【文章內容簡介】 體，加強新興媒體的建設、管理和運用，推進電信網、廣電網、互聯網三網融合，打造有影響力的綜合性傳媒集團和網絡文化品 牌。完善政策保障機制，加大文化建設投入力度，保證財政性文化支出增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。文化凝結歷史，文化引領未來。我們一定要立足于建設經濟強省、和諧河北的偉大實踐，讓底蘊深厚、生機無限的燕趙文化，綻放出更加絢麗奪目的光彩！七、以保障改善民生為重點加快社會建設民生連著民心，民心順則天下和靜。要把實現好維護好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓全省人民得到更多實惠，使河北大局更加和諧穩(wěn)定。(一)著 力解決人民群眾關切的利益問題。多做一些能夠促進社會事業(yè)發(fā)展的事情，多搞一些能夠直接改善群眾生產生活條件的項目，多解決一些群眾迫切需要解決的問題。大力度實施保障性安居工程，著重抓進度、抓質量、抓公平分配、抓管理創(chuàng)新，真正把好事辦好。大力度實施農村飲水安全工程，嚴格標準，保質保量，確保三年內 讓群眾都喝上干凈衛(wèi)生的水。做好市場供應保障工作，加強市場監(jiān)管和價格監(jiān)測，穩(wěn)定市場物價。實施更加積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)服務體系，多渠道開發(fā)就業(yè)崗 位，把解決高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)問題作為工作重點，做好退役軍人就業(yè)工作。深化收入分配體制改革，統(tǒng)籌制定增加收入的政策措 施，大幅度提高城鄉(xiāng)居民收入水平，縮小收入差距。完善職工工資調整機制，逐步提高最低工資標準，推進工資集體協商和集體合同制度，構建和諧穩(wěn)定的勞動關 系。推進社會保障全覆蓋，穩(wěn)步提高保障水平，加快建立新型農村社會養(yǎng)老保險體系，完善城鎮(zhèn)基本保險制度，健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，讓群眾生活有著 落、養(yǎng)老有保障。(二)加 快發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，合理配臵公共教育資源，全面實施素質教育，加快發(fā)展學前教育，推進義務教育均衡發(fā)展，提高高中教育普及水平，大力 發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)大批實用型、技能型人才，著力提高高等教育質量，擇優(yōu)建設全國知名大學，鼓勵支持民辦教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事 業(yè)，完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，把更多的資源向農村和城市社區(qū)傾斜，加強疾病防疫防控，切實讓群眾少得病、看得上病、看得起病、看得好病。積極發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展群眾性全民健身活動。全面做好人口工作，堅持優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平。推進養(yǎng)老服務體系建設，培育壯大老齡服務事業(yè)和產業(yè)。保護婦女兒童合法權 益，發(fā)展殘疾人事業(yè)、慈善事業(yè)。(三)加 強和創(chuàng)新社會管理。堅持以人為本、服務為先，努力實現社會管理與社會服務有機統(tǒng)一，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因 素。創(chuàng)新社會管理體制，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。健全黨委政府主導的利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障等機制，維護人民群眾合法權益，維護社會公平正義。加強進城務工人員等流動人口和特殊人群服務管理，規(guī)范發(fā)展新經濟組織和新社會組織。強化信息網絡管理，提高對虛 擬社會的管理水平。抓好基層基礎工作，加快城市社區(qū)規(guī)范化建設，做到有人干事、有場所議事、有錢辦事、有章理事。推行基層黨組織、基層民主組織、經濟合作 組織和綜治維穩(wěn)組織四個覆蓋，著力提高農村社會組織化程度。(四)扎 實推進民主法治建設。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法履行職能，密切人大代表同人民群眾的聯系。深入推進依法治省，圍繞建設經濟強省、和 諧河北，加強地方立法工作，全面推進法治政府建設和依法行政，保證司法機關依法行使職權，做到公正廉潔執(zhí)法。尊重和保障人權，依法保證全體社會成員體面勞 動、尊嚴生活。深入開展法制宣傳教育，形成共同維護法律尊嚴、遵守法律秩序的良好氛圍。堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持人民政協圍繞團 結和民主兩大主題，履行好政治協商、民主監(jiān)督和參政議政職能，發(fā)揮協調關系、匯集力量、建言獻策、服務大局的作用。鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，支持民主黨派、工商聯和無黨派人士更好履職盡責，認真做好民族、宗教、僑務工作，加強與港澳聯系，做好對臺工作，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同 胞關系的和諧。擴大基層民主，深化政務公開、廠務公開、村(居)務 公開及公共企事業(yè)單位辦事公開等制度。加強工會、共青團、婦聯等人民團體工作，充分發(fā)揮工人階級主力軍、團員青年生力軍和婦女“半邊天”等作用。加強國防 動員和后備力量建設，確保黨對武裝力量的絕對領導。推動軍民融合式發(fā)展，不斷提高應對多種安全威脅的能力。關心支持駐冀部隊建設，落實各項優(yōu)撫安臵政策。深入開展雙擁共建活動，鞏固新型軍政軍民關系。(五)努 力構建大維穩(wěn)格局。維護穩(wěn)定是第一責任，必須構建黨政統(tǒng)攬、部門履責、政法擔當、群眾參與的大維穩(wěn)格局，制定配套的社會穩(wěn)定指標評價考核體系。以解決人民 群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定的問題為突破口，集中整治社會治安突出問題和重點地區(qū)，嚴厲打擊違法犯罪。完善城鄉(xiāng)一體化社會治安防控體系，廣泛開展平安 創(chuàng)建活動。加強源頭治理，實行重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風險評估。加強和改進新形勢下群眾工作，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，深化“三位一體”調解體系，正 確處理人民內部矛盾。健全應急處突體系，及時妥善有效處理各類突發(fā)事件。堅持安全第一、生命至上，完善公共安全防控體系，加強食品藥品安全和生產安全管 理。深化“護城河工程”，推進聯防、聯控、聯打、聯調機制建設，確保社會和諧穩(wěn)定，為偉大祖國首都的安寧筑起一道鋼鐵長城。人民是衣食父母，群眾的事情比天大。我們一定要時刻把百姓的冷暖安危放在心上，盡心盡力惠民生，盡職盡責促和諧，把黨的溫暖送到千家萬戶，讓全省人民更加幸福安康！八、以提高貫徹落實科學發(fā)展觀執(zhí)行力為核心加強和改進黨的建設加 強黨的領導，是建設經濟強省、和諧河北的根本保證。必須把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，以改革的精神、創(chuàng)新的思維、務實的舉措，全面推進黨的思 想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力，不斷提高黨的建設科學化水平。(一)堅 持思想清醒、政治堅定。始終把思想政治建設擺在黨的建設首要位臵。深入推進理論武裝工作，堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系教 育黨員干部。加強學習型黨組織建設，推動學習教育科學化、制度化。要把對黨忠誠、高舉旗臶作為廣大黨員特別是黨員領導干部政治合格的最重要標準。堅定理想 信念，切實加強思想道德修養(yǎng)和黨性鍛煉，增強堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度的自覺性堅定性；站穩(wěn)政治立場，在政治上思想上行動上同黨中央保持 高度一致，在大是大非問題上做到認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖；強化黨的意識、黨員意識，自覺講政治、講黨性、講大局，不折不扣地貫徹落實黨的路線 方針政策，堅決維護中央的權威，維護黨的集中統(tǒng)一，確保各項工作沿著正確方向前進。(二)堅 持建強班子、帶好隊伍。按照德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，大力選拔使用那些善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部，絕不讓不事張 揚、埋頭苦干、重長遠、打基礎的人吃虧，絕不讓不跑不要、竭力干事的人吃虧，絕不讓長期在艱苦崗位上工作的人吃虧。完善體現科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的 干部考核評價體系，加強對干部政治品質和道德品行的考核。深化干部人事制度改革，以擴大用人民主為核心，完善民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，讓更 多的優(yōu)秀干部脫穎而出。加強對市、縣、鄉(xiāng)黨政正職和各級直屬部門正職及關鍵崗位干部的重點管理。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和女干部、少數民族干部、黨外干 部。積極推進干部上下交流、多崗位鍛煉和到發(fā)達地區(qū)掛職。繼續(xù)大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質。全面做好離退休干部工作。堅持黨管人才原則，加大人才 工作力度，培養(yǎng)、引進、使用并重，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才、才盡其用新局面。(三)堅 持強化基層、打牢基礎。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)新活動載體，形成長效機制，引導基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)科學發(fā)展之先、爭社會和諧之優(yōu)。制定全省基層黨組織建 設五年規(guī)劃，精心組織、分步實施，先期開展加強基層建設年活動，為迎接黨的十八大、建設經濟強省和諧河北打下堅實的組織基礎。加強農村基層黨組織帶頭人隊 伍建設，選準、育好、配強村黨組織書記。深化和落實“一定三有”、“一制三化”、“四議兩公開”等機制和辦法，充分調動農村干部積極性，形成完善的基層組 織運行機制和治理結構。抓好農村后進黨組織整頓轉化、中間狀態(tài)黨組織提升水平工作。加強機關黨的建設，推進街道社區(qū)、國有企業(yè)、高等院校、科研院所、新經 濟組織和社會組織等領域黨建工作。加強黨員隊伍建設，深入實施以黨性教育和能力培育為主要內容的“雙育工程”。重視在工人、農民、高知識群體、大學生等重 點群體中發(fā)展黨員。嚴格落實基層黨建工作責任制，不斷提高基層黨建工作整體水平。(四)堅 持以人為本、轉變作風。把全心全意為人民服務貫穿于干部隊伍建設和各項工作之中，教育引導干部始終牢記黨的宗旨，把人民放在心上，把群眾當親人，帶著感情 做群眾工作，保持同人民群眾的血肉聯系。大興調查研究之風，深入基層、深入群眾，向群眾學習，拜人民為師，從人民群眾的實踐和創(chuàng)造中汲取智慧與力量，確保 各項工作合民情、得民心、順民意。大興求真務實之風，堅持重實際、出實招、辦實事，求科學發(fā)展規(guī)律之真，務社會和諧穩(wěn)定之實，腳踏實地干工作，擲地有聲抓 落實，反對官僚主義、形式主義。大興艱苦奮斗之風，牢記“兩個務必”，堅持厲行節(jié)約、拼搏奉獻，反對貪圖享樂、不思進取。堅持工作在基層、戰(zhàn)斗在一線，同 人民群眾一道攻堅克難，打開工作局面。(五)堅 持制度為根、執(zhí)行為要。要以黨章為根本、以民主集中制為核心，加強黨的制度建設，做到辦事有遵循、行為有規(guī)范、執(zhí)行有尺度。嚴格遵守“約法八章”，完善黨 委內部議事規(guī)則和決策程序，推進決策科學化、民主化。切實發(fā)揮黨委全委會作用，探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。擴大黨內民主，推進黨務公 開，保障黨員主體地位和民主權利。要像愛護眼睛一樣珍視團結、維護團結、增進團結，認真開展批評和自我批評。堅決維護制度的嚴肅性和權威性，強化制度執(zhí)行 力，切實做到有章必循、違章必究。(六)堅 持反腐倡廉、干事干凈。認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入推進懲治和預防腐敗體系建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，完善權力 運行監(jiān)控機制，加強領導干部經濟責任審計，整體推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治各方面工作。堅決懲治和有效預防腐敗，堅決查處損害群眾利益的突出 問題，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。全面加強中央和省委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，為建設經濟強省、和諧河北提供有力保證。教育引導廣大黨員干部時刻嚴格要求自己，清清白白做人，扎扎實實干事，切實做到自身正、自身凈、自身硬，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正 氣。同 志們，建設經濟強省、和諧河北的偉大征程已經開啟，時代召喚著我們奮勇前進，人民期待著我們再創(chuàng)輝煌。我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導 下，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結帶領全省人民堅定信心、銳意進取，同心同德、奮發(fā)圖強，努力創(chuàng)造河北更加光輝燦爛的明 天！第二篇：趙樂際同志在省第十一次黨代會上的報告趙樂際同志在省第十一次黨代會上的報告西部網訊 中國共產黨陜西省第十一次代表大會今天(5月21日)在西安開幕，趙樂際代表中國共產黨陜西省第十屆委員會向大會作了題為《推動科學發(fā)展 促進社會和諧 為把陜西建成西部強省而努力奮斗》的報告。本網將分三天發(fā)布報告摘編，以下為報告摘編第一部分。三秦大地發(fā)生了令人鼓舞的變化趙樂際在報告中指出，省第十次黨代會以來的五年，省委和全省各級黨組織在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，認真貫徹黨的十六大精神和中央的一系列重大決策部署，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，解放思想，真抓實干，全面完成了省第十次黨代會確定的各項任務，陜西進入了新的發(fā)展階段，三秦大地發(fā)生了令人鼓舞的變化。經濟綜合實力顯著增強，呈現出又好又快的發(fā)展態(tài)勢。五年間，%,；，%。產業(yè)結構不斷優(yōu)化，裝備制造業(yè)、高技術產業(yè)、能源化工業(yè)、旅游業(yè)、果業(yè)、畜牧業(yè)等特色經濟已成為全省發(fā)展的支柱。自主創(chuàng)新能力不斷提高，科技進步對經濟增長的貢獻率達到42%?；A設施邁上新臺階，生態(tài)環(huán)境明顯改善。五年累計完成全社會固定資產投資8390億元，高速公路主骨架日趨完善，“兩縱五橫四個樞紐”鐵路網構架和“一主四輔”航空運輸格局基本形成，水利、通信、電力、市政公用設施等一批重點工程相繼建成或開工。退耕還林（草）和荒山造林3000多萬畝，全省林草覆蓋率達到45%。國有企業(yè)改革取得重大進展，對外開放水平不斷提高。股份制改造積極推進，國有企業(yè)管理體制改革逐步深化，困難企業(yè)破產重組進展順利。企業(yè)集團化戰(zhàn)略取得新突破，延長石油、煤業(yè)化工等企業(yè)集團相繼組建。非公有制經濟有了長足發(fā)展。世界500強企業(yè)中有50多家在陜投資，西洽會、農高會的影響日益擴大。泰國、韓國駐西安領事館正式設立?！叭r”工作成效顯著，新農村建設開局良好。中央支農惠農政策得到落實，農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提高，糧食總產基本穩(wěn)定在1000萬噸以上。農村經濟結構調整步伐明顯加快，“一村一品”的發(fā)展格局正在形成，農業(yè)產業(yè)化水平進一步提高。農村基礎設施建設取得新突破，義務教育“兩免一補”政策全面落實，新型農村合作醫(yī)療試點工作進展順利，部分群眾飲水難、行路難、上學難、看病難得到緩解。社會事業(yè)加快發(fā)展，和諧陜西建設邁出重要步伐。“普九”任務全面完成，職業(yè)教育和高等教育快速發(fā)展。文學藝術精品力作不斷涌現，廣電網絡、影視、發(fā)行等集團成功組建，文化產業(yè)發(fā)展勢頭良好,群眾文化生活豐富多樣。公共衛(wèi)生體系逐步完善，體育、人口計生、殘疾人、慈善等事業(yè)得到加強。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數穩(wěn)中有升，社會保障體系日趨完善。%%。五年解決了201萬農村貧困人口的溫飽問題，300萬人實現脫貧。積極推進“平安陜西”創(chuàng)建活動，人民群眾安全感普遍增強。戰(zhàn)勝非典疫情、洪澇災害，妥善處理敏感事件和突發(fā)事件，社會保持了和諧穩(wěn)定。精神文明