【文章內(nèi)容簡介】 求，認真落實中央和省委、省政府出臺的強農(nóng)惠農(nóng)各項政策，做到了政策不變形、不走樣、嚴格監(jiān)督、規(guī)范操作，圓滿完成了各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼的發(fā)放工作。２００８年６月２７日－２－第四篇：縣惠農(nóng)政策落實情況調(diào)查報告**縣惠農(nóng)政策落實情況調(diào)查報告近年來，我委認真貫徹落實國家和市委、市政府的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮?，F(xiàn)將我委各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實的有關(guān)情況報告如下：一、**縣農(nóng)業(yè)基本情況**縣位于***東北部******流末端，地勢地貌為“六山三丘一分壩”。海拔1342626米，立體氣候明顯，光熱水資源豐富，有利農(nóng)、林、牧、漁全面發(fā)展。現(xiàn)轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），**個行政村，63個居委會，3606個村民組?？?cè)丝?**9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口1**萬人；常用耕地面積13**萬畝，其中田****萬畝，地**5萬畝。**縣是國家級商品糧、商品油基地縣，****中上游油菜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)，**上中游柑桔優(yōu)勢帶。經(jīng)過近年來強農(nóng)惠農(nóng)項目的實施，全縣已構(gòu)建起糧油、果品、蔬菜、生豬、竹材、中藥材等六大農(nóng)業(yè)支柱特色產(chǎn)業(yè)。2009年，全縣糧食產(chǎn)量***萬噸，，，，農(nóng)民人均收入達4275元。二、實施的強農(nóng)惠農(nóng)政策項目及主要內(nèi)容種糧農(nóng)資綜合補貼。從2004年***始，由中央在全國10個市縣試點實施，***是試點縣之一。補貼對象為全縣種糧的農(nóng)民。2004年按計稅面積計算。隨著成品油等農(nóng)資價格的不斷上漲，國家對種糧農(nóng)民的補貼力度也不斷加大，每年的補貼標準與計算方法也有所不同。2009年，中央、市財政撥付我縣農(nóng)資綜合補貼資金達到7462萬元，全縣按土地承包面積進行補貼，每畝補貼標準達到96元。同時，為了充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性，促進糧食生產(chǎn)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標準化方向發(fā)展，從2006年***始，利用種糧農(nóng)資綜合補貼資金切塊15%，在全縣試點種糧大戶補貼，加大對種糧大戶的補貼力度。每年的補貼標準及補貼范圍有所不同，2006年以水稻為主的面積計算，種糧面積20畝以上的每畝另外補貼50元；2007年按復種植面積計算，20畝以上的另獎勵補貼40元。2008年按實際種糧的耕地面積計算，30畝以上的為種糧大戶，補貼標準提高到另外獎勵補貼130元/畝，2009年按實際種糧的耕地面積計算，30畝以上的種糧大戶每畝補貼200元。農(nóng)作物良種推廣補貼。補貼范圍為水稻、玉米、小麥和油菜等四個品種，按照“誰種糧、誰享受”的原則，直接補貼到種植農(nóng)作物良種的農(nóng)民。從2006年***始實施。補貼標準為水稻15元/畝。2007年增加油菜、小麥，每畝補貼約10元。2009年增加玉米良種推廣補貼，按實際種植面積計算，每畝補貼10元。截止2009年，全縣落實農(nóng)作物良種推廣補貼資金3230萬元，平均每畝補貼資金86元。農(nóng)機購置補貼。我縣從2008年***始實施。補貼機具由國家通用類和國家非通用類及省自選產(chǎn)品組成，對《2010年全國通用類農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》中承諾在重慶銷售的1819個產(chǎn)品全部納入目錄，加上非通用類和省自選產(chǎn)品1060個，共有12大類34個小類81個品目，2879個產(chǎn)品。目前，我縣補貼的產(chǎn)品涉及拖拉機、旋耕機、插秧機、收割機、噴霧機、谷物烘干機等共6大類8個品種。補貼標準為：總體上執(zhí)行30%的補貼比例，單機補貼額不超過5萬元；100馬力以上大型拖拉機、大型聯(lián)合收割機、烘干機單機補貼不超過12萬元。同一種類、同一檔次的產(chǎn)品在全省實行統(tǒng)一的定額補貼標準，不得使用中央資金對目錄外的補貼機具進行補貼。補貼數(shù)量的限定：一戶農(nóng)民內(nèi)享受補貼購買農(nóng)機具的數(shù)量原則上不超過1套（即1臺主機和與其匹配的3臺作業(yè)機具）；農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶、種糧大戶內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過3套（即3臺主機和其匹配的9臺作業(yè)機具）；直接從事植保工作的植保專業(yè)服務(wù)組織內(nèi)享受補貼購置植保機械的數(shù)量原則上不超過12臺。柑桔建園及老果園改造補貼。包括：柑橘標準化果園建設(shè)、柑橘老果園改造、柑橘保險業(yè)務(wù)、退耕還林成果鞏固等，其目的是推動**縣柑桔產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進農(nóng)戶萬元增收。一是柑橘標準化果園建設(shè)。我縣從2007年***始實施，2007年定植穴補助200元/畝，補助種苗200元/畝；2008年定植穴補助1500元/畝，種苗補助250元/畝；2009年定植穴補助1500元/畝，種苗250元/畝。二是柑橘老果園改造。我縣2008年***始實施，國家補助600元/畝。三是柑橘保險業(yè)務(wù)。自2009年***始，我縣試驗性的***展了柑橘保險業(yè)務(wù)，國家補貼14元/畝，農(nóng)民自籌6元/畝。四是退耕還林成果鞏固補助。2008年國家補助500元/畝；2009年國家補助500元/畝。鞏固退耕還林成果專項工程基本口糧田建設(shè)。資金來源為國家鞏固退耕還林成果專項補助資金。2008年***始實施。實施范圍為全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)389個村。通過實施稻田改良、坡改梯、坡耕地整治，配套完善農(nóng)田水利設(shè)施，將使我縣退耕還林區(qū)有效灌溉面積和有效耕作面積大幅提高，基礎(chǔ)地力提升一個等級，抵御自然災害能力顯著增強，為退耕區(qū)糧食旱澇保收、增產(chǎn)增收創(chuàng)造有利條件。項目投資1758萬元，其中2008年378萬元，2009年780萬元，2010年600萬元。農(nóng)村沼氣及生態(tài)能源建設(shè)。從2003年***始實施，主要實施以“一池三改”（即每個農(nóng)戶建一口沼氣池并帶動改廚、改廁、改圈）為建設(shè)內(nèi)容的農(nóng)村沼氣國債項目。建設(shè)模式是國家補助資金實行“先建后補”的原則，即建池農(nóng)戶建設(shè)任務(wù)完成并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級驗收后，再兌現(xiàn)國家補助資金。補貼范圍為全縣所有建池農(nóng)戶。補助標準為每戶10001500元。三、惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況及存在的問題、原因（一）貫徹執(zhí)行情況農(nóng)資綜合補貼。2004年2009年，全縣累計發(fā)放種糧農(nóng)資綜合補貼資金18297萬元，補貼政策資金執(zhí)行到位率100%。，平均每戶補貼資金485元。，，。對種糧大戶的補貼，累計