【文章內容簡介】 ，年減少含泵垃圾 525 噸，減少含鉛廢料 7600噸。環(huán)境效益顯著；本項目引進發(fā)達地區(qū)的資金、技術，同時吸引大批在該地區(qū)打工的人員回縣務工、創(chuàng)業(yè)，力爭為縣域經濟發(fā)展作出貢獻。 總之，項目建設符合國家產業(yè)政策，節(jié)能效果顯著，具有顯著社會效益、經濟效益和環(huán)境效益，項目建設是十分必要的。 ７ 節(jié)能燈在國際市場有巨大的潛力和廣闊的發(fā)展空間，估計到 2021年，僅美國市場節(jié)能燈泡的銷售將從 2021 年的 4 億只增加到 14 億只；國內節(jié)能燈社會需求巨大，我國擁有 億戶家庭，按每戶每年使用 1只節(jié)能燈計算，其需求量就達 ，況且全國眾多的機關、學校、賓館、酒樓、娛樂業(yè)、工廠以及大中小城市的亮化工程，對節(jié)能燈的需求量遠遠超過家庭使用的數(shù)量，所以，新型綠色節(jié)能燈的社會需求空間相當大。加之中國城市化進程飛速，縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等二三級市場的銷量大幅提升，國家節(jié)能補貼政策的頒布實施和消費者節(jié)能意識的增強，有力地促進了節(jié)能燈的整體市場表現(xiàn)，并為節(jié)能燈進入鄉(xiāng)村、削減老百姓購買成本創(chuàng)造了有利條件。為此，國內節(jié)能燈社會需求空間非常 巨大。 本項目的產品質量好、技術含量高、市場競爭力強，為此市場前景十分廣闊。 本項目建設條件良好，項目建設期短、見效快、無污染、效益好。 財務分析表明，本項目總投資 ，其中建設投資 8000萬元（其中固定資產投資 6754萬元），建設期利息 ，流動資金 4200萬元。年均營業(yè)收入為 萬元，年均增值稅 萬元，年均利潤總額 萬元，投資利稅率 57%，所得稅前項目投資內部收益率 %，高于基準收益率，投資回收期低于行業(yè)基準回收期，有償 還貸款的能力，項目有一定的抗風險能力。因此該項目在財務上是可行的。 總之本項目的社會效益和經濟效益均十分顯著。建設是必要和可行的。 ８ 第二章 項目建設的背景和必要性 項目建設的背景 國家能源消費背景 中國能源消費現(xiàn)狀 能源是人類社會進步和經濟發(fā)展的重要物質基礎，能源資源是人類生存、經濟發(fā)展、社會進步不可或缺的重要資源，是關系國家經濟命脈和國防安全的重要戰(zhàn)略物資。因此，能源問題是世界各國，特別是各大國普遍關注的一個戰(zhàn)略問題。從世界能源消費結構看，能源主要集 中在煤炭、石油和天然氣三種不可再生資源上。 我國是能源消耗大國， 2021年，中國一次能源消費總量為 ，比 2021年增長 ％。其中，煤炭消費量（原煤） ，原油為 ，天然氣為 415億立方米；2021年，一次能源生產總量達到 ，是新中國成立初期的 87倍、改革開放初的 ，煤炭產量達到 ，原油 ，天然氣 500億立方米，發(fā)電裝機突破５億千瓦，可再生能源的開發(fā)利用力度不斷加大。能源消費結構有所優(yōu)化。優(yōu)質清潔能源消費的比重逐步上升，油氣比 重由 1990年的 ％提高到 2021年的 24％，水電及核電由 ％提高到 ％。能源技術進步不斷加快。在石油勘探開發(fā)、水電建設、綜合機械化采煤等方面達到世界先進水平。節(jié)能環(huán)保取得進展。改革開放以來，我國一次能源消費年均增長 ％支持了 GDP 年均增長 ％，能源領域污染治理得到加強。我國能源消耗僅次于美國成為世界第二人能源消費國，到本世紀中葉我國全面達到小康水平時，一次能源的消費量將達到30多億噸油當量。然而目前我 ９ 國人均一次能源的消費量不到美國的 1/18，僅為世界平均水平的 1/3。 與世界一次能源構成不同的是我國以煤為主，煤占一次能源的比例為 ％，由于煤的高效、潔凈利用難度大，使用過程中已對人類的生存環(huán)境帶來嚴重的污染。另一方面我國人均能源資源嚴重不足，人均石油儲量不到世界平均水平的 1/10，人均煤炭儲量僅為世界平均值的 1/2。 中國能源消費結構中，長期以煤炭為主的格局一直未曾改變，總體水平占 75％左右。近年來，煤炭消費量在一次能源消費總量中所占比重由 1990 年的 ％降為 ％；石油、天然氣、水電等清潔能源在一次能源消費總量中所占比例呈逐步上升的態(tài)勢。 中國能源 消費結構中清潔能源比重較低，因此調整能源結構是能源優(yōu)化的基本目標。目前中國的能源結構優(yōu)化戰(zhàn)略為：逐步降低煤炭消費比例，加速發(fā)展天然氣，積極發(fā)展水電、核電和可再生能源的利用，用 20 年時間，進一步形成能源結構多元化局面，使優(yōu)質能源比例明顯提高。能源結構的優(yōu)化有助于提高能源利用率，對能源需求影響很大。有研究表明，中國天然氣的平均利用效率比煤炭高 30％，石油的平均利用效率比煤炭高 23％，能源結構中煤炭的比重每下降 1個百分點，相應的能源需求量就可下降 2021萬噸標準煤。 隨著能源消費總量的增長，中國人均能源消費水平 逐年提高。 2021年中國人均能源消費量為 1302千克標準煤，是 1952年的 15倍。從人均平均水平看， 2021年中國人均一次能源消費量為 ，是世界平均水平的（ ）的 66％，是美國人均水平的（ 噸油當量）的 ％，是日本人均水平的（ ）的 ％； 2021年世界人均 １０ 能耗為 1501千克油當量，而中國為 1061千克油當量，與世界人均能耗存在較大的差距，與發(fā)達國家差距更大。從較長時間來看，人均能源消費會隨著經濟發(fā)展水平的迅速增長而經歷快速增長期。 中國能源消費存在的問題及其解決辦法 ⑴ 中國能源消費存在的問題 ① 能源瓶頸日益突出 中國自 1992 年起能源消費總量超過能源生產總量，至今能源供應低于能源消費趨勢仍在繼續(xù)。 2021年能源生產與消費平衡差為 7500萬噸標準煤。由于能源投資的不足，中國能源生產增長低于能源消費增長，能源生產不能很好地適應經濟社會發(fā)展對能源的需求，能源供應的不足部分不得不依靠進口來平衡。 中國國民經濟對于石油的依賴性在不斷增加，石油在中國能源中的地位迅速提高。據(jù)統(tǒng)計，2021年交通運輸、倉儲及郵電通訊能源消費總量為 ，其中原油消費和汽油消費量達到 萬噸，自 1997年后，中國石油消耗占能源消耗總量的比重均超過 20％，并且呈現(xiàn)明顯上升態(tài)勢。而中國石油剩余可開采儲量僅占世界剩余可開采儲量的 ％，石油供應安全面臨重大挑戰(zhàn)。 20世界 90年代以來，中國石油消費量的年均增長率為 %,遠遠超過同期世界年均增長 %的水平，以及 OECD國家年均增長 %的水平；也高于整個能源消費量年均增長率（ %） 。中國石油消費量 2021年達到 25200萬噸，比 1990年凈增 13714萬噸，合計 11936萬噸，石油凈進口量已經超過了 1億噸。 自 1993年中國成為石油凈進口國之后，中國石油對外依存度從 1995 １１ 年的 ％增加到 2021年的 ％。到 2020年，石油對外依存度可能達到 60％，接近 2021年美國 66％的水平。屆時，中國石油供應的一大半將依賴國際資源。由于中國經濟增長對石油的依賴程度高，按匯率計算，中國單位 GDP 的石油消費是 OECO國家平均水平的 倍，國際石油價格的持續(xù)大幅度上漲，對中國經濟的傷害將大于 OECD國家。 ② 能源消費的生態(tài)成本 隨著能 源消費量的持續(xù)上升，以煤炭為主的能源結構造成城市大氣污染，過度消耗生物質能引起生態(tài)破壞，生態(tài)環(huán)境壓力越來越大，環(huán)保措施與世界先進水平相比有較大差距，不能完全滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。世界銀行認為，中國空氣污染和水污染所造成的經濟損失，大體占國內生產總值的 3％～ 8％。 中國能源消費結構以煤炭為主，其中 80％是原煤直接燃燒，而中國現(xiàn)時的煤炭生產和消費的技術水平和裝備能力，難以適應環(huán)境保護的要求，潔凈煤技術開發(fā)與應用落后。由此造成的環(huán)境污染問題，已經影響到了國民經濟的可持續(xù)發(fā)展和人民的身體健康。 煤是中國能源的基 礎，目前大量煤炭直接燃燒造成了環(huán)境污染問題。煤炭消費占能源終端消費的比例過大是環(huán)境污染的主要問題。全國大部分大氣污染和相當一部分水污染直接或間接來自煤炭的燃燒與加工（ 1992年全國二氧化硫排放量 1685萬噸，煙塵排放量 1414萬噸，其中 90％和 70％是燒煤造成的）。 由于中國經濟的飛速發(fā)展，煤炭需求量激增，導致了煤炭的過量開采，這已經對中國的生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞，加劇了當前已經非常嚴重的采空 １２ 塌陷問題。目前，全國累計采空塌陷面積超過 70萬公頃，造成的損失已經超過 500億元。 ③ 人均能源消 費水平不高 中國人口眾多，農村人口所占比重比較大（ 2021年占 64％），經濟發(fā)達程度和居民生活水平較低，在世界上屬于中低收入國家，人均消費量還處在較低水平。 人均能源消費水平是衡量一個國家人民生活質量的關鍵指標之一。統(tǒng)計資料表明，中國人均能源消費量， 2021年為 ，只相當于 50年代初的世界人均能耗水平。 ④ 能源利用效率比較低 從能源效率來講，可以有兩個指標，一是單位產值能耗，二是整個能耗系統(tǒng)從挖煤、采油一直到煉油、發(fā)電以及終端利用，把電能最后變成機械能或其他能源服務的過程中到底 有多少能源被浪費、多少能源變成最后有用能源，從技術上叫能源系統(tǒng)的效率問題。 從這兩個