【文章內容簡介】 72名學生減免雜費和教科書費212萬元，為1394人（次）發(fā)放寄宿生補助生。2004年和2005年，全市共投入中小校舍維修資金20768萬元（其中包括中央、自治區(qū)下撥和市區(qū)兩級財政自籌），原創(chuàng)：。今年春季開學時，中央、自治區(qū)下撥的51萬元義務教育保障經費已預撥51萬元。2002年以來，全市中小學教師工資由市區(qū)兩級財政統一按時足額發(fā)放。烏海市新型農村合作醫(yī)療于2005年10月啟動，參合農區(qū)居民達36563人，參合率達78。烏海市現有農區(qū)特困戶1711戶、3414人，‰。2004年，烏海市將農區(qū)特困戶全部納入農區(qū)最低生活保障，截至2005年底，累計發(fā)放低保金220萬元。全市共有“五?！惫B(yǎng)對象103戶、104人，已全部納入供養(yǎng)范圍，其中集中供養(yǎng)43人，分散供養(yǎng)61人。至2005年底，集中供養(yǎng)人員年人均救助2950元；分散供養(yǎng)人員全部納入農區(qū)最低生活保障，年人均1800元。2004年以來，國家、自治區(qū)下撥烏海市救災資金170萬元，已全部按要求發(fā)放到災民手中。2005年，烏海市開始實施農村牧區(qū)大病醫(yī)療救助，全年共救助26人。從人均受益金額和受益覆蓋面來看，烏海市農區(qū)居民直接得到實惠較多的有三項：一是退耕還林補貼，退耕戶人均年增收２８０元，退耕面積較大的可增收350450元。二是免收農業(yè)稅，種地農業(yè)人口受益面達100，人均年受益40元。三是享受農村義務教育“兩免”政策，農村義務教育階段學生年人均受益278元；享受住宿補助的學生每人每年受益100元，農區(qū)義務教育階段學生受益面達100。從抽查情況看，烏海市各區(qū)都能較認真落實國家的各項支農惠農政策，各項支農惠農的項目資金都能按時足額發(fā)放到農戶手中，對農業(yè)生產和農民的增收起到了較大的促進作用。廣大農區(qū)居民對黨中央、國務院解決“三農”問題的政策衷心擁護，尤其是對市委、政府的落實工作比較滿意。第三篇：烏海市支農惠農政策落實情況的匯報根據自治區(qū)先進性教育活動辦公室和自治區(qū)黨委的有關文件要求，由市委督查室牽頭，市發(fā)改委、民政局、財政局、農牧業(yè)局、衛(wèi)生局、審計局、扶貧辦等有關部門協同配合，就我市支農惠農政策的宣傳、貫徹、落實情況，對全市三區(qū)6個鎮(zhèn)（辦事處）的10個行政村進行了抽查?，F將有關情況匯報如下。烏海市現轄3區(qū)、5鎮(zhèn)、15個辦事處、62個行政村，，占總人口的10。全市耕地面積94500畝，農業(yè)人口人均耕地2畝。農業(yè)比重較小。我市的農業(yè)屬典型的城郊型農業(yè)，主要以種植瓜果蔬菜為主。近幾年來，烏海市積極調整農業(yè)產業(yè)政策，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，農業(yè)向高效園區(qū)集中，引導農民發(fā)展生態(tài)高效特色農業(yè)，提高農民的收入。2004年以來，通過城鄉(xiāng)一體化改革、建設農業(yè)高效示范園區(qū)、實施農區(qū)新型合作醫(yī)療制度等一系列行之有效措施，農業(yè)得到快速發(fā)展，農區(qū)居民增收明顯。2005年，農區(qū)居民人均純收入超過4635元，列全區(qū)第二位，增收額列全區(qū)第一位；城鄉(xiāng)居民收入差別比降到2：1。一是減輕農區(qū)居民負擔。遵循“多予、少取、放活”的原則，烏海市積極改革農區(qū)稅費制度。2002年在全市范圍內實行了農村牧區(qū)稅費改革。2003年在自治區(qū)率先實行免征農業(yè)稅政策，農業(yè)稅及附加由各級財政代繳，實現農民零負擔，共免收農業(yè)稅140萬元、牧業(yè)稅6萬元、特產稅10萬元。2004年，實施城鄉(xiāng)一體化改革，取消了農業(yè)和非農業(yè)戶口性質劃分，建立了統一的“烏海市居民戶口”管理制度；在“零負擔”基礎上，將3414名低收入農區(qū)居民納入低保，截止2005年底，累計發(fā)放低保金220萬元。2005年實施了農村牧區(qū)大病醫(yī)療救助，當年共救助26人，；10月啟動新型農村合作醫(yī)療，農區(qū)居民參合率達85。從2005年春季開始，全面執(zhí)行農村牧區(qū)義務教育“兩免一補”政策，截止2006年3月底，全市累計為14672名學生減免雜費和教科書費212萬元，為1394人（次）?！笆濉币詠?，烏海市以“移民擴鎮(zhèn)”、“千村工程”、“種草養(yǎng)畜扶貧年”和社會幫扶等專項活動為載體，實施項目扶貧，加快了貧困地區(qū)的經濟發(fā)展。二是積極調整農業(yè)產業(yè)結構。近年來，烏海市將種植業(yè)的結構調整為發(fā)展種植葡萄、保護地為主的特色產業(yè)，擴大經濟作物和飼草作物。各級政府不斷完善鼓勵，引導農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對葡萄種植、溫室建設和種養(yǎng)大戶加大補貼力度，全力推進農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展。2005年，市區(qū)鄉(xiāng)三級財政對新建一畝溫室各補貼1000元。新植葡萄市財政每畝補貼250元，部分區(qū)、鄉(xiāng)對葡萄種植補貼達500元。鼓勵種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展集約化經營，對連片種植葡萄面積達30畝以上的實行項目化管理，每畝增加100元補貼。目前，全市葡萄種植面積達13000畝，經自治區(qū)認定的無公害葡萄基地面積5000畝，無公害葡萄年產量約7500噸。全市通過自治區(qū)認定無公害瓜果蔬菜面積43000畝，5個無公害農產品生產基地的17個農產品通過農業(yè)部農產品質量安全中心的審核認證。在加大補貼的同時，市政府為了解決農區(qū)居民貸款難的問題，積極協調市城市信用社代辦支農貸款業(yè)務，2005年為農區(qū)居民發(fā)放貸款900萬元，緩解了發(fā)展農業(yè)資金短缺的矛盾。三是積極落實國家各項支農惠農政策。（1）支農惠農項目資金的使用情況。20042005年自治區(qū)對烏海市計劃下達支農惠農項目和下撥資金，能較好地按要求下達并組織實施。兩年共完成退耕還林任務56232畝，已全部發(fā)到農民手中；減免和取消農