【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 服務(wù)。強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制建設(shè)，探索建立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)財(cái)務(wù)與收費(fèi)管理電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三、完善體系（一）加強(qiáng)反腐倡廉教育健全教育機(jī)制。把反腐倡廉教育納入黨的思想建設(shè)總體規(guī)劃，建立辦公室等部門(mén)參加的反腐倡廉教育聯(lián)席會(huì)議制度，組織協(xié)調(diào)教育工作，整合教育資源，制定教育計(jì)劃，健全教育制度，提高教育的針對(duì)性和有效性。突出教育重點(diǎn)。（1）加強(qiáng)黨的作風(fēng)紀(jì)律教育。在黨員干部中深入開(kāi)展黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大黨員干部提高遵守紀(jì)律的自覺(jué)性；把廉政勤政和艱苦奮斗教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德、法制教育結(jié)合起來(lái)，教育黨員堅(jiān)持黨性原則，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，踐行社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、憂患意識(shí)和反腐倡廉意識(shí)；落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》；確定每年的七月為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育月。（2）深化領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想；堅(jiān)持以樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本要求，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃；健全領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，黨政主要負(fù)責(zé)人每年要講一次廉政黨課。推進(jìn)廉政文化建設(shè)。把廉政文化建設(shè)納入質(zhì)監(jiān)文化的整體構(gòu)建之中，制定《加強(qiáng)永壽縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，修訂《永壽縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范》；廣泛開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)精神風(fēng)貌的豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)；深入開(kāi)展“創(chuàng)群眾滿意股室”、文明單位等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)在廉政勤政建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚的質(zhì)監(jiān)廉政文化氛圍。（二）健全制度體系以創(chuàng)新精神完善重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行規(guī)范機(jī)制。要根據(jù)上級(jí)的部署和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作的實(shí)際，做到制度建設(shè)與反腐倡廉決策相統(tǒng)一，與反腐倡廉進(jìn)程相適應(yīng)，與從政道德建設(shè)相結(jié)合，把廉潔從政、依法行政、效能勤政的要求共同體現(xiàn)于制度規(guī)范之中；針對(duì)新情況、新問(wèn)題不斷完善本系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)作的制約和監(jiān)督制度，積極推進(jìn)從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)，努力消除權(quán)力運(yùn)作的“盲點(diǎn)”，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。落實(shí)黨內(nèi)民主與黨內(nèi)監(jiān)督制度。（1）堅(jiān)持民主集中制。建立健全民主集中制所要求的各項(xiàng)具體制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子議事、情況溝通以及監(jiān)督檢查民主 集中制執(zhí)行情況等方面的制度建設(shè)；根據(jù)縣委的部署和要求，落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度，健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映制度。（2）健全民主生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。每年至少召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，主題按上級(jí)組織布臵或結(jié)合實(shí)際自行確定，原則上按“廣泛征求意見(jiàn)、開(kāi)展談心交心、撰寫(xiě)發(fā)言提綱、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、制定整改措施和通報(bào)會(huì)議情況”等環(huán)節(jié)進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，繼續(xù)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和到下屬單位及工作對(duì)象報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，違反規(guī)定插手市場(chǎng)交易活動(dòng)，以及在住房上以權(quán)謀私等問(wèn)題；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人從業(yè)的規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職以及離職和退休后從業(yè)行為。制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、損害群眾利益行為責(zé)任追究的辦法；制定在查處違紀(jì)案件中規(guī)范和加強(qiáng)組織處理工作的意見(jiàn)；落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法依紀(jì)辦案、規(guī)范辦案工作的規(guī)定；落實(shí)檢察院關(guān)于查處和預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系協(xié)作網(wǎng)工作意見(jiàn)，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度。落實(shí)反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持黨政正職負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)督、查處和協(xié)調(diào)配合職能；落實(shí)崗位責(zé)任，形成全員參與、齊抓共管的局面。（三）強(qiáng)化監(jiān)督制約加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。（1）加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律的監(jiān)督。維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，始終同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，確保中央和省委、縣委提出的各項(xiàng)方針政策在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的貫徹執(zhí)行。（2）加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督。緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作所出臺(tái)的重大政策和改革措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為。（3）加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事規(guī)則、決策程序等制度；認(rèn)真開(kāi)展對(duì)全局性問(wèn)題、重要干部推薦任免和獎(jiǎng)懲等方面貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，反對(duì)和防止個(gè)人專斷。（4）加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督相關(guān)制度；增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)黨委內(nèi)部監(jiān)督；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度，自覺(jué)接受黨員群眾的監(jiān)督；健全上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)班子成員的經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制；認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。圍繞質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)權(quán)力行使的七個(gè)重點(diǎn)部位，建立業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的不定期自查制度和業(yè)務(wù)部門(mén)之間按職責(zé)要求進(jìn)行的定期監(jiān)督檢查制度。深化政務(wù)公開(kāi)。著力抓好《政府信息公開(kāi)條例》的貫徹實(shí)施，建立健全信息發(fā)布和監(jiān)督檢查制度；保證行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行；推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。保證群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。落實(shí)《信訪條例》，健全信訪舉報(bào)工作機(jī)制，暢通訴求表達(dá)渠道，依法保障人民群眾行使監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步完善行風(fēng)監(jiān)督員及黨風(fēng)廉政行政效能監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪制度；正確對(duì)待新聞媒體的輿論監(jiān)督，增強(qiáng)接受輿論監(jiān)督的自覺(jué)性。自覺(jué)接受人大、政協(xié)及橫向部門(mén)的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、提案和建議；加強(qiáng)與人大、政協(xié)和檢察、審計(jì)、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)的日常聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取批評(píng)和建議，自覺(jué)接受監(jiān)督。（四）深化作風(fēng)建設(shè)改進(jìn)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。（1）加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，著力解決黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題；扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)新業(yè)績(jī)、樹(shù)新形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。在實(shí)踐中不斷推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，促進(jìn)全局的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)人員作風(fēng)建設(shè)，深入 開(kāi)展政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。（2）提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)；堅(jiān)持調(diào)查研究制度，提倡“察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效”。（3）堅(jiān)持厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。落實(shí)出差、會(huì)議定點(diǎn)管理制度，改進(jìn)公務(wù)接待，加強(qiáng)公務(wù)用車管理；認(rèn)真執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和裝修、設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)；自覺(jué)遵守中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理的規(guī)定》，加強(qiáng)因私出國(guó)（境）的管理；貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的各項(xiàng)要求。（4）建立作風(fēng)建