法)和符合有關(guān)標準規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程。第六條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應當符合安全生產(chǎn)要求。第七條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第八條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應當經(jīng)考核合格。第九條 特種作業(yè)人員應當經(jīng)有關(guān)業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書。第十條 本實施辦法第八、九條規(guī)定以外的從業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育和培訓并考核合格。第十一條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。第十二條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:(一)國家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局;(二)在設區(qū)的市規(guī)劃的專門用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi);(三)危險化學品的生產(chǎn)裝置和儲存危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設施,與下列場所、區(qū)域的距離必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定:居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設施;供水水源、水廠及水源保護區(qū);車站、碼頭(按照國家規(guī)定,經(jīng)批準專門從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口;基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;河流、湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū);軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域;(四)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;(五)不得采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備;(六)生產(chǎn)、儲存危險化學品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應與員工宿舍保持符合規(guī)定的安全距離;(七)危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施的周邊防護距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;(八)進行消防設計的建筑工程需經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格。第十三條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當有相應的職業(yè)危害防護設施,并為從業(yè)人員配備符合有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品。第十四條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當依法進行安全評價。第十五條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家有關(guān)標準,辨識、確定本企業(yè)的重大危險源。對已確定的重大危險源,應當有符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的檢測、評估和監(jiān)控措施,定期檢測、檢查,并建立重大危險源檢測、檢查檔案。第十六條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)對其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,應當采取下列措施:(一)按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險化學品事故和其他生產(chǎn)安全事故應急救援預案;(二)有應急救援組織或者應急救援人員;(三)大型易燃、易爆化學品生產(chǎn)企業(yè)和距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的大型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應有專職消防隊,其他危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)實際需要有義務消防隊;(四)配備必要的應急救援器材、設備。第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)第十七條 中央管理的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)(集團公司、總公司、上市公司)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,向國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。中央管理的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)(集團公司、總公司、上市公司)所屬分公司、子公司以及分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,由中央管理的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)所屬的分公司、子公司分別向所在地省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出申請。中央管理的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)以外的其他危險化學品生產(chǎn)企業(yè)及其分公司、子公司和分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,由該危險化學品生產(chǎn)企業(yè)或其子公司分別向所在地省級安全生產(chǎn)許可證管理機關(guān)提出申請。第十八條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應當提交下列文件、資料,并對其真實性負責:(一)安全生產(chǎn)許可證申請書(一式三份);(二)各種安全生產(chǎn)責任制文件(復制件);(三)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單;(四)設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復制件);(五)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料;(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關(guān)證明材料;(七)具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告;(八)危險化學品事故應急救援預案。(九)工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準通知(復制件)。第十九條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對申請人提交的申請書及文件、資料,應當按照下列規(guī)定分別處理:(一)申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的,應當即時出具不予受理的書面憑證,并告知申請人向相應的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請;(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許或者要求申請人當場更正,并即時出具受理的書面憑證;(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應當當場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告之的,自收到申請材料之日起即為受理;(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。第二十條 對已經(jīng)受理的申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應在征得危險化學品生產(chǎn)企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后,指派有關(guān)人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查;需要到現(xiàn)場審查的,應當?shù)浆F(xiàn)場進行審查。第二十一條 負責審查的有關(guān)人員應當向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出審查意見。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當對有關(guān)人員提出的審查意見進行討論,并在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。對決定頒發(fā)的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當自決定之日起10個工作日內(nèi)送達或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;對不予頒發(fā)的,應當在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。第二十二條 經(jīng)審查符合本實施辦法規(guī)定的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當分別向危險化學品生產(chǎn)企業(yè)及其分公司、子公司以及分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。第二十三條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學品的,應當于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月,按照本實施辦法第十七條的規(guī)定向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出延期申請,并提交本實施辦法第十八條規(guī)定的文件、資料和安全生產(chǎn)許可證副本。第二十四條 對已經(jīng)受理的延期申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當按照本實施辦法第二十、二十一、二十二條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。第二十五條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù):(一)嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實施辦法;(二)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;(三)接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督
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