正風(fēng)肅紀(jì)剖析材料最終定稿(編輯修改稿)
2024-10-25 18:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 一些投資客商心理上留下了“此地發(fā)展環(huán)境不寬松”的陰影。實(shí)際上這樣的做法不僅難以持久，還可能帶來一些負(fù)面影響。比較穩(wěn)妥的辦法應(yīng)該是先調(diào)查取證，然后再進(jìn)行處理。處理時(shí)也不能僅根據(jù)臨時(shí)性文件規(guī)定或上級(jí)通知來進(jìn)行，必須把處理的依據(jù)和程序納入法制化軌道，嚴(yán)格按《公務(wù)員法》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法律法規(guī)辦事，讓工作人員對(duì)“法”心存畏懼，而不要僅存在活動(dòng)中“避風(fēng)頭”的思想。本質(zhì)和現(xiàn)象。本質(zhì)與現(xiàn)象是表示事物里表的關(guān)系，可以反映人們對(duì)事物認(rèn)識(shí)的水平和深度。個(gè)別單位和部門存在一些現(xiàn)象，如遲到早退、上班時(shí)間擅自離崗、玩游戲、炒股、娛樂、賭博等，有時(shí)在崗也表現(xiàn)得萎靡不振，且這種情況屢禁不絕、屢教不改，管理稍有松懈就會(huì)冒頭，群眾對(duì)此頗有微詞。究其深層原因，主要為：有布置沒落實(shí)，制度缺位或執(zhí)行不力，干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣。長此以往，懶人會(huì)懶得理直氣壯，甚至飛黃騰達(dá)；老老實(shí)實(shí)干工作的人反而沒有市場(chǎng)、沒有前途，繼而灰心喪氣，最后向懶人靠攏。這種狀況僅靠短期內(nèi)的集中整頓不可能根本扭轉(zhuǎn)，必須配之以進(jìn)一步深化干部人事制度改革，切實(shí)深入開展反腐倡廉，在組織、人事、工資、干部等制度設(shè)計(jì)及操作上更加注重公平公正，這樣從現(xiàn)象到本質(zhì)，系統(tǒng)地持續(xù)地抓下去，才能鏟除上述不正之風(fēng)產(chǎn)生的溫床。公仆和主人。我們黨有個(gè)公理：干部是人民的公仆。這里可以引伸一下：“手里掌握一定權(quán)力的工作人員是服務(wù)對(duì)象的公仆”。按這個(gè)道理講，公務(wù)員應(yīng)該竭誠為人民群眾服務(wù)，職能部門應(yīng)該竭誠為投資客商服務(wù)，教師應(yīng)該竭誠為學(xué)生服務(wù)……，這顯得天經(jīng)地義，因?yàn)檫@就是公仆與主人關(guān)系再正常不過的體現(xiàn)。但是，現(xiàn)在卻有一種“機(jī)關(guān)病”：門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，不給“好處”不辦事，給了“好處”亂辦事。這種病一發(fā)作，就表現(xiàn)為公仆對(duì)自己的主人吃、拿、卡、要。完全把主仆地位顛倒了過來。集中教育整頓活動(dòng)就是要醫(yī)治這種“機(jī)關(guān)病”，把錯(cuò)了位的主仆關(guān)系糾正過來。但要根治，僅憑短短一個(gè)月的加強(qiáng)學(xué)習(xí)、自查自糾，整改建制恐怕還不行，必須下“猛藥”?？梢钥紤]建立“正風(fēng)肅紀(jì)重點(diǎn)監(jiān)督黑名單”制度，對(duì)于進(jìn)入“黑名單”的人，可規(guī)定掌握一定權(quán)力的職能部門10—20年內(nèi)不得錄用，或者紀(jì)檢、監(jiān)察部門給進(jìn)入“黑名單”的人發(fā)放“正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督對(duì)象卡”，本人同意持卡公開接受群眾嚴(yán)格監(jiān)督方可被錄用。10年之內(nèi)沒有犯同類型錯(cuò)誤，由紀(jì)檢、監(jiān)督部門收回監(jiān)督卡。理論和實(shí)際。近些年來，無論什么活動(dòng)，常常分為幾個(gè)階段展開。第一個(gè)階段十有八九是“宣傳發(fā)動(dòng)”，宣傳發(fā)動(dòng)的主要形式就是學(xué)習(xí)一系列領(lǐng)導(dǎo)講話和上級(jí)文件。這是對(duì)的，因?yàn)橹挥型ㄟ^學(xué)習(xí)才能讓參與活動(dòng)者領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握活動(dòng)的方向原則。問題不在學(xué)習(xí)本身，而在于學(xué)風(fēng)正與不正。理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨的學(xué)風(fēng)，能夠聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)問題去學(xué)習(xí)，并用學(xué)到的理論指導(dǎo)實(shí)際工作，最后切實(shí)取得明顯效果，這才叫學(xué)風(fēng)正。反之為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，用學(xué)習(xí)課時(shí)、心得體會(huì)的字?jǐn)?shù)、學(xué)習(xí)筆記的厚薄、會(huì)議的次數(shù)及時(shí)間長短等來衡量學(xué)習(xí)效果，而平時(shí)影響職工工作積極性的的人和事沒有觸動(dòng)，容易引起或常常引起工作矛盾的體制和做法沒有改觀，關(guān)鍵時(shí)刻阻礙招商引資和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問題和情況沒有清除，就是學(xué)風(fēng)不正。結(jié)果是徒然浪費(fèi)時(shí)間、浪費(fèi)紙張、浪費(fèi)行政資源，又影響工作，增加工作成本，降低工作效率。所以，集中教育整頓活動(dòng)在“規(guī)定動(dòng)作”完成的同時(shí)，各單位各部門必須有符合自身實(shí)際的自選動(dòng)作，紀(jì)檢監(jiān)察部門只把握活動(dòng)的原則和方向，只掌握各單位各部門存在的問題，最終只看整改的結(jié)果，具體怎么搞，由單位和部門自己負(fù)責(zé)。也就是說，單位和部門對(duì)本單位本部門群眾和服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門只當(dāng)好群眾和服務(wù)對(duì)象的后盾。真正形成相互制約、相互監(jiān)督的關(guān)系，才能真正踐行理論與實(shí)際相結(jié)合的學(xué)風(fēng)。當(dāng)前和長遠(yuǎn)。有權(quán)力的地方就會(huì)產(chǎn)生腐敗，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。紀(jì)律作風(fēng)出問題就是腐敗的前奏，正風(fēng)肅紀(jì)最有效的辦法就是監(jiān)督，要讓“治學(xué)督能、治浮督責(zé)、治懶督勤、治庸督績、治奢督廉”這“五治五督”真正取得實(shí)效，就要讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。目前，紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓中上級(jí)部門的明察暗訪，各單位內(nèi)部的定期不定期督查，都是一種監(jiān)督手段，這種手段可以起到立竿見影之效，但作為一種經(jīng)常性手段顯然不妥。一來長期采取這種“運(yùn)動(dòng)治理”的模式不符合現(xiàn)代法制精神；二來這種“病來即用抗生素”的做法時(shí)間一長會(huì)產(chǎn)生“抗藥性”或“耐藥性”。對(duì)于這一點(diǎn)，我們黨已經(jīng)有了清醒的認(rèn)識(shí)：必須懲防并舉，以防為主。懲治只是手段，風(fēng)清氣正才是目的，才是根本。根本上解決問題，就要靠教育和監(jiān)督，并輔之以懲治。最迫切的是需要切
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