【文章內(nèi)容簡介】 風廉政方面的學習和教育。集中學習了黨的十七屆三中、四中全會精神和中紀委十七屆二、三、四次全會精神以及胡錦濤總書記的重要講話，學習中央和環(huán)保部黨組、駐部紀檢組有關加強黨風廉政建設的文件指示，學習周生賢部長在全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設視頻會上的講話，學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）等六個重要文件等。（二）組織開展政治教育，增強黨員干部理想信念。一是召開建黨八十八周年紀念大會，引導黨員干部進一步堅定政治信仰，進一步認清肩負的歷史使命；二是組織召開國慶六十周年座談會，引導黨員干部暢談祖國六十年的巨大變化，進一步增強民族自豪感；三是積極開展探索中國環(huán)保新道路的學習教育，組織黨員干部系統(tǒng)學習周生賢部長的重要講話，成立探索環(huán)保新道路研究小組，召開環(huán)保新道路理論研討會，組織開展探索環(huán)保新道路調(diào)研活動，進一步激發(fā)黨員干部獻身中國環(huán)保事業(yè)的積極性；四是組織開展了“講黨性、重品行、做表率”教育活動，引導黨員干部提高黨性觀念和道德觀念，進一步增強當先鋒做模范的責任感；五是組織觀看廉政警示片，通過活生生的反面教材，引到黨員干部算清“政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、親情、自由、健康”七筆帳，進一步提高敬廉崇儉的自覺性；六是組織開展了“講黨性、嚴紀律、抓作風”黨風廉政教育月和向《新時期共產(chǎn)黨員的楷模王瑛同志》學習活動，引領黨員干部學習先進人物的崇高精神，進一步提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)。（三）開展形式多樣的教育配合活動為了提高黨風廉政教育效果，中心結合自身實際，組織開展一系列配合活動。一是專題出了一期開展向新時期共產(chǎn)黨員的楷模王瑛同志學習活動板報；二是組織全體員工觀看了電影《南京、南京》；三是開展了以“弘揚革命傳統(tǒng)，激發(fā)愛國精神”為主題的專題黨日活動；四是組織黨員干部參觀了“輝煌六十年”建國六十周年成就展；五是重大節(jié)日前，中心黨委專門發(fā)出通知，明確提出做好黨風廉政建設的要求，防止發(fā)生問題；六是為了配合“小金庫”專項整治，邀請國家審計署資源環(huán)保審計局原局長馮麗茹同志作專題報告，引導黨員干部了解和掌握國家財經(jīng)政策、制度的相關知識，進一步提高執(zhí)行國家財經(jīng)紀律的自覺性。（四）開展文明創(chuàng)建，弘揚廉政文化中心黨委認真組織創(chuàng)建文明和諧單位活動，把黨風廉政建設內(nèi)容納入文明創(chuàng)建活動之中，大力培育中心廉政文化建設氛圍，陶冶黨員干部思想情操。一是組織中心員工、家屬參加“建國六十周年攝影展”；二是舉行迎新年文藝演出和積極參加環(huán)保部國慶六十周年文藝演出活動；三是舉辦籃球、羽毛球比賽等活動；四是組織團員青年開展“共建綠色家園”植樹活動。極大地提升了中心廉政文化建設品位，有效地配合了反腐倡廉教育活動的開展。三、健全制度，構筑防線，加強源頭防控建立健全行之有效的規(guī)章制度，是加強懲防體系建設十分重要的環(huán)節(jié)。一年來，中心結合實際，先后制定了一系列相關制度規(guī)定：一是依照《環(huán)保部黨組深入貫徹落實〈實施綱要〉20082012年工作規(guī)劃實施辦法》，研究制定了中心《貫徹落實部黨組〈建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃實施辦法〉的措施》，積極探索適合中心特點的反腐倡廉的新方法、新路子；二是中心研究制定了《政府采購管理辦法（試行）》，規(guī)范中心各項采購招標活動；三是制定《關于規(guī)范領導干部請假報告制度》，加強對黨員干部的管理；四是提出了《關于工作人員在公務活動中收受禮品登記處理暫行規(guī)定》和《公務用車管理辦法》，防止在公務活動中發(fā)生問題；五是制定了《中日中心紀委履行監(jiān)督職責實施辦法（試行）》，明確了中心紀委在監(jiān)督工作中的責任和作用。這些制度的有效實施，進一步完善了廉政制度建設，加強源頭控制。四、完善機制，提高能力，加強廉政監(jiān)督（一）注重隊伍建設，努力提高水平搞好學習培訓。中心紀委近年來，組織紀委委員和支部紀檢委員采取以會代訓的方式，進行集中培訓。并購置了學習資料，幫助大家增強政治責任感，提高監(jiān)督能力水平。注重實踐鍛煉。中心紀委委員通過參加員工招聘、政府采購、工程和設備招標等重大活動的全程監(jiān)督工作，在實際工作中鍛煉履行職責的能力。（二）健全機制，加強監(jiān)督嚴格報告制度。依據(jù)上級有關規(guī)定，中心嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度、黨員領導干部收入申報制度和黨員干部嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益情況登記報告制度，定期填寫上報，便于組織監(jiān)督。加強財務審計監(jiān)督。一是中心定期對各部門預算執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況進行重點檢查；二是每年十二月份，聘請地方會計師事務所對中心所屬的四個公司進行一次全面的財務審計；三是認真組織開展“小金庫”專項治理工作。成立了中心“小金庫”專項治理工作領導小組，制定了治理方案，召開了“小金庫”專項治理工作部署會，開展了認真的自查工作。確定監(jiān)督重點。一是根據(jù)中心各部門工作性質(zhì)，把固廢中心、認證中心、環(huán)評中心和基建處列入重點監(jiān)督部門；二是協(xié)助重點部門制定和完善廉政措施；三是結合中心季度考核，及時了解所屬人員遵守廉政規(guī)定的情況。加大對重大事項的監(jiān)督力度。中心招聘員工、重大政府采購項目、工程和設備招標等，紀委都及時派人參加，履行監(jiān)督職能。加強黨內(nèi)監(jiān)督。一是嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認真落實民主生活會、任前談話等制度，增強黨內(nèi)監(jiān)督實效。二是中心把黨員干部的廉潔行為，作為考核的重要內(nèi)容之一，將廉潔行為與評比先進、晉升職務以及年終獎勵掛鉤，實行“一票否決制”；三是組織中層以上干部，年終向群眾作述職述廉報告，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。五、存在的主要問題對加強懲防體系建設重要意義的認識還有待于進一步提高。有的黨員同志感到自己是事業(yè)單位的普通員工，懲防體系建設、反腐倡廉是領導干部的事，與自己關系不大。懲防體系中的制度建設還不夠完善。如實施對外經(jīng)濟活動中的監(jiān)督制度、國庫經(jīng)費使用過程中的監(jiān)督制度等還沒有形成專項制度，目前，中心正在著手研究，計劃在2010年制定出臺。紀檢監(jiān)察隊伍業(yè)務工作能力、水平還有待于進一步提高。六、2010年工作思路2010年中心懲防體系建設工作，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹中央和國家環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，全面落實巡視工作的整改措施，抓好環(huán)保部2008—2012年貫徹落實《實施綱要》工作規(guī)劃的貫徹落實，加強中心黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，健全完善“教育、制度、監(jiān)督、懲治”的懲防體系建設，發(fā)揮服務和保證作用，為中心又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。一是繼續(xù)抓好學習和教育，筑牢思想防線。進一步