【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和社會(huì)進(jìn)步，另一方面也出現(xiàn)了一些必須高度重視和需要著力解決的突出問(wèn)題。主要是：耕地減少過(guò)多過(guò)快，生態(tài)系統(tǒng)功能退化，資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大，環(huán)境問(wèn)題凸顯，空間結(jié)構(gòu)不合理，綠色生態(tài)空間減少過(guò)多等。優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，必須珍惜每一寸國(guó)土，按照人口資源環(huán)境相均衡，生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間三類(lèi)空間科學(xué)布局，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三個(gè)效益有機(jī)統(tǒng)一的原則，控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，必須加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，這是解決我國(guó)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)中存在問(wèn)題的根本途徑，是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，也是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的緊迫任務(wù)。要根據(jù)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理“三大戰(zhàn)略格局”。一是構(gòu)建“兩橫三縱”為主體的城市化格局，即以陸橋通道、沿長(zhǎng)江通道為兩條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸，以國(guó)家優(yōu)化開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的城市化地區(qū)為主要支撐，以軸線(xiàn)上其他城市化地區(qū)為重要組成的城市化戰(zhàn)略格局；二是構(gòu)建“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，即以東北平原、黃淮海平原、長(zhǎng)江流域、汾渭平原、河套灌區(qū)、華南和甘肅新疆等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體，以基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，以其他農(nóng)業(yè)地區(qū)為重要組成的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局；三是構(gòu)建“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全格局，即以青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原—川滇生態(tài)屏障、東北森林帶、北方防沙帶和南方丘陵山地帶以及大江大河重要水系為骨架，以其他國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為重要支撐，以點(diǎn)狀分布的國(guó)家禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)橹匾M成的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。（二）全面促進(jìn)資源節(jié)約總的要求是，要節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。我國(guó)人均能源占有量低，能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)過(guò)快，消耗強(qiáng)度高，能源消費(fèi)供需矛盾是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期軟肋，必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國(guó)家能源安全。我國(guó)水資源總量不足，時(shí)空分布不均，水多水少水臟并存，地下水過(guò)度超采，必須加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，推進(jìn)水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。我國(guó)人均擁有的土地資源特別是耕地資源不足，人均耕地資源面積逼近保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給安全的紅線(xiàn)，必須嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，嚴(yán)格土地用途管制。同時(shí)，要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，必須建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。（三）加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度由于部分地區(qū)對(duì)國(guó)土空間的盲目開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)、分散開(kāi)發(fā)，帶來(lái)和造成了森林破壞、濕地萎縮、河湖干涸、水土流失、地面沉降，沙漠化、石漠化和草原退化，生物多樣性銳減，各種災(zāi)害頻發(fā)等自然生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重受損的問(wèn)題。必須實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積，保護(hù)生物多樣性。我國(guó)污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載能力，部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量較差。必須堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。要推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理，深化顆粒物污染防治，加強(qiáng)重金屬污染和土壤污染綜合治理。我國(guó)溫室氣體排放總量大、增長(zhǎng)快，人均排放量不斷增加。必須堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國(guó)際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。（四）加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)制度建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障，要在5個(gè)方面加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。一要加強(qiáng)生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)制度建設(shè)。必須改變唯GDP的觀念，淡化GDP考核，增加生態(tài)文明在考核評(píng)價(jià)中的權(quán)重，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。二要健全基本的管理制度。根據(jù)我國(guó)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)管理制度缺失的問(wèn)題，必須建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度。如，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)要建立限制開(kāi)發(fā)的制度，對(duì)依法設(shè)立的各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等要建立禁止開(kāi)發(fā)的制度。我國(guó)耕地、水資源、環(huán)境等管理制度已經(jīng)建立，但仍不完善，要完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。三要建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。能源、水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源等資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革和稅費(fèi)改革還不到位，資源有償使用制度雖已確立，但沒(méi)有體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值，生態(tài)補(bǔ)償制度正在探索中。要深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。四要建立市場(chǎng)化機(jī)制。建設(shè)生態(tài)文明同樣需要依靠市場(chǎng)機(jī)制，要用市場(chǎng)化辦法促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極開(kāi)展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。五要健全責(zé)任追究和賠償制度。資源環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品，對(duì)其的破壞和損害要追究責(zé)任，進(jìn)行賠償。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。生態(tài)文明建設(shè)需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量，人人參與、全民行動(dòng)。要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。作者：楊偉民 來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》第三篇：大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)【摘要一：推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)】建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。我們一定要更加自覺(jué)地珍愛(ài)自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代?！拘绿岱ń庾x】①建設(shè)生態(tài)文明。繼十七大報(bào)告之后，十八大報(bào)告再次論及“生態(tài)文明”，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，這是總攬國(guó)內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)新部署。②美麗中國(guó)。十八大報(bào)告指出，努力建設(shè)美麗中國(guó)是順應(yīng)人民群眾追求美好生活的期待，也是中華民族永續(xù)發(fā)展的客觀要求。建設(shè)美麗中國(guó)就要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，這需要全社會(huì)的努力?！久}點(diǎn)全搜索】 1．全球面臨日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，謀求可持續(xù)發(fā)展已成為人類(lèi)的共識(shí)。2．尊重自然的核心是保護(hù)環(huán)境。3．我國(guó)面臨嚴(yán)峻的人口、資源、環(huán)境形勢(shì)。4．走可持續(xù)發(fā)展之路是我國(guó)的戰(zhàn)略選擇，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策的必然要求，有利于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，推進(jìn)和諧社會(huì)。5．中學(xué)生應(yīng)樹(shù)立節(jié)約資源和環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成低碳生活習(xí)慣，為節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出貢獻(xiàn)?！救嵌让}】1．大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)表明了什么?(1)我國(guó)堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。(2)走可持續(xù)發(fā)展之路。(3)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。(4)構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。(5)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，立黨為公、執(zhí)政為民。2．為什么要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)?(1)我國(guó)面臨嚴(yán)峻的資源形勢(shì)。我國(guó)資源資源總量大，種類(lèi)多，但人均占有量少，資源相對(duì)短缺。自然資源分布不均衡、資源開(kāi)發(fā)不合理、不科學(xué)造成了資源的巨大損失和浪費(fèi)；（2）我國(guó)的環(huán)境資源形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐漸擴(kuò)大。（3）大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的要求，有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。（4)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是全面建成小康社會(huì)的需要，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是履行大國(guó)責(zé)任的表現(xiàn)。3．如何才能更好地建設(shè)生態(tài)文明?國(guó)家：①樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持計(jì)劃生育、節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策；②調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明和諧發(fā)展之路，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展；③實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新，堅(jiān)持“開(kāi)源”和“節(jié)流”，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)；④加強(qiáng)法制建設(shè)，落實(shí)節(jié)能環(huán)保的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督管理。⑤加強(qiáng)宣傳教育，提高公民的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，選擇文明健康科學(xué)的生活方式。⑥加大國(guó)際間的合作，共同應(yīng)對(duì)資源危機(jī)和環(huán)境問(wèn)題。企業(yè)方面：①樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加快科技創(chuàng)新，堅(jiān)持“開(kāi)源”和“節(jié)流”，提高節(jié)能環(huán)保技術(shù)；②發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低能耗提高資源利用率；③推行清潔生產(chǎn)，減少污染物排放，保護(hù)環(huán)境。加大節(jié)能環(huán)保投入，進(jìn)行技術(shù)改造，加大污染治理和環(huán)境保護(hù)的力度。④堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系。⑤加強(qiáng)宣傳教育，提高員工的道德水準(zhǔn)，樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí)。青少年：①樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展意識(shí)和節(jié)能環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。②落實(shí)環(huán)保行動(dòng)，從日常生活小事做起，自覺(jué)履行節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的義務(wù)；如：隨手關(guān)燈、少用或不用一次性餐具、回收廢棄物等；③樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，注重環(huán)保購(gòu)物，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)；④積極參與各種節(jié)能環(huán)保的公益活動(dòng)，善于同各種浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境的違法行為作斗爭(zhēng)。4．描繪2020年的“美麗中國(guó)”。經(jīng)濟(jì)濟(jì)更加發(fā)展；民主更加健全；科學(xué)技術(shù)更加進(jìn)步；文化更加繁榮；社會(huì)更加和諧；生態(tài)環(huán)境更加美好；人民生活水平更加殷實(shí)。5．為配合十八大的宣傳，請(qǐng)為建設(shè)“美麗中國(guó)”擬定幾條宣傳標(biāo)語(yǔ)。①山要綠起來(lái)，人要富起來(lái)。②美麗中國(guó)人人共建，中國(guó)美麗人人共享。③和諧文明享太平，安定團(tuán)結(jié)繪藍(lán)圖。6?請(qǐng)你為學(xué)校設(shè)計(jì)幾個(gè)開(kāi)展建設(shè)“美麗中國(guó)”的活動(dòng)形式。并說(shuō)