【文章內(nèi)容簡介】 部門下達停產(chǎn)整改指令,尚未整改完成的。(六企業(yè)主要負責人和安全管理人員在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前未經(jīng)省安監(jiān)局統(tǒng)一命題考核或考核不合格的。(七不符合“企業(yè)主要負責人、安全負責人、技術負責人中至少有1人具有國民教育化工專業(yè)專科以上學歷,并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷”規(guī)定的。(八危險化學品建設項目沒有依法履行安全許可手續(xù),且在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前沒有按規(guī)定補辦的。五、安全標準化達標企業(yè)免予審查的有關規(guī)定(一免予審查企業(yè)的申請、確認按照企業(yè)申報、各市核查、省局抽查確認的程序進行。企業(yè)申請。達標企業(yè)應在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月內(nèi),向市安監(jiān)局提出免予審查的申請(中央駐魯和省管危險化學品生產(chǎn)企業(yè)向省安監(jiān)局提出申請。三級企業(yè)還應按下列規(guī)定向市安監(jiān)局提交安全標準化考評驗收、抽查等相關文件、資料: ①《危險化學品安全標準化三級等級證書》(復制件。②《危險化學品安全標準化自評報告》。③市考評組提出的《企業(yè)不合格項匯總表》。④企業(yè)《不合格項整改情況報告》。⑤市局對不合格項整改情況的驗收結果。⑥通過考評驗收后的《危險化學品安全標準化自評報告》。市安監(jiān)局核查把關。按照《安全生產(chǎn)許可證委托頒發(fā)辦法》規(guī)定的權限,負責對免予審查的一、二、三級達標企業(yè)進行核查。認為符合條件的需提前2個月向省安監(jiān)局上報免予審查申請表(見附件4,三級達標企業(yè)還應同時上報前款規(guī)定的6項材料。認為不符合條件的要通知企業(yè)及時進行安全評價,并按規(guī)定進行審查。省安監(jiān)局確認。對市安監(jiān)局提名的免予審查企業(yè)進行抽查,對直接受理延期的中央駐魯和省管企業(yè)進行核查。抽查(核查不符合條件的企業(yè)仍需進行安全評價,按規(guī)定進行審查。符合條件的予以確認,按照《安全生產(chǎn)許可證委托頒發(fā)辦法》的規(guī)定辦理延期手續(xù)。(二對達標企業(yè)的核查內(nèi)容對達標企業(yè)的核查,應覆蓋國家安監(jiān)總局《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》和《山東省危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位安全標準化標準及考核評級辦法(試行》(魯安監(jiān)發(fā)[2006]117號規(guī)定的10個A級要素、51個B級要素。重點突出以下幾個方面:企業(yè)不合格項整改落實情況。對初次考評時考評組提出的不符合項整改落實情況逐一進行現(xiàn)場考核評定。企業(yè)主要負責人與責任、風險管理(此項三級企業(yè)可適當放寬、安全管理部門、設備管理部門、調(diào)度室、車間(涉及危險化學品的每條生產(chǎn)線、安全檢查與績效考核等重點崗位與重點要素的安全標準化落實情況。企業(yè)現(xiàn)場安全管理以及安全設施設備的運行情況。企業(yè)安全標準化管理體系整體運行情況。對達標后未按照安全標準化體系運行、安全生產(chǎn)條件下降、達不到首次考評標準要求的企業(yè),不能享受免予審查的優(yōu)惠政策。第三篇：危險化學品安全生產(chǎn)許可證危險化學品安全生產(chǎn)許可證辦理一、發(fā)證機關原則：企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。頒證機關：（1）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，并負責涉及危險化學品生產(chǎn)的中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。（2）省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)本條第一款規(guī)定以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。（3）委托頒證：省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以將其負責的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，委托企業(yè)所在地設區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。涉及劇毒化學品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，不得委托實施。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，不得委托縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。受委托的設區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi)，以省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實施許可，但不得再委托其他組織和個人實施。受委托的設區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi)，以省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實施許可，但不得再委托其他組織和個人實施。二、準入條件企業(yè)選址布局、規(guī)劃設計以及與重要場所、設施、區(qū)域的距離應當符合下列要求：（1）國家產(chǎn)業(yè)政策；當?shù)乜h級以上（含縣級）人民政府的規(guī)劃和布局；新設立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)；（2）危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存危險化學品數(shù)量構成重大危險源的儲存設施，與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設施、區(qū)域的距離符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定；（3）總體布局符合《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187）、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）等標準的要求。石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應當符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160）的要求。企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：（1）新建、改建、擴建建設項目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設計、制造和施工建設；涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置，由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設計資質(zhì)的化工石化設計單位設計；（2）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設備；新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證；（3）涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統(tǒng)；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所裝設易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設施；（4）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設置，并符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的距離；（5）危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施之間及其與建（構）筑物之間的距離符合有關標準規(guī)范的規(guī)定。同一廠區(qū)內(nèi)的設備、設施及建（構）筑物的布置必須適用同一標準的規(guī)定。企業(yè)應當有相應的職業(yè)危害防護設施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。企業(yè)應當依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)，對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識。對已確定為重大危險源的生產(chǎn)和儲存設施，應當執(zhí)行《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。企業(yè)應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。企業(yè)應當建立全員安全生產(chǎn)責任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任與職務、崗位相匹配。7企業(yè)應當根據(jù)化工工藝、裝置、設施等實際情況，制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度：（1）安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度；（2）安全投入保障制度；（3）安全生產(chǎn)獎懲制度；（4）安全培訓教育制度；（5）領導干部輪流現(xiàn)場帶班制度；（6）特種作業(yè)人員管理制度；（7）安全檢查和隱患排查治理制度；（8）重大危險源評估和安全管理制度；（9）變更管理制度；（10）應急管理制度；（11）生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度；（12）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（13）工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；（14）動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設備檢維修等作業(yè)安全管理制度；（15）危險化學品安全管理制度；（16）職業(yè)健康相關管理制度；（17）勞動防護用品使用維護管理制度；（18）承包商管理制度；（19）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。企業(yè)應當根據(jù)危險化學品的生產(chǎn)工藝、技術、設備特點和原輔料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程。企業(yè)主要負責人、分管安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓，并經(jīng)考核合格，取得安全資格證書。企業(yè)分管安全負責人、分管生產(chǎn)負責人、分管技術負責人應當具有一定的化工專業(yè)知識或者相應的專業(yè)學歷，專職安全生產(chǎn)管理人員應當具備國民教育化工化學類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱，或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格。特種作業(yè)人員應當依照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》，經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。本條第一、二、三款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定，經(jīng)安全教育培訓合格。企業(yè)應當按照國家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關的費用，并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。1企業(yè)應當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。1企業(yè)應當依法委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構進行安全評價，并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產(chǎn)問題進行整改。1企業(yè)應當依法進行危險化學品登記，為用戶提供化學品安全技術說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽。1企業(yè)應當符合下列應急管理要求：（1）按照國家有關規(guī)定編制危險化學品事故應急預案并報有關部門備案；（2）建立應急救援組織或者明確應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備設施，并定期進行演練。生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，除符合本條第一款的規(guī)定外，還應當配備至少兩套以上全封閉防化服；構成重大危險源的，還應當設立氣體防護站（組）。1企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，還應當符合有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。三、安全生產(chǎn)許可證的辦理提出時間：新建企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請，應當在危險化學品生產(chǎn)建設項目安全設施竣工驗收通過后10個工作日內(nèi)提出。提交資料企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，應當提交下列文件、資料，并對其內(nèi)容的真實性負責：（1）申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書；（2）安全生產(chǎn)責任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；（3）設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復制件；（4）主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格證或者特種作業(yè)操作證復制件；（5）與安全生產(chǎn)有關的費用提取和使用情況報告，新建企業(yè)提交有關安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件；（6）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料；（7）危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件；（8）危險化學品登記證復制件；（9）工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準文件復制件；（10）具備資質(zhì)的中介機構出具的安全評價報告；（11）新建企業(yè)的竣工驗收意見書復制件；（12）應急救援組織或者應急救援人員，以及應急救援器材、設備設施清單。中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）提交除本條第一款第四項中的特種作業(yè)操作證復制件和第八項、第十項、第十一項規(guī)定以外的文件、資料。有危險化學品重大危險源的企業(yè)，還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明文件、資料。資料受理：實施機關收到企業(yè)申請文件、資料后，應當按照下列情況分別作出處理：（1）申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時告知企業(yè)不予受理；（2）申請事項依法不屬于本實施機關職責范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知企業(yè)向相應的實施機關申請；（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許企業(yè)當場更正，并受理其申請；（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補正告知書，一次告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（5）企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式，或者按照實施機關要求提交全部補正材料的，立即受理其申請。實施機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本機關專用印章和注明日期的書面憑證。資料核查：安全生產(chǎn)許可證申請受理后，實施機關應當組織對企業(yè)提交的申請文件、資料進行審查。對企業(yè)提交的文件、資料實質(zhì)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場核查的，應當指派工作人員就有關內(nèi)容進行現(xiàn)場核查。工作人員應當如實提出現(xiàn)場核查意見。頒發(fā)許可證：實施機關應當在受理之日起45個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定。審查過程中的現(xiàn)場核查所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。實施機關作出準予許可決定的，應當自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。實施機關作出不予許可的決定的，應當在10個工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由。許可證變更：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負責人、企業(yè)名稱或者注冊地址的，應當自工商營業(yè)執(zhí)照或者隸屬關系變更之日起10個工作日內(nèi)向?qū)嵤C關提出變更申請，并提交下列文件、資料：（1）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復制件；（2）變更主要負責人的，還應當提供主要負責人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復制件；（3）變更注冊地址的，還應當提供相關證明材料。對已經(jīng)受理的變更申請，實施機關應當在對企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后，方可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關系的，僅需提交隸屬關系變更證明材料報實施機關備案。新、改、擴：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時，應當對該生產(chǎn)裝置或者工藝技術進行專項安全評價，并對安全評價報告中提出的問題進行整改；在整改完成后，向原實施機關提出變更申請，提交安全評價報告。實施機關按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有危險化學品新建、改建、擴建建設項目(以下簡稱建設項目)的，應當在建設項目安全設施竣工驗收合格之日起10個工作日內(nèi)向原實施機關提出變更申請，并提交建設項目安全設施竣工驗收意見書等相關文件、資料。實施機關按照本辦法第二十七條、第二十八條和第二十九條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。許可證換證：安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學品的，應當在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請，并提交延期申請書和本辦法第二十五條規(guī)定的申請文件、資料。實施機關按照規(guī)定進行審查，作出是否準予延期的決定。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，符合下列條件的，其安全生產(chǎn)許可證屆滿