【文章內(nèi)容簡介】 置，致使矛盾激化或造成嚴重后果的；（九）征地拆遷、控違查違工作不力或參與違法建設(shè)的；（十）其他執(zhí)行行政決策或作風建設(shè)中貽誤工作或造成不良影響的行為。第十一條監(jiān)察對象在政務服務中有下列情形之一的，應予追究責任：（一）不落實行政效能建設(shè)基本制度，對職責范圍內(nèi)的事項敷衍塞責、推諉拖延，增加行政相對人辦事成本或者難度的；（二）把職責范圍內(nèi)的工作違規(guī)轉(zhuǎn)移、委托給中介機構(gòu)，搞有償服務，從所管理的中介機構(gòu)獲利的；（三）在辦理行政許可、審批、登記、認證、裁決等事項時，違規(guī)要求行政相對人接受中介服務或指定中介機構(gòu)為其個人或特定對象服務的；（四）不履行對中介機構(gòu)的監(jiān)管職能，導致中介機構(gòu)嚴重違規(guī)違法操作或弄虛作假；或利用監(jiān)管職權(quán)、影響力授意、指使、強迫中介機構(gòu)出具虛假報告或提供虛假證明的；（五）在招商引資及對外合作工作中，對依法承諾事項不兌現(xiàn)落實，服務不積極主動的；（六）利用職務或工作上的便利，故意刁難管理服務對象，吃、拿、卡、要的；（七）利用職權(quán)強攬工程、強攬勞務、強迫交易的，或者對強攬工程、強攬勞務、強迫交易等行為打擊不力，致使社會治安和企業(yè)周邊環(huán)境混亂的；（八）其他違反政務服務管理規(guī)定，貽誤工作的行為。第十二條監(jiān)察對象在實施行政審批和辦理公共服務事項中有下列情形之一的，應予追究責任：（一）對已明令取消、下放的行政審批事項，不按要求取消、下放的；（二）擅自設(shè)置行政審批事項，增加審批前置條件和環(huán)節(jié)的；（三）對符合審批和辦理條件的事項，不予審批和辦理、超過承諾時限或法定時限審批和辦理的；對不符合審批和辦理條件的事項，違反規(guī)定進行審批和辦理的；（四）利用單位職能或個人影響，越權(quán)干擾、影響行政審批的；（五）對應進駐政務服務中心的行政審批和公共服務事項，未做到應進必進或授權(quán)不充分，導致中心窗口和部門兩頭受理的；（六）違反行政審批電子監(jiān)察相關(guān)規(guī)定，應登錄電子監(jiān)察系統(tǒng)的行政審批和公共服務事項未及時登錄，規(guī)避電子監(jiān)察和不按規(guī)定辦結(jié)的；（七）未按規(guī)定向社會公布行政審批和公共服務事項的辦理程序、辦理條件、辦理時限等信息，或者政務公開內(nèi)容不真實、不全面的；（八）其他違反行政審批和公共服務事項辦理規(guī)定的行為。第十三條監(jiān)察對象在實施行政征收、行政征用中有下列情形之一的，應予追究責任：（一）不履行或者消極履行法定征收、征用職責的；（二）無法定依據(jù)或者主體資格實施征收、征用的；（三）應當公示而不公示征收、征用項目、標準、依據(jù)的；（四）不出示有效的行政執(zhí)法證件實施征收、征用的；（五）未按規(guī)定范圍、時限和標準實施征收、征用的；（六）實施征收不按規(guī)定出具合法票據(jù)的。（七）管理不善造成征用財物遺失或損壞的；（八）被征收、征用單位或者個人對征收、征用有異議，不告知法定依據(jù)、救濟權(quán)利和途徑的；（九）其他違反行政征收、征用規(guī)定的行為。第十四條監(jiān)察對象在實施行政收費中有下列情形之一的，應予追究責任：（一）無法定依據(jù)或者主體資格實施行政收費的；（二）擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準的；（三）不按規(guī)定出具合法票據(jù)的；（四）不按規(guī)定實行收繳分離，挪用、坐支行政收費的；（五）下達行政事業(yè)性收費指標或?qū)⑿姓聵I(yè)性收費指標與單位或個人待遇掛鉤的；（六）在年檢或各項管理服務過程中搭車收費，造成不良影響和后果的；（七）違規(guī)要求企業(yè)提供無償勞務或者廉價勞務、違規(guī)向企業(yè)征收財物、攤派或者索取贊助費的；（八）違規(guī)向企業(yè)借款借物、推銷商品或者強迫企業(yè)為其他單位或個人提供擔保和貸款的；（九）要求企業(yè)出資、陪同外出旅游觀光的；（十）強迫企業(yè)訂購報刊、雜志、圖書、音像制品以及參加經(jīng)貿(mào)洽談會等攤派活動的；（十一）強迫企業(yè)購買指定商品或者接受指定檢驗、檢疫、檢測等服務并收費的；（十二）違規(guī)向中介機構(gòu)收取管理費，或者巧立名目變相向中介機構(gòu)收費、攤派費用的；（十三）為謀取單位和個人利益，接受被收費對象錢物，抵扣應征款項的；（十四）被收費單位或者個人對收費有異議，不告知法定依據(jù)、救濟權(quán)利和途徑的；（十五）其他違反行政收費規(guī)定的行為。第十五條監(jiān)察對象在實施行政檢查中有下列情形之一的，應予追究責任：（一）無法定依據(jù)或不按法定程序、規(guī)定、職責實施檢查的；（二）不出示有效的行政執(zhí)法證件實施檢查的；（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為隱瞞、包庇、袒護、縱容，不予制止和糾正的；（四）違規(guī)對企業(yè)實施檢查，違規(guī)舉辦涉企培訓、評比、達標、考核等活動的；（五）違規(guī)設(shè)卡對過路車輛進行檢查的；（六）其他違反行政檢查工作規(guī)定的行為。第十六條監(jiān)察對象在實施行政處罰中有下列情形之一的，應予追究責任：（一）不具備行政處罰主體資格或者沒有法律依據(jù)和違法事實實施行政處罰的；（二）擅自設(shè)立行政處罰種類或者改變處罰幅度的；（三）下達或變相下達行政處罰指標或?qū)⑻幜P指標與單位或個人待遇掛鉤的；（四）違反法定程序進行行政處罰的；（五）不按規(guī)定出具合法票據(jù)的，收取罰沒款物不及時足額上繳財政或坐收坐支、違規(guī)使用的；（六）違規(guī)責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)，或者查封、劃拔企業(yè)財產(chǎn)、資金和凍結(jié)銀行帳戶的；（七）不規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，對行政處罰自由裁量權(quán)應當細化而不細化，或者實施行政處罰時濫用自由裁量權(quán)的；（八）行政處罰行為不公開、不透明，處罰方式不當，造成不良影響和后果的；（九）應當依法移交司法機關(guān)追究刑事責任而不移交的；（十）玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；（十一）其他違法實施行政處罰的行為。第十七條監(jiān)察對象在采取行政強制措施中有下列情形之一的，應予追究責任：（一）無法定依據(jù)采取行政強制措施的；（二）違反法定程序或者超過法定時限采取行政強制措施的；（三）違規(guī)采取停水、停電、停氣等行為，給行政相對人造成損失的；（四）使用、丟失或者損毀扣押、封存財物的；（五）其他違法采取行政強制措施的行為。第十八條監(jiān)察對象在實施行政確認中有下列情形之一的，應予追究責任：（一）無法定職權(quán)或者超越法定職權(quán)實施行政確認的；（二）無法定事實依據(jù)或者違反法定程序?qū)嵤┬姓_認的；（三）違法向他人提供、泄露在行政確認中獲知的行政相對人的個人隱私或者商業(yè)秘密的；（四）其他違反規(guī)定實施行政確認的行為。第十九條監(jiān)察對象在實施行政給付中有下列情形之一的，應予追究責任：（一）不履行或者消極履行行政給付職責的；（二）不按照法定程序、范圍、標準等實施行政給付的；（三）滯留、截留、挪用救助資金、物資的。（四）其他違反規(guī)定實施行政給付的行為。第二十條監(jiān)察對象在財政專項資金撥付、使用中有下列情形之一的，應予追究責任：（一）以虛報、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財政專項資金的。（二）滯留、截留、克扣、挪用財政專項資金的。（三）違反規(guī)定超概預算投資的。（四）未經(jīng)批準改變項目計劃或者資金用途的。（五）違反規(guī)定擴大財政專項資金使用范圍、提高使用標準的。（六）虛列投資完成額或者隱瞞、挪用項目節(jié)余資金的。（七）因項目管理不善導致資金或者資源浪費的。（八）不履行或者不正確履行職責,致使項目不能按計劃實施,或者發(fā)生環(huán)境污染以及安全、質(zhì)量事故等問題,造成不良影響或者嚴重后果的。（九）其他違反財政資金或者項目管理有關(guān)規(guī)定的行為。第二十一條監(jiān)察對象在行政復議中有下列情形之一的，應予追究責任：（一）對行政復議申請無正當理由不予受理或者不予答復的；（二）在法定期限內(nèi)不作出行政復議決定的；（三）在行政復議活動中，徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的；（四）其他違反行政復議規(guī)定，貽誤工作或者損害行政復議申請人合法權(quán)益的行為。第二十二條監(jiān)察對象在委托執(zhí)法中有下列情形之一的，應予追究責任：（一）對受委托執(zhí)法組織監(jiān)管不力或指使、縱容、暗示受委托執(zhí)法組織濫用職權(quán)的；（二）違法與受委托組織訂立利益分配協(xié)議或者發(fā)生財務往來的。第二十三條監(jiān)察對象在處理內(nèi)部事務時有下列情形之一的，應予追究責任：（一）對來文、來電、來函、電子郵件、來訪等，未按規(guī)定簽收、登記、審核、提出擬辦意見，無正當理由未按規(guī)定時限報送領(lǐng)導批辦的；（二）對不屬于本單位職權(quán)范圍辦理的事項，不說明、不移送，置之不理的；（三）公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項，不與有關(guān)部門協(xié)商或協(xié)商未取得一致意見，不報請上級領(lǐng)導機關(guān)裁決，擅作決定的；（四）未嚴格執(zhí)行保密和文件管理規(guī)定，致使文件、檔案、資料泄密、損毀或者丟失，造成不良后果的；（五）對外發(fā)文，未嚴格核對文種、文號、格式、