【文章內(nèi)容簡介】 銷提供條件的行為。(三)專項整治的重點地區(qū)是:鄭州、洛陽、開封、安陽、新鄉(xiāng)、商丘、漯河、許昌、焦作、南陽。上述各市要采取切實有效的措施,加大打擊力度。其他各市要堅持露頭就打,鞏固打擊成果,嚴防傳銷滲入擴散。(四)各級政府要加強對這次專項行動的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,采取切實有效的措施,使重點地區(qū)傳銷活動數(shù)量明顯減少,反復(fù)勢頭基本得到遏制。其他各市傳銷活動得到有效控制,經(jīng)常性、規(guī)?；膫麂N活動基本杜絕。群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強,被騙往異地參與傳銷的人員明顯減少。防范和打擊傳銷活動的長效機制初步建立。二、主要任務(wù)與工作措施(五)集中力量查處涉及地域廣、參與人員多,以及通過互聯(lián)網(wǎng)傳銷、利用傳銷形式非法集資等社會危害嚴重的重點案件,嚴懲從事傳銷活動的單位、組織者和骨干分子,摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。嚴厲打擊暴力抗法以及傳銷引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。(六)強化對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管工作,完善有關(guān)規(guī)定,堅決取締為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為,為打擊查處通過互聯(lián)網(wǎng)傳銷工作提供信息支持。(七)強化高校傳銷防范工作,嚴防傳銷活動進入校園。切實加強對學(xué)生的教育和管理,使廣大學(xué)生認清傳銷的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和危害,自覺抵制傳銷。對受騙參與傳銷的學(xué)生要及時做好規(guī)勸解救工作。(八)加強房屋出租的管理,加大對違法出租行為的處罰力度,嚴禁任何單位或個人為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲和人員住宿等條件。(九)依法規(guī)范直銷行為,查處違規(guī)招募、違規(guī)培訓(xùn)、違法計酬等行為,堅決取締以直銷名義從事傳銷以及直銷企業(yè)從事傳銷的行為,嚴格執(zhí)行直銷企業(yè)市場退出制度。(十)進一步完善打擊傳銷的聯(lián)合執(zhí)法機制,加快打擊傳銷信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立傳銷組織者、策劃者及骨干分子檔案,探索建立社會查詢制度,健全群眾投訴、舉報及舉報獎勵制度。大力宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》(國務(wù)院令第443號),抓好對農(nóng)民工、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等重點群體的宣傳教育,提高全社會防范傳銷的意識和能力。三、工作要求與保障措施(十一)打擊傳銷是貫徹“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn),要作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重點工作和長期任務(wù)堅持不懈地抓好。按照國務(wù)院提出的“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標(biāo)本兼治、著力治本”的方針,強化各級政府的責(zé)任,落實屬地管理原則,實行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。要針對傳銷活動的新特點和突出問題,對專項行動進行全面部署,逐級分解落實具體任務(wù)和工作目標(biāo),確保抓出成效。(十二)根據(jù)《禁止傳銷條例》和《河南省人民政府關(guān)于嚴厲打擊傳銷規(guī)范直銷工作的意見》(豫政明電〔2006〕6號)要求,各級政府要建立由有關(guān)部門組成的打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究和協(xié)調(diào)打擊傳銷工作有關(guān)問題。(十三)這次專項行動以工商、公安部門為主,各有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定密切配合。工商、公安部門要加強對專項行動的指導(dǎo)和督查。公安機關(guān)要加大對傳銷違法犯罪活動的打擊力度,快偵快破大案要案。通信管理部門要配合有關(guān)部門加大對利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷和為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行為的監(jiān)控和查處力度。人民銀行、金融監(jiān)管部門和各金融機構(gòu)要依法協(xié)助做好對傳銷組織者或經(jīng)營者賬戶查詢、暫停結(jié)算、資金凍結(jié)的落實工作,打擊利用傳銷形式非法集資行為。教育部門要采取有效措施,嚴防傳銷活動進入校園。監(jiān)察部門要依法加強監(jiān)督,對傳銷屢禁不止、群體性事件頻發(fā)的地區(qū)和單位,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。新聞宣傳單位要配合做好相關(guān)宣傳工作,營造良好的輿論環(huán)境。各地在專項行動中要充分發(fā)揮社區(qū)管理和居委會、村委會以及社會中介組織的作用,積極開展“無傳銷社區(qū)”、“平安社區(qū)”等活動,努力實現(xiàn)查禁傳銷工作進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭,形成全社會共同防范傳銷、打擊傳銷的新的工作格局。(十四)要嚴格執(zhí)法責(zé)任制,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。對領(lǐng)導(dǎo)不力、地方保護、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的,要依法依紀(jì)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對監(jiān)督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執(zhí)法不嚴,甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。(十五)各級政府要加強對打擊傳銷專項行動的領(lǐng)導(dǎo),認真解決專項行動的經(jīng)費、人員等實際困難和問題,及時完善工作方案。要加強對各級執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。工商、公安部門要積極會同法院和檢察機關(guān),共同研究傳銷犯罪法律適用問題,提高打擊成效。四、工作步驟與時間安排(十六)專項行動分三個階段進行:(2006年11月)。各省轄市政府要按照本方案制定具體實施方案。各省轄市的實施方案要抄送省工商局、公安廳。(2006年11月―2007年6月)。各級政府有關(guān)部門要按照專項行動方案和具體實施方案積極開展工作。省工商局、公安廳將對各地開展打擊傳銷活動情況組織重點檢查。(2007年7月)。各級政府對打擊傳銷情況進行認真總結(jié),由省工商局、公安廳匯總上報省政府批準(zhǔn)后通報全省。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第四篇：西政(2007)50號(關(guān)于印發(fā)“三合一”場所消防安全集中整治行動方案的通知)西政?2007?50號殷都區(qū)西郊鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)全鄉(xiāng)“三合一”場所消防安全集中整治行動方案的通知各村、各有關(guān)部門、轄區(qū)有關(guān)企業(yè)及單位：經(jīng)鄉(xiāng)政府同意，現(xiàn)將《西郊鄉(xiāng)“三合一”場所消防安全集中整治行動方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。二00七年七月六日二、工作標(biāo)準(zhǔn)整治期間，要嚴格落實整治措施，切實做到“七個一”：各村召開一次會議進行動員部署；對轄區(qū)“三合一”場所全面排查一遍；對“三合一”場所從業(yè)人員普遍教育培訓(xùn)一遍；填報一份自查整改承諾書；發(fā)放一份責(zé)任告知書；堅決關(guān)停、取締一批嚴重威脅公共安全的“三合一”場所；建立一套“三合一”場所消防安全管理的長效機制。四、整治目標(biāo)各類“三合一”場所數(shù)量徹底澄清；設(shè)置員工宿舍的公共娛樂場所和工業(yè)“三合一”場所全部消除；留宿人員的商業(yè)店鋪和作坊式生產(chǎn)加工場所基本實現(xiàn)住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營部分的有效隔離；區(qū)域性“三合一”場所納入城鄉(xiāng)改造和村莊整治工作整體規(guī)劃，火災(zāi)防控措施得到落實；“三合一”場所亡人火災(zāi)事故得到有效控制。五、整治重點將員工宿舍設(shè)置在車間或倉庫內(nèi)的工業(yè)“三合一”場所。設(shè)置在住宅或出租房屋內(nèi)，集住宿與生產(chǎn)為一體的作坊式生產(chǎn)加工場所。從事歌舞、洗浴、健身、游藝、網(wǎng)吧等經(jīng)營活動，且留宿從業(yè)或消費人員的公共娛樂場所。從事餐飲、維修、銷售等經(jīng)營活動，且留宿從業(yè)人員的商搬出確有困難的，宜設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器，并應(yīng)在住宿與經(jīng)營部分之間設(shè)置防火門等防火分隔物，住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生的地方，且留宿人員不得超過2人。對在人員住宿部分的外窗或陽臺上設(shè)置金屬柵欄的，要責(zé)令限期拆除，確需設(shè)置時，應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置，并配備滅火和逃生自救器材。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、棚戶區(qū)和村鎮(zhèn)內(nèi)連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿的區(qū)域性“三合一”場所，要結(jié)合城鄉(xiāng)改造和村莊整治工作，實行統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合治理，堅決打通消防通道，留足防火間距。對違法違章搭建和擅自改變使用性質(zhì)形成的“三合一”場所，將上報國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門依法予以查處，并限期拆除違章建筑。對未依法取得營業(yè)執(zhí)照在“三合一”場所從事經(jīng)營活動的，工商行政管理部門要予以取締；已取得營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的，要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對存在重大火災(zāi)隱患、且無條件改造的“三合一”場所，要堅決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并采取斷水、停電、查封、關(guān)閉、暫扣許可證等措施進行綜合整治，確保關(guān)停到位。對拒不整改火災(zāi)隱患或妨礙執(zhí)行公務(wù)、粗暴干擾執(zhí)法的，公安、工商、消防等部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《河南省公安廳關(guān)全承諾書》，呈報鄉(xiāng)“三合一”場所消防安全集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要對轄區(qū)內(nèi)“三合一”場所逐一排查，澄清底數(shù)，逐一發(fā)放《“三合一”場所消防安全集中整治責(zé)任告知書》，并區(qū)分不同情況進行整治；對能立即整改的，要督促有關(guān)單位及時予以整改；不能立即整改的，要責(zé)令有關(guān)單位制訂整改方案，并督促整改到位；對確實難以整改的單位，要報請鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)解決。（三）總結(jié)驗收階段（9月16日至9月30日）各村要認真總結(jié)“三合一”場所消防安全集中整治工作經(jīng)驗，剖析存在的問題，研究制訂長效管理措施，鞏固整治成果。鄉(xiāng)“三合一”場所消防安全集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位集中整治工作進行抽查驗收，對排查有遺漏、整治走過場、工作不到位的單位，進行通報批評，并責(zé)令重新排查整治。九、工作要求（一）要嚴格落實整治責(zé)任。各村要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實責(zé)任，推動“三合一”場所集中整治工作深入開展。各有