【文章內(nèi)容簡介】 的產(chǎn)業(yè)化、市場化、專業(yè)化與規(guī)?；Ｎ覈煌貐^(qū)具有不同的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，各地方政府應結合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，挖掘當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的結構性改變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。勞動密集型和技術密集型服務行業(yè)有效降低了城鄉(xiāng)居民收入差距，而資本知識密集型服務行業(yè)加深了城鄉(xiāng)居民收入的不平等。農(nóng)業(yè)在我國很有發(fā)展的潛力，政府應該加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度，提升農(nóng)民的技術知識和科學管理素質(zhì)，讓農(nóng)業(yè)變成一種技術知識密集型行業(yè)。而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、市場化、專業(yè)化與規(guī)?；蛛x不開政府政策的支持、政府財政預算上的支持和農(nóng)村金融服務的支持。城鄉(xiāng)居民收入差距作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中急需解決的一個失衡問題，已經(jīng)引起眾多學者的重視，解決這個問題，必須逐步完善財政支農(nóng)政策，優(yōu)化財政支農(nóng)結構。財政支農(nóng)中各項支出的邊際產(chǎn)出效應中，科技三項費用最高，基本建設支出 8 次之，生產(chǎn)支出和事業(yè)費最差。農(nóng)村生產(chǎn)支出和農(nóng)林水利氣象支出、農(nóng)村基本設施建設、農(nóng)業(yè)科技三項費用對于促進農(nóng)業(yè)發(fā)展具有相當重要的作用。我國財政支農(nóng)中的基本建設支出大多用于農(nóng)村大型農(nóng)田水利、道路交通等大型基礎項目建設，這些投資帶來了農(nóng)村整個生產(chǎn)力水平的上升，大大增強了我國農(nóng)村綜合生產(chǎn)力，提升了農(nóng)村居民收入水平，進而一定程度上縮小了城鄉(xiāng)居民收入差距。財政支農(nóng)中農(nóng)業(yè)科技三項費用支出可以提高我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強農(nóng)業(yè)科技含量，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，進而有效縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。加大對農(nóng)村和農(nóng)民的教育與培訓力度。通過發(fā)展基礎教育、高等教育和職業(yè)教育的綜合教育體系，培養(yǎng)和造就一大批適合我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與經(jīng)濟現(xiàn)代化、市場化和國際化的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)隊伍，提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的實力。優(yōu)化支農(nóng)結構，要加大農(nóng)業(yè)基本建設支出規(guī)模，提升農(nóng)村基礎設施水平；擴大農(nóng)業(yè)科技三項費用支出，加強農(nóng)業(yè)科技建設；建立有針對性的農(nóng)村救濟費用支出體制；逐步壓縮農(nóng)業(yè)事業(yè)費支出的比重，擴大生產(chǎn)性支出比重，同時必須提高財政支農(nóng)資金的使用效率，強化財政支農(nóng)資金的監(jiān)督、懲處力度。對于現(xiàn)階段的中國來說，旨在縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的財政支農(nóng)政策必須保持政策的連貫性。農(nóng)村金融資源出現(xiàn)逐利性的流出。農(nóng)村金融機構為了追逐更高的利潤, 將農(nóng)業(yè)貸款項目從農(nóng)業(yè)領域抽出用于非農(nóng)領域, 使得農(nóng)民無法得到相應的生產(chǎn)貸款進行擴大再生產(chǎn)。十七屆三中全會審議通過了有關農(nóng)村改革發(fā)展的相關決定，政府在未來一段時間將把農(nóng)村發(fā)展作為一個工作重點。在會議通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提到，要建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，并指出農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心。因此，要創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，放寬農(nóng)村金融準入政策，加快建立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結合的步伐，營造資本充足、功能健全、服務完善、運行安全的農(nóng)村金融體系，各類金融機構都要積極支持農(nóng)村改革發(fā)展。農(nóng)村金融服務的完善，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的資金投入，改善農(nóng) 9 業(yè)發(fā)展所面臨的瓶頸問題，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、市場化、規(guī)?；s經(jīng)營創(chuàng)造條件。在完善農(nóng)村金融服務方面，應當減少政府對農(nóng)村金融的市場管制，讓市場更多地發(fā)揮資源配置功能，滿足廣大農(nóng)村經(jīng)濟主體的資金需求。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，引導更多社會資金投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村；同時構建資金“回流”機制，制定農(nóng)村投融資優(yōu)惠政策,在財政、信貸、稅收、利率、土地征用、利益分配等方面給予優(yōu)惠,吸引資金回流農(nóng)村；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，吸引非農(nóng)資金向農(nóng)村優(yōu)化配置，以金融資源促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)新的農(nóng)村經(jīng)濟增長；加強農(nóng)村正規(guī)金融機構的支農(nóng)功能建設。堅持農(nóng)村金融機構為農(nóng)業(yè)服務的方向，明確職責，穩(wěn)定和拓展農(nóng)村金融機構的服務范圍；扶持和引導發(fā)育比較完善、運作比較規(guī)范的農(nóng)村非正規(guī)金融組織，使其成為農(nóng)村金融市場的重要參與者，營造寬松積極的金融競爭環(huán)境，力爭讓正規(guī)金融與非正規(guī)金融滿足農(nóng)村金融市場不同層次的需求。完善就業(yè)服務體系, 積極做好下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移工作我市部分下崗失業(yè)人員的再就業(yè)技能較低, 農(nóng)民的文化水平, 技術技能低下, 嚴重制約了農(nóng)村勞動力的就業(yè)渠道。要建立下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的培訓機構, 大力發(fā)展農(nóng)村中等專業(yè)學校、農(nóng)民職業(yè)中學, 提高他們的文化和技術技能素質(zhì), 拓寬他們的就業(yè)渠道。各級就業(yè)服務機構與外省建立勞務協(xié)作關系, 為下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工流動就業(yè)和勞務輸出創(chuàng)造條件, 使大量務工人員通過對外協(xié)作實現(xiàn)就業(yè)。同時建立勞動力務工信息服務發(fā)布制度,發(fā)揮對務工人員輸出的組織引導作用。六、結語在分析了農(nóng)村居民的非農(nóng)收入和城市居民的工資差距產(chǎn)生的原因之后，政府在增加農(nóng)民的非農(nóng)收入方面應該采取以下政策措施減少農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中的人力資本外溢性：一是要徹底改變城鄉(xiāng)人力資本公共投入的不公平格局，加大對農(nóng)村人力資本的投入，減少農(nóng)村人力資本投資的外部性；二是要努力消除城市 10 勞動市場上的歧視，徹底改革戶籍制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動市場；三是鑒于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國家以及城市而言的巨大經(jīng)濟價值，各級政府要加強在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中的相關配套服務。參考文獻【1】 孔晗，——基于湖北省19782007年數(shù)據(jù)[J].(7).【2】 劉樂山,劉嵩,[J].(6).【3】 劉亦文, [J].(2).【4】 [J].(4).【5】 王德文,——— — “十五”期間農(nóng)民收入變化趨勢與政策建議[J].(2).【6】 [J].(9).【7】 [J].(3).【8】 薛薇，——基于中國1978—2008 年的經(jīng)驗驗證[J].(9).【9】 曾國安,[J].(1).【10】 朱長存,王俊祥,、人力資本溢出與城鄉(xiāng)收入差距[J].(3).【11】 周端明,[J].(5).【12】 蔡昉，[J].(4).第三篇：城鄉(xiāng)居民收入差距擴大城鄉(xiāng)居民收入差距擴大食品101 鐘智原 20101960 自改革開放以來，我國國民經(jīng)濟得到了快速的增長，城鄉(xiāng)居民收入水平普遍得到了大幅度的提高，但與此同時，我國城鄉(xiāng)居民之間的收入差距也明顯擴大了。一、原因目前我國城鄉(xiāng)收入差距問題異常嚴峻,但很長時期以來,學界認為可以用美國經(jīng)濟學家?guī)炱澞牡摹暗筓假說”理論來解釋中國收入差距不斷擴大的原因?！暗筓假說”理論是美國著名經(jīng)濟學家、統(tǒng)計學家?guī)炱澞脑?955年發(fā)表的《經(jīng)濟發(fā)展與收入不平等》一文中提出的,他提出了收入分配不平等的長期趨勢可以假設為:在前工業(yè)文明向工業(yè)文明過渡的經(jīng)濟增長早期階段迅速擴大,而后是短暫的穩(wěn)定,最后在增長的后期階段逐漸縮小。而通過分析我國的收入差距的階段劃分來看,我國的收入分配呈現(xiàn)出了縮小一擴大一縮小一擴大這樣的一個過程,和該理論是相違背的,，它還包括以下幾個方面的原因:1二元經(jīng)濟結構的存在；2“剪刀差”的作用；3受教育程度的差異。二、影響(1)一定時期內(nèi)能使我國經(jīng)濟在生產(chǎn)力發(fā)展方面有長足進步,比如 改革開放后打“破大鍋飯”及實行按勞分配的原則,確實把我國的現(xiàn)代化。(2)使農(nóng)村居民向城市聚集,提高了農(nóng)村居民的素質(zhì)。(1)不利于社會的穩(wěn)定,從而影響改革發(fā)展的進程。(2)城鄉(xiāng)居民收入差距過大導致農(nóng)村居民購買力過低,難以激活農(nóng)村廣大消費市場,可導致農(nóng)村邊際消費傾向持續(xù)走低,而這又影響了投資乘數(shù)作用的發(fā)揮,難以起到促進經(jīng)濟發(fā)展的作用,從而影響我國經(jīng)濟全面發(fā)展。(3)城鄉(xiāng)居民收入分配差距擴大會導致農(nóng)村教育投入不足和人力資本水平低下,直接導致了農(nóng)村教育投入不足,農(nóng)村居民人力資本水平難以提高,這也決定了農(nóng)村居民收入水平的提高缺乏真正的支撐。為提高農(nóng)村居民收入水平,最關鍵的還是要不斷提高農(nóng)村居民的受教育度。十年樹木,百年樹人”,唯有加強人力資本投資才能真正提高農(nóng)村居民 的收入水平。三、對策從總體上講,我國已經(jīng)進入了以工促農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段,加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),走特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的關鍵。首先,要推進農(nóng)村稅費制度改革、改進糧食補貼方式、并建立政府指導下形成農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的機制。 中國農(nóng)村人口眾多,如果農(nóng)村人口的科學文化素質(zhì)提高了,將會成為社會發(fā)展的強大動力。因此提高農(nóng)村人口素質(zhì)是縮小城鄉(xiāng)差距的根本所在。建立健全的社會保障制度和財政轉(zhuǎn)移支付制度,加大對低收入群體和弱勢人群的扶助力度。結語：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會是現(xiàn)階段的主題詞之一。雖然目前我國的城鄉(xiāng)收入差距較大,但是,目前已經(jīng)開始了一些嘗試性的改革,比如新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,這項制度的建立在幫助農(nóng)民抵御重大疾病風險,減輕農(nóng)民醫(yī)療負擔,防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧等方面發(fā)揮了重要作用。由于我國城鄉(xiāng)收入差距由來已久,城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的道路任重道遠,目前需要做的就是要加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村教育的投入,加大對農(nóng)業(yè)的補貼、改革傳統(tǒng)的戶籍制度以及構建城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁開堅實的第一步。第四篇：我國城鄉(xiāng)居民收入差距分析淺談城鄉(xiāng)居民收入差距問題摘要：城鄉(xiāng)居民收入差距既是目前我國收入分配領域中面臨的重大問題，也是今后社會發(fā)展過程中必須高度重視并予以妥善解決的重大社會經(jīng)濟問題。在論述闡述縮小城鄉(xiāng)差距的重要意義后，著重從縱向差距，橫向差距和基尼系數(shù)等方 面分析了我國城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀，并提出了相關了政策建議。關鍵詞：城鄉(xiāng)差距；收入差距；基尼系數(shù)；社會公平一、我國城鄉(xiāng)居民收入差距表現(xiàn)改革開放以來，國民經(jīng)濟快速增長，城鄉(xiāng)居民收入成倍增加，人民生活顯著改善