【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合，加快進(jìn)行第二稿的修訂。二、及早謀劃8項(xiàng)工作，為全縣“三年大變樣”再立新功，為“十二五”率先實(shí)現(xiàn)“四年翻一番，五年再造兩個(gè)新**，邁向全國(guó)中部百?gòu)?qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)開創(chuàng)新局（一）把“工業(yè)強(qiáng)縣”作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主攻方向。實(shí)踐證明，工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段。就我縣而言，近年來(lái)的較快發(fā)展，主要得益于園區(qū)工業(yè)；與府谷等發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，主要表現(xiàn)在工業(yè)化整體水平偏低上。因此，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須把“工業(yè)強(qiáng)縣”擺到經(jīng)濟(jì)工作的首位。一要抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。緊緊抓住省市“十二五”建設(shè)綜合能源基地、新型材料工業(yè)基地、新型煤化工基地等機(jī)遇，圍繞我縣初步形成的“煤電鋁化建油氣”等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別要集中力量突破王家?guī)X煤礦、氧化鋁、國(guó)電6100萬(wàn)千瓦超超臨界煤電一體化、白家溝煤化工、煤層氣轉(zhuǎn)換等項(xiàng)目，提升全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二要抓平臺(tái)建設(shè)。要按照“突出發(fā)展園區(qū)工業(yè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)多極增長(zhǎng)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持以縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，以區(qū)域中心鎮(zhèn)為支撐，加快形成工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)梯度發(fā)展、互補(bǔ)共進(jìn)的多級(jí)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。園區(qū)建設(shè)，要在進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持“高”字當(dāng)頭，培育引進(jìn)“高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高節(jié)能環(huán)?！钡暮庙?xiàng)目；堅(jiān)持“大”字當(dāng)家，集中建設(shè)像新型煤化工、綠色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)這樣的大基地，著力引進(jìn)大項(xiàng)目。（二）把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要支撐。不管是招商引資，還是爭(zhēng)取上級(jí)投資，都必須通過(guò)具體項(xiàng)目來(lái)落實(shí)?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越集中地體現(xiàn)為項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。“十二五”的發(fā)展關(guān)鍵取決于速度和質(zhì)量。因此，抓總量擴(kuò)張關(guān)鍵要靠項(xiàng)目的高強(qiáng)度投入帶動(dòng)，抓速度和質(zhì)量提升關(guān)鍵要靠招商引資的強(qiáng)力推進(jìn)。明年項(xiàng)目建設(shè)總的要求是“開工建設(shè)一批，竣工投產(chǎn)一批，簽約儲(chǔ)備一批”。無(wú)論是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、交通項(xiàng)目還是民生工程項(xiàng)目，都要時(shí)刻盯緊盯牢，確保簽約項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓進(jìn)度，完工項(xiàng)目抓投產(chǎn)。今年固定資產(chǎn)投資突破50億大關(guān)，明年有望實(shí)現(xiàn)70億。特別是在億元紅棗片區(qū)開發(fā)、氧化鋁項(xiàng)目、500億白家溝煤化工、梅花路改造工程、忻保高速公路連接線、王家?guī)X煤業(yè)、吉港冠宇水泥等事關(guān)全局的40多個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)上，無(wú)論涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)人，都要有“事不過(guò)夜”的緊迫感，要求一天完成的，絕不能兩天辦，這一點(diǎn)要成為項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)督查內(nèi)容。前幾天，我們隨李市長(zhǎng)到****考察，感受很深很多，最重要的一點(diǎn)就是要開放，要走出去。下一步，招商引資工作要更高密度、更寬幅度、更大強(qiáng)度地持續(xù)推進(jìn)，關(guān)鍵是要“勤走出去，常請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，充分利用節(jié)慶、展會(huì)等各種契機(jī)，開展靈活多樣、特色務(wù)實(shí)的招商活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞我縣有優(yōu)勢(shì)、有潛力、有特色的產(chǎn)業(yè)，組織好項(xiàng)目對(duì)接?？偟膩?lái)說(shuō)，不管是項(xiàng)目建設(shè)還是招商引資，各級(jí)各部門都應(yīng)該發(fā)揚(yáng)“釘子精神”，每個(gè)工程、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)客商、每個(gè)意向都必須切實(shí)盯緊抓牢。（三）把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措。一要抓特色。進(jìn)一步整合生產(chǎn)要素，著力在資金投入、技術(shù)推廣、項(xiàng)目布局、人才服務(wù)等方面，加大對(duì)“兩紅”、“兩雜”特色產(chǎn)業(yè)的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民擴(kuò)大基地規(guī)模，提升集約化經(jīng)營(yíng)水平。有關(guān)涉農(nóng)部門要樹立全局觀念，密切配合，分工協(xié)作，分產(chǎn)業(yè)拿出實(shí)實(shí)在在的扶持措施，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二要扶龍頭。堅(jiān)持引進(jìn)與培育并舉，繼續(xù)加大對(duì)具有潛力的龍頭企業(yè)的扶持力度，促其做大做強(qiáng)，發(fā)揮帶動(dòng)輻射作用；要重點(diǎn)針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，加快引進(jìn)幾個(gè)實(shí)力雄厚的農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷企業(yè)，盡快提升農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。三要育品牌。以科技進(jìn)步為手段，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、服務(wù)，群眾、企業(yè)主動(dòng)參與，進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)，積極實(shí)施貼牌種養(yǎng)，務(wù)求在爭(zhēng)創(chuàng)全省、全國(guó)綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和著名、馳名商品上實(shí)現(xiàn)突破，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額。當(dāng)前，特別要把做大做強(qiáng)紅棗產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣第一突破。要依托省里紅棗片區(qū)扶貧開發(fā)契機(jī)，今明兩年省市縣及民企將陸續(xù)投入5000萬(wàn)元，三年累計(jì)投入億元以上，充分發(fā)揮千年御棗文化積淀效應(yīng)，打造晉西北首個(gè)現(xiàn)代化紅棗產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高品質(zhì)、高檔次把**紅棗做成全國(guó)知名品牌，屆時(shí)這一項(xiàng)目將惠及我縣西南6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個(gè)貧困村近2萬(wàn)棗農(nóng)。（四）把進(jìn)一步繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有力抓手。一要加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)和完善縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)等商貿(mào)載體建設(shè)；積極培育和發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，加快連鎖超市、便利店、放心店向鄉(xiāng)村延伸，以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村，全面繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)。二要積極發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)，尤其要加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善面貌。進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，以通信、網(wǎng)絡(luò)、傳媒等信息業(yè)和會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、咨詢、法律等中介服務(wù)業(yè)為牽動(dòng)，大力發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展品位。三要主動(dòng)融入沿黃文化旅游圈和**旅游圈，擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)外開放度。要突出民歌特色資源，打造一臺(tái)能走出去、叫得響的民間文化盛宴，提升**文化軟實(shí)力。（五）把大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效途徑。一要抓技能培育。重點(diǎn)依托職業(yè)中學(xué)大力實(shí)施職業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工程，著力培養(yǎng)一批本土人才；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出實(shí)用技能，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，努力培養(yǎng)一批知識(shí)型、技能型的現(xiàn)代新農(nóng)民。繼續(xù)加強(qiáng)政策扶持和輿論引導(dǎo)，鼓勵(lì)有成就的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二要抓體系建設(shè)。規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，鼓勵(lì)并扶持勞務(wù)中介組織依法經(jīng)營(yíng)，著力拓展沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)，逐步形成一批比較穩(wěn)固的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)基地，提高勞務(wù)輸出能力。三要抓權(quán)益保障。積極加強(qiáng)與外出務(wù)工人員及輸入地用工企業(yè)的聯(lián)系與溝通，及時(shí)為農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)，使其合法權(quán)益得到保障。（六）把加快大縣城和新農(nóng)村建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要載體。一要持續(xù)加大“舊改、東擴(kuò)、西延”城建力度，實(shí)現(xiàn)城市超常擴(kuò)容上檔。國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出要把城鎮(zhèn)化由今年的46%提高到65%，這對(duì)我們是一個(gè)積極的信號(hào)，帶來(lái)了新的機(jī)遇和契機(jī)。當(dāng)前要按照省市要求規(guī)范化運(yùn)作已成立的城投公司，引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，整體開發(fā)西城區(qū)。要做好西城開發(fā)宣傳工作和征遷工作，為明年實(shí)施大規(guī)模開發(fā)掃清障礙，統(tǒng)一人心。二要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念，盡快完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作，合理配置要素資源，拉大框架，增強(qiáng)功能，提升品位，切實(shí)把中心鎮(zhèn)打造成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。三要穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)取得新的更大的成績(jī)。（七）把大力推進(jìn)民營(yíng)化作為富民強(qiáng)縣的根本出路。一要培育壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，進(jìn)一步營(yíng)造親工扶商的社會(huì)氛圍，切實(shí)在政策、服務(wù)、環(huán)境、要素供給等各個(gè)方面，支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，逐步形成縣域經(jīng)濟(jì)的骨干和支柱。要結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)化和加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，加快催生1000個(gè)個(gè)體工商戶和中小民營(yíng)企業(yè)，形成“鋪天蓋地”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二要加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。培育壯大民營(yíng)企業(yè)，關(guān)鍵要引導(dǎo)其加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生到民企創(chuàng)業(yè)，提高民企人才隊(duì)伍素質(zhì)。三要切實(shí)解決中小企業(yè)融資難題。完善融信擔(dān)保公司等擔(dān)保機(jī)構(gòu)的運(yùn)作機(jī)制，積極探索培育擔(dān)保公司，加強(qiáng)銀企、銀政合作交流平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。（八）把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保障。一要著力打造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把中央、省市有關(guān)禁令和“限時(shí)服務(wù)、兩次終結(jié)、特事特辦”三項(xiàng)制度，作為全體公務(wù)人員的行為準(zhǔn)則和工作規(guī)范，認(rèn)真落到實(shí)處。二要著力打造規(guī)范有序的法治環(huán)境。全縣所有行政執(zhí)法部門的行政審批、行政收費(fèi)、行政處罰等具體行政執(zhí)法項(xiàng)目，明年要再次進(jìn)行一次全面清理。不合法、不合規(guī)、不利于**發(fā)展的執(zhí)法項(xiàng)目要堅(jiān)決取消，合法批準(zhǔn)的項(xiàng)目要公開公示；要層層分解執(zhí)法職權(quán)，嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法；要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，分門別類制定出具體的負(fù)責(zé)追究措施，切實(shí)把行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。要重點(diǎn)結(jié)合“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等各種影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的違法違規(guī)行為。目前，我縣沒(méi)有1個(gè)市級(jí)、省級(jí)認(rèn)定的工業(yè)園區(qū)，這不利于園區(qū)發(fā)揮項(xiàng)目集聚效應(yīng)，要盡快按標(biāo)準(zhǔn)培育成熟12個(gè)市級(jí)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)取促成12個(gè)企業(yè)成功上市，形成跨園區(qū)聯(lián)動(dòng)引資的大格局，真正把園區(qū)建成資金的洼地、創(chuàng)新的高地。三要正式拉開國(guó)家平安、衛(wèi)生、文明縣城“三創(chuàng)建”大幕。總體目標(biāo)是：2011年要在鞏固連續(xù)嬋聯(lián)“省級(jí)衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建“省級(jí)平安縣城”和“市級(jí)文明縣城”。2012年積極創(chuàng)建 “省級(jí)文明縣城”，“三創(chuàng)”整體工作嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行排查自驗(yàn)。2013年為“三創(chuàng)”攻堅(jiān)年，力爭(zhēng)相繼由國(guó)家組織驗(yàn)收，全力達(dá)標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)晉西北最佳宜居城市的目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固提升。我們今年搞的“三整治”是開場(chǎng)白，城建與重點(diǎn)工程是硬鋪墊，廣大干部群眾希望**發(fā)展越來(lái)越好的愿景非常強(qiáng)烈，直接或間接為“三創(chuàng)建”創(chuàng)造了充分的條件。如今我們成立了高規(guī)格的“三創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)三個(gè)指揮部。可以說(shuō)，明年我們有信心、有決心打好“三創(chuàng)”新戰(zhàn)役。同志們，立足高起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新跨越，是歷史和人民賦予我們的光榮使命。年底工作瑣碎，但事關(guān)全年成敗，明年工作更加繁重，時(shí)間更加緊迫。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央、省市部署和本次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加有力的措施，為加速推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越、盡快把我縣建設(shè)成為晉西北經(jīng)濟(jì)社會(huì)一流強(qiáng)縣和晉西北最佳宜居城市而努力奮斗！謝謝大家！下面，請(qǐng)全體起立，奏《國(guó)際歌》。請(qǐng)坐下。散會(huì)。第三篇：全委擴(kuò)大會(huì)議講話同志們：這次區(qū)老齡委全委擴(kuò)大會(huì)議，主要是回顧總結(jié)去年全區(qū)老齡工作，安排部署今年的工作任務(wù)，全面推進(jìn)我區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展。剛才，xxx同志代表區(qū)老齡委作了工作報(bào)告，xx同志宣讀了《區(qū)老齡委關(guān)于XX簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書工作的實(shí)施意見》，區(qū)老齡委還與各鎮(zhèn)、街就贍養(yǎng)協(xié)議工作簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。今年老齡工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年的老齡工作，我講三個(gè)方面的意見。一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)老齡委的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成績(jī)。全區(qū)老齡工作機(jī)構(gòu)自上而下進(jìn)一步理順、健全，黨政領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，老年法規(guī)優(yōu)待政策得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)，城鎮(zhèn)老年設(shè)施大幅增加，老年教育、文化、體育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，特別是深入開展的爭(zhēng)創(chuàng)敬老模范、創(chuàng)建全國(guó)全省老齡工作先進(jìn)和形式多樣的敬老愛老助老主題活動(dòng)，營(yíng)造了關(guān)愛老年人、支持老齡工作的良好社會(huì)環(huán)境。這些，都為進(jìn)一步推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但我們也應(yīng)清醒地看到，我區(qū)的老齡化形勢(shì)依然嚴(yán)峻，老齡工作任務(wù)十分艱巨。目前，%，而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型合作醫(yī)療保障制度尚示全面建立，農(nóng)村老年人普遍缺少服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，再加上實(shí)施稅費(fèi)改革后，一些地方五保供養(yǎng)、敬老院建設(shè)和管理資金出現(xiàn)困難，農(nóng)村老齡工作的薄弱環(huán)節(jié)十分突出，老齡工作任重道遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門，要充分認(rèn)識(shí)到?jīng)]有老年人同步進(jìn)入的小康社會(huì)，是一個(gè)不全面、不完善和水平不高的小康社會(huì)，必須站在全局的高度，進(jìn)一步提高對(duì)做好老齡工作戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)老齡工作。二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)今年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“xxx”發(fā)展的重要一年。做好今年的老齡工作，要在正確