【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 永德縣在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中做好新形勢(shì)下群眾工作永德縣千名黨員干部下基層當(dāng)好“五大員”，扎實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入。當(dāng)好宣傳員，幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神促思想統(tǒng)一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（社區(qū)）、企業(yè)、工地、學(xué)校，采取調(diào)研座談、上黨課、作形勢(shì)分析報(bào)告、宣講、專題輔導(dǎo)等方式，幫助黨員群眾學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十七屆五中全會(huì)、省委八屆十次全會(huì)及市委二屆十次全會(huì)和縣委十一屆七次全會(huì)精神，統(tǒng)一干部群眾對(duì)全縣過(guò)去五年工作、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期形勢(shì)、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題和主線的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確理解和把握“十二五”時(shí)期基本要求、主要任務(wù)和重大措施。通過(guò)學(xué)習(xí)，把全縣黨員群眾思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣的重大決策部署上來(lái)。當(dāng)好調(diào)研員，幫助理清發(fā)展思路促科學(xué)發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)進(jìn)行駐點(diǎn)調(diào)研，幫助基層理清發(fā)展思路。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽取工作匯報(bào)，認(rèn)真研究中央新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策和省委、市委的有關(guān)精神，圍繞全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，特別是圍繞構(gòu)建“兩城、三帶、六產(chǎn)業(yè)”的空間戰(zhàn)略布局，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清符合實(shí)際、突出特色的發(fā)展思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭幫助所轄村（社區(qū)）圍繞全縣“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)及“十二五”發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、召開工作調(diào)度會(huì)等方式，引導(dǎo)村（社區(qū)）看發(fā)展、比進(jìn)步，真正把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作及本地的中心工作落實(shí)到具體人員，實(shí)現(xiàn)“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”?？h直部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭主動(dòng)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把發(fā)展思路和措施統(tǒng)一到全縣規(guī)劃“大盤子”中來(lái)，形成全縣“一盤棋”、共同推進(jìn)發(fā)展的工作格局。當(dāng)好服務(wù)員，幫助解決實(shí)際問(wèn)題促增比進(jìn)位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，幫助抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓非公經(jīng)濟(jì)、抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極向基層送政策、送項(xiàng)目、送技術(shù)、送信息，幫助基層發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、贏得發(fā)展先機(jī)，解決發(fā)展困難、加快發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決“六產(chǎn)業(yè)”（蔗糖、烤煙、礦電、林果、茶葉、畜牧）培育升級(jí)、實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)等工作中面臨的難題。同時(shí)落實(shí)好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)行政責(zé)任制，完善“一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目），一個(gè)推進(jìn)小組，一套具體推進(jìn)方案，一抓到底”工作機(jī)制，逐一落實(shí)工作目標(biāo)、措施和進(jìn)度要求?？h直部門主要領(lǐng)導(dǎo)按照“一企一策、一村一策”要求，開展“保姆式”、“全程代理“、“幫辦式”服務(wù)，幫助基層解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。具有行政審批職能的縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部幫助基層和企業(yè)發(fā)展松綁、讓利、開綠燈、出政策，主動(dòng)上門、現(xiàn)場(chǎng)辦公、開設(shè)“綠色通道”等措施，快速辦理重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程審批手續(xù)，有效杜絕了“推、拖、扯、轉(zhuǎn)”以及“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象。當(dāng)好組織員，幫助加強(qiáng)組織建設(shè)促城鄉(xiāng)共建。不斷拓展延伸“一體兩會(huì)”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制服務(wù)領(lǐng)域，全面落實(shí)縣級(jí)機(jī)關(guān)（含部分企業(yè)）黨組織負(fù)責(zé)人兼任掛鉤村（社區(qū)）黨組織副書記制度，采取“一幫一”、“手拉手”、定點(diǎn)聯(lián)系、定點(diǎn)幫帶等形式，扎實(shí)開展“城鄉(xiāng)共建手拉手，創(chuàng)業(yè)致富路同走”活動(dòng)，做到組織生活聯(lián)過(guò)、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、黨員結(jié)對(duì)聯(lián)幫、資源信息聯(lián)通、服務(wù)活動(dòng)聯(lián)手、先進(jìn)典型聯(lián)創(chuàng)，使新形勢(shì)下黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作格局得到加強(qiáng)和鞏固。當(dāng)好綜治員，幫助化解矛盾糾紛促和諧穩(wěn)定。落實(shí)包保責(zé)任制。完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)包保掛鉤村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)和村“兩委”成員包保本村的矛盾糾紛化解調(diào)處機(jī)制，做到干部在一線工作、民情在一線掌握、矛盾在一線解決、發(fā)展在一線促成。完善民情調(diào)查制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都有民情記錄本，并做好民情日記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級(jí)建立民情臺(tái)賬?？h群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度負(fù)責(zé)對(duì)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的民情記錄本、民情日記和民情臺(tái)賬進(jìn)行1次全面檢查。實(shí)行維穩(wěn)工作定期分析制?？h委、政府每季度聽取1次維穩(wěn)形勢(shì)分析報(bào)告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開1次維穩(wěn)形勢(shì)分析會(huì)；縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)每月深入掛鉤村排查和化解矛盾糾紛1次。完善信訪接訪處訪和矛盾排查調(diào)處機(jī)制。明確縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的接訪網(wǎng)絡(luò)；矛盾排查實(shí)行“三定四包”制，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限，包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實(shí)、包教育穩(wěn)控。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 努力做好新形勢(shì)下農(nóng)村群眾工作加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，特別是農(nóng)村中的群眾工作，是黨的十七屆五中全會(huì)提出的明確要求，也是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。近年來(lái)，溪口鄉(xiāng)在處理群眾問(wèn)題的中，展現(xiàn)出黨員、干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、增強(qiáng)群眾觀念，努力做好新形勢(shì)下農(nóng)村群眾工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。在處理具體的農(nóng)村群眾問(wèn)題時(shí)，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”：一、認(rèn)識(shí)到位。群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，在新的歷史形勢(shì)下，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，必須高度重視群眾工作，尤其是起到極大基礎(chǔ)作用的農(nóng)村群眾工作。我鄉(xiāng)在處理群眾問(wèn)題時(shí)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把以人為本的理念貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為人民群眾謀福祉上。二、研究到位。事物無(wú)時(shí)無(wú)刻不處在發(fā)展和變化當(dāng)中，農(nóng)村中的群眾工作當(dāng)然也不例外。做好新形勢(shì)下的農(nóng)村群眾工作，必然要求我們結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)其特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行深入的研究。農(nóng)村中的群眾問(wèn)題，很大一部分需要我們結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際，有共性當(dāng)然也有特性，這就要求我們端正態(tài)度、改進(jìn)作風(fēng)，帶著感情和責(zé)任為廣大農(nóng)村群眾解決實(shí)際問(wèn)題。三、方法到位。好的方法是我們?nèi)〉霉ぷ鞒晒Φ谋ＷC。做好新形勢(shì)下的農(nóng)村群眾工作，應(yīng)緊密結(jié)合時(shí)代特征和實(shí)踐發(fā)展的要求，努力探索和掌握切實(shí)可行的工作方法。我鄉(xiāng)在處理各類群眾問(wèn)題的時(shí)候，能夠始終做到具體問(wèn)題具體分析，堅(jiān)持走群眾路線，推己及人地把矛盾化解在搖籃里，耐心、細(xì)致地做好群眾的思想工作。四、工作落實(shí)到位。有了正確的認(rèn)識(shí)，耐心的研究和可行的方法，處理好群眾問(wèn)題，做好各項(xiàng)群眾工作關(guān)鍵還在基層落實(shí)。為此，我鄉(xiāng)建立了一套切實(shí)有效地工作體系，并且定期對(duì)群眾工作進(jìn)行分析和總結(jié)。例如在處理各類信訪問(wèn)題時(shí)，我鄉(xiāng)能夠認(rèn)真做好信訪件的及時(shí)妥善辦理，成功調(diào)處大謝村涼亭信訪案件，制止了該村在新農(nóng)村建設(shè)中部分村民將佛像供堂私自設(shè)置于涼亭內(nèi)的不和諧行為，確保了該村的社會(huì)風(fēng)氣良性發(fā)展。此外，對(duì)于在農(nóng)村群眾工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人也進(jìn)行表彰和一定的獎(jiǎng)勵(lì)。好新形勢(shì)下的群眾工作必須樹立正確的群眾觀做好新形勢(shì)下的群眾工作必須樹立正確的群眾觀胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)做好新形勢(shì)下群眾工作要堅(jiān)持在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，明確了新形勢(shì)下做好群眾工作的新要求。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作必須樹立正確群眾觀，這是做好新形勢(shì)下群眾工作的根本性保證。人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄，這是馬克思?xì)v史唯物史觀。回顧我們黨波瀾壯闊的90年發(fā)展歷程，我們黨無(wú)論是新民主主義革命時(shí)期，還是社會(huì)主義建設(shè)，特別是改革開放以來(lái)，都始終把人民群眾作為我們黨生存和發(fā)展的根基，把人民群眾擺在第一位，充分依靠人民群眾，與同人民群眾保持血肉聯(lián)系，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民取得了反帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的新民主主義革命的勝利，讓人民群眾實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主，成為了國(guó)家的主人；團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾成功實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，使人民群眾過(guò)上了更加幸福的生活，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的繁榮昌盛和中華民族的崛起。我們必須牢記人民群眾是我們賴以生存和得以發(fā)展的根本，堅(jiān)信人民群眾是真正的英雄，堅(jiān)持人民群眾是國(guó)家的主人，在任何時(shí)候、任何情況下都要把人民群眾擺在至高無(wú)上的位置。人民群眾是我們黨的智慧和力量源泉。歷史實(shí)踐證明：得民心者得天下，失民心者失天下。世界上沒(méi)有任何人的智慧可以超越人民群眾的智慧，沒(méi)有任何人的力量可以代替人民群眾的力量。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，都是從人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造中汲取智慧，從人民群眾的發(fā)展要求中獲得力量的歷史過(guò)程。億萬(wàn)群眾的智慧匯聚成了國(guó)家意志，億萬(wàn)群眾的雙手托起了改革開放。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾創(chuàng)新實(shí)踐取得的重大成果，是人民群眾智慧的結(jié)晶；改革開放取得的偉大成就，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾共同奮斗取得重大成果，是人民群眾力量的結(jié)晶。人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的一切智慧、匯聚的一切力量保證了我們的事業(yè)不斷向前前進(jìn)。人民群眾的智慧和力量是偉大的、無(wú)限的。我們已經(jīng)取得的發(fā)展成就離不開人民群眾，我們奮力開創(chuàng)更加美好的未來(lái)也離不開人民群眾。離開了人民群眾，不僅現(xiàn)代化建設(shè)無(wú)從談起，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會(huì)失去。民意不可違、民智不可棄、民力不可失，民意反映民生、民生連著民心、民心凝聚民力。我們?cè)谌魏螘r(shí)候任何情況下，群眾觀點(diǎn)不能丟、不能忘，必須充分聽取民意、廣泛集中民智，凝聚各方智慧、聚集發(fā)展合力，我們的事業(yè)才能繼往開來(lái)、蒸蒸日上，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福的大好局面。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。我們黨的最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵就在于我們能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。離開了人民群眾，我們所做的一切就會(huì)迷失了正確的方向；拋棄了為人民群眾服務(wù)的思想，我們所做的一切就會(huì)丟失了目的；失去了人民群眾的擁護(hù)，我們所做的一切就會(huì)失去了價(jià)值。我們必須始終堅(jiān)持踐行好“從群眾中來(lái)，到群眾去”的群眾路線，相信群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾，做到“一切為了群眾，一切依靠群眾”。我們每個(gè)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要把知民情、解民憂、暖民心作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，放下身份、俯下身子，到群眾家中去感受群眾的衣食住行，到群眾工作勞動(dòng)的地方去體驗(yàn)群眾的工作環(huán)境，到群眾文化生活的場(chǎng)所去參與群眾的精神生活，與他們同吃、同住、同勞動(dòng)，與他們交心談心，少一些發(fā)號(hào)施令、多一些傾聽意識(shí)，少一些官話、多說(shuō)一些生活語(yǔ)言，聽他們講講心里話、說(shuō)說(shuō)實(shí)在話，和人民群眾交朋友、做知心人。只有這樣，才能更好地了解到群眾之所需、群眾之