【文章內(nèi)容簡介】 一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo), 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和胡錦濤總書記七一講話精神,以“增強(qiáng)能力提效能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”為主題，切實(shí)解決因“庸懶散”導(dǎo)致的工作不落實(shí)、服務(wù)不到位、效率上不來、事業(yè)推不動、機(jī)遇被貽誤、發(fā)展受影響的問題。通過治庸問責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部、危機(jī)意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識,形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,促進(jìn)殘聯(lián)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善,為漢川科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保障。二、方法步驟堅(jiān)持把思想教育貫穿始終、把檢查整改貫穿始終、把樹立典型貫穿始終、把責(zé)任追究貫穿始終、把建立機(jī)制貫穿始終，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個階段的工作，大力推進(jìn)“治庸問責(zé)”工作的深入開展。采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報、公開承諾等形式，著力解決黨員干部中存在的能力平庸、業(yè)績平庸、思想懶惰、工作懶惰、紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散等“庸懶散”方面的突出問題。（一）宣傳發(fā)動（9月1日——9月15日）通過廣泛深入地宣傳動員,使黨員干部人人知曉治庸問責(zé)工作、個個參與治庸問責(zé)工作,為治庸問責(zé)工作順利開展和取得實(shí)效奠定思想基礎(chǔ)。召開治庸問責(zé)工作動員大會。定于9月10日上午,召開殘聯(lián)全體黨員干部參加的動員大會，傳達(dá)全市治庸問責(zé)工作動員大會精神,由局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、殘聯(lián)理事長***作動員部署。組織治庸問責(zé)工作專題學(xué)習(xí)并開展專題討論。組織全體黨員干部就治庸問責(zé)工作開展專題學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、省委李鴻忠書記，孝感市委黃關(guān)春書記，市委葉賢林書記在治庸問責(zé)工作動員大會上的講話等,充分認(rèn)識開展治庸問責(zé)工作的重要性、必要性和緊迫性,明確開展治庸問責(zé)工作的部署和要求,以服務(wù)中心,推動殘聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展為主題, 以“治庸提能、治懶提效、治散提神”為主要內(nèi)容,開展作風(fēng)建設(shè)大討論,進(jìn)一步把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來。抓好黨員干部的日常學(xué)習(xí)。組織編印治庸問責(zé)工作相關(guān)資料，發(fā)放到每個黨員干部手中，要求搞好自學(xué), 并做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得體會。（二）自查整改（9月1日——10月15日）要認(rèn)真組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部全方位開展自我剖析,多渠道查找思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題, 把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。集中排查問題。要通過公開舉報電話或電子信箱、設(shè)置舉報箱、開展問卷調(diào)查、組織群眾評議和剖析自查等方式集中排查殘聯(lián)在“庸懶散”方面存在的突出問題,經(jīng)過認(rèn)真梳理,形成書面材料。召開專題民主生活會。針對所查找的“庸懶散軟”方面存在的突出問題, 尤其是班子中存在的軟弱渙散問題，在開展交心談心活動的基礎(chǔ)上,召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會或黨員民主生活會, 認(rèn)真開展批評和自我批評,剖析原因,明確責(zé)任,提出切實(shí)可行的整改措施。開展公開承諾。要把查找出的主要問題及其整改措施,通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示,接受群眾監(jiān)督,兌現(xiàn)整改承諾。抓好正反典型。要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績好、群眾認(rèn)可的正面典型，以弘揚(yáng)正氣,同時又要大膽揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進(jìn),形成正確的輿論導(dǎo)向。及時向市治庸辦報送正反典型材料。撰寫整改報告。要將排查的主要問題、整改措施及落實(shí)情況、公開承諾情況以及抓正反典型的情況形成整改報告,于10月15日前報市治庸辦。（三）督查問責(zé)（10月21日——12月20日）殘聯(lián)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,全面開展督查問責(zé)和責(zé)任追究工作。明察暗訪。殘聯(lián)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取不提前告知的方式,對基層單位、群眾和服務(wù)對象反映強(qiáng)烈的問題,尤其是窗口單位,開展明查暗訪并對發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行公開曝光。集中檢查。殘聯(lián)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督查組對開展治庸問責(zé)的情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并在一定范圍內(nèi)通報檢查結(jié)果。調(diào)查核實(shí)。對基層單位、群眾和服務(wù)對象舉報投訴的問題,要認(rèn)真進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、督辦等方式,組織專班集中時間進(jìn)行調(diào)查核實(shí),做到事事有回音,件件有著落。責(zé)任追究。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度,按干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé),進(jìn)行通報批評、對相關(guān)人員進(jìn)行誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、降職或免職處理, 情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律處分。在問責(zé)追責(zé)工作中,不管涉及到什么人，都要堅(jiān)決追究責(zé)任，不搞下不為例，不搞姑息遷就。（四）總結(jié)提高（12月21日——12月31日）全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況,進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度,建立健全治庸問責(zé)工作的長效機(jī)制。建立完善制度。建立完善崗位責(zé)任制。探索建立機(jī)關(guān)和局屬單位責(zé)權(quán)對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任指標(biāo),把工作任務(wù)落實(shí)到每個崗位和與之對應(yīng)的個人。建立完善干部考核評價機(jī)制。強(qiáng)化績效管理，分層分類建立健全實(shí)績考評指標(biāo)體系，實(shí)行百分制量化考核。堅(jiān)持績效考核與干部考評、考核與平時考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合，準(zhǔn)確評價干部的德能勤績廉，考評結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤、與干部選拔任用掛鉤。建立完善優(yōu)勝劣汰的干部任用機(jī)制。建立干部日?？己撕凸芾磙k法，堅(jiān)持選人用人原則，堅(jiān)決調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職的干部，形成“能者上、庸者讓、劣者汰”的選人用人機(jī)制。建立完善干部職工教育培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)工作需要和崗位職責(zé)要求,創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式和方法，著力提升干部職工勝任本職工作能力、開拓創(chuàng)新能力、科學(xué)發(fā)展能力、解決問題能力和服務(wù)群眾能力。建立完善獎勤罰懶機(jī)制。對道德品質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、辦事效率高、工作績效優(yōu)的干部職工予以表彰獎勵；對工作能力差、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率差、考核結(jié)果差的干部職工予以通報批評，限期改進(jìn)。及時上報總結(jié)。對開展治庸問責(zé)工作的情況要全面總結(jié),并形成書面總結(jié)材料,于12月25日前報市治庸辦。通報表彰先進(jìn)。集中開展治庸問責(zé)工作結(jié)束后,對工作認(rèn)真且成效顯著的單位予以通報表彰,并作為目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨建工作責(zé)任制和黨建先進(jìn)單位考核考評的重要依據(jù)。三、工作要求要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把實(shí)施“治庸問責(zé)”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?！爸斡箚栘?zé)”工作有效開展并取得實(shí)效,成立殘聯(lián)開展治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：*** 理事長副組長：*** 副理事長、支部書記 成 員：*** 辦公室主任*** 辦公室副主任 支部委員*** 勞動服務(wù)所所長 支部委員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在殘聯(lián)辦公室，辦公室主任由***兼任。（二）要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把開展治庸問責(zé)工作與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，與當(dāng)前市鄉(xiāng)二級換屆工作結(jié)合起來,與做好機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，與全面完成殘聯(lián)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，確保治庸問責(zé)工作與其他各項(xiàng)工作有序推進(jìn),做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)”。二○一一年九月十二日第四篇：治庸治懶治散方案長征源小學(xué)“治庸、治懶、治散”專項(xiàng)整治活動實(shí) 施 方 案為認(rèn)真貫徹落實(shí)于都縣教育局于教發(fā)［2011］4號文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)教師作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化我校教育發(fā)展環(huán)境。依據(jù)于都縣教育局《關(guān)于開展“庸、懶、散”整治活動，切實(shí)加強(qiáng)全縣教育系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“強(qiáng)作風(fēng)、促發(fā)展”為主題，結(jié)合我校工作實(shí)際，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三管齊下，從嚴(yán)要求，標(biāo)本兼治，使學(xué)校教師的思想觀念有新的變化，工作能力和工作水平有新的提高，工作作風(fēng)有新的進(jìn)步，以更加飽滿的工作熱情、良好的精神狀態(tài)、有力的工作舉措，開創(chuàng)學(xué)校教育工作的新局面。二、工作目標(biāo)和任務(wù)工作目標(biāo)：使我校教師隊(duì)伍“庸、懶、散”問題得到有效治理，使我校教師作風(fēng)、師德師風(fēng)得到徹底改變，專項(xiàng)整治活動取得明顯成效。工作任務(wù)：“三治三查”（一）治“庸”，查教師對工作職能和工作崗位職責(zé)認(rèn)識不清，難以勝任崗位職責(zé)，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，工作效率低；思想僵化，因循守舊，缺乏改革創(chuàng)新能力，脫離實(shí)際等“庸碌”行為。重點(diǎn)整治下列問題：思想覺悟不高，政治立場不堅(jiān)定；政策理論水平和自身素質(zhì)不適應(yīng)所從事工作，并且領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見較大；創(chuàng)新不夠，按部就班，墨守成規(guī)，不適應(yīng)崗位工作要求，工作中無新的業(yè)績，教學(xué)成績連續(xù)兩年在年級中居于末位；因工作不重視、不到位或措施不力導(dǎo)致重大責(zé)任事故，造成不良影響；考核中，被評為不稱職或連續(xù)兩年被評為基本稱職等次。（二）治“懶”，查教師工作目標(biāo)不明確、任務(wù)不落實(shí)、責(zé)任不到位、工作效率低下等“懶惰”作風(fēng)。重點(diǎn)整治下列問題：工作拖拉，推諉扯皮，得過且過，學(xué)校安排的工作任務(wù)不能保質(zhì)保量完成；有意躲避急、難、險、重的工作任務(wù)；因工作責(zé)任心不強(qiáng)等行為損害集體、個人利益，造成嚴(yán)重后果；因工作出現(xiàn)差錯，受到縣以上通報處理或被中央、省、市、縣新聞媒體曝光，在社會上造成不良影響（三）治“