【文章內容簡介】 析會，不斷健全自治、法治、德治相結合的治理體系，切實維護村集體和村民利益。設立“社會治安員”“矛盾調解員”，進一步發(fā)動農(nóng)民群眾主動參與社會治安防范，形成齊抓共管社會治安氛圍，力爭做到無刑事案件，無治安案件，無黑惡勢力，無黃賭毒，無非訪，無矛盾糾紛上交，無公共安全和公共衛(wèi)生安全事故。將農(nóng)村道德建設抓在手上，利用大喇叭、微信等方式，教育引導村民抵制各種陳規(guī)陋習，制止各種封建迷信活動。發(fā)揮好村級組織活動場所的陣地作用，特別是依托“新時代傳習所”，廣泛開展理論學習、宣講各類惠民政策、宣傳扶貧資金管理等法紀法規(guī)、傳授致富技術、建立完善村規(guī)民約，組織各類群眾文化生活。重大節(jié)日前，組織村干部、黨員深入到老弱病殘、留守婦女、困難群眾家中，了解他們的生活情況，傾聽他們的心聲，補齊群眾“精神短板”，最大限度減少因貧、因病信教現(xiàn)象。第四篇：抓黨建促脫貧攻堅情況考察報告抓黨建促脫貧攻堅情況考察報告5月21日至24日，市委組織部考察組赴貴州省六盤水市和安順市開展抓黨建促脫貧學習考察，解放了思想，取到了真經(jīng)，激發(fā)了干勁，為我市加強基層黨建工作提供了參考和借鑒。一、兩地抓黨建促脫貧的工作經(jīng)驗1．娘娘山農(nóng)業(yè)園區(qū)的探索：組建聯(lián)村黨委，加強統(tǒng)籌協(xié)調，破解資源分散、小打小鬧、各自為陣等發(fā)展難題。盤州市（六盤水縣級市）普古鄉(xiāng)依托娘娘山農(nóng)業(yè)園區(qū)，整合周邊8個村組建聯(lián)村黨委，帶動1595戶村民以土地等資源入股合作社，通過保底分紅、務工收益、入股分紅，讓群眾獲得“三重收益”。六盤水市推廣娘娘山的成功經(jīng)驗，針對村小村弱、無法成規(guī)模發(fā)展大產(chǎn)業(yè)問題，在不改變行政區(qū)劃、不改變隸屬關系、不改變黨組織設置的前提下，按照“力量聯(lián)強、工作聯(lián)抓、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”的思路，將地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、資源互補的村聯(lián)合起來，組建了72個扶貧型的聯(lián)村黨委，覆蓋全市44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、304個村、186個非公企業(yè)、303個專業(yè)合作社、76萬群眾。聯(lián)村黨委由包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、各村黨組織書記組成，以聯(lián)席會議為主要議事形式，對涉及區(qū)域內的重大事項、重大項目、民生問題進行協(xié)商決策，參與聯(lián)村黨委范圍內的發(fā)展要素統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)布局謀劃，協(xié)調產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛。目前，72個聯(lián)村黨委已帶動261個空殼村脫殼、。2．六枝特區(qū)的創(chuàng)新：公開招聘事業(yè)單位工作人員到村任文書，破解村干部難選難留、素質不高、活力不足等難題。六盤水市六枝特區(qū)多年來先后公開招聘141名事業(yè)單位工作人員到村任文書。招聘工作經(jīng)市級審批，由區(qū)組織人事部門組織實施，編制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位空編中調劑解決，主要面向在黔就讀的全日制普通高校本科及以上學歷畢業(yè)生招聘。招聘的村文書吃住在村，一年一述職，一年一考核，對考核不勝任的及時解聘，對服務滿兩年、考核合格的續(xù)訂聘用合同，工資全額納入財政預算。2015年以來，六盤水市大力推廣六枝特區(qū)的成功經(jīng)驗，各縣（區(qū)）共用事業(yè)編制招聘526名大學生到村任文書，進一步改善了村干部結構，提高了村干部素質，增強了村干部活力。3．盤州市的模式：探索“211”集團化幫扶模式，破解農(nóng)村發(fā)展缺資金、平臺公司缺實體、金融機構缺項目等難題。盤州市注重整合一切資源要素，實施“211”集團幫扶模式，即1家金融機構和1家平臺公司整合不低于1億元資金幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。由平臺公司、金融機構按項目融資政策規(guī)定包裝項目，發(fā)揮平臺公司資源、資產(chǎn)、資金和本土優(yōu)勢，廣泛爭資、引資開展公共服務項目建設；引導群眾把土地資源、閑散資金入股到經(jīng)營性投資項目，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金。目前，盤州市共明確21家國有企業(yè)、9個金融機構幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將企業(yè)社會責任轉化為脫貧攻堅擔當，實現(xiàn)了優(yōu)質資源向農(nóng)村聚集。4．水城縣的保障：縣級統(tǒng)籌解決村（居）干部養(yǎng)老補助，破解村（居）干部老無所養(yǎng)、離無所補、隊伍不穩(wěn)等難題。六盤水市水城縣縣級統(tǒng)籌為村（居）干部解決養(yǎng)老補助，由縣財政和村（居）干部個人共同繳納，個人每月按繳費基數(shù)的6%繳納，財政按9%繳納，由縣財政統(tǒng)一管理。養(yǎng)老補助參加人員退休年齡為男滿60周歲、女滿55周歲，辦理退休手續(xù)即可按月領取補助金。2016年、2017年，水城縣財政分別為村（居）干部繳納養(yǎng)老補助金534萬元、554萬元，且隨著繳費基數(shù)的增長逐年增加，消除了村（居）干部的后顧之憂，穩(wěn)定了干部隊伍。5．塘約村的道路：探索“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展路徑，破解集體無資產(chǎn)、工作無抓手、村民無動力等難題。安順市平壩區(qū)塘約村開展土地承包經(jīng)營權、林權、集體土地所有權、集體建設用地使用權、房屋所有權、小型水利工程產(chǎn)權和農(nóng)村集體財產(chǎn)權等“七權同確”工作，通過對農(nóng)村山、水、林、田、湖、房等各類資源確權認證，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)權明朗化、使用集約化、流動市場化，極大地釋放了農(nóng)村深化改革紅利。其中，塘約村成立了村社一體的“金土地合作社”，全村4864畝土地全部入股合作社，推行資金統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞力統(tǒng)一配置、資源統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)品統(tǒng)一種植銷售、美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)一建設、財務統(tǒng)一核算等，讓農(nóng)民變股民，集體抱團發(fā)展，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟快速脫殼，貧困戶穩(wěn)定脫貧。二對抓黨建促脫貧的啟示1．思變、應變、改變，變革創(chuàng)新、破解難題是抓黨建促脫貧的鮮明特征。變則通，通則久。六盤水市以資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革為龍頭，堅持戰(zhàn)略布局、前瞻思維和全局眼光，針對抓黨建促脫貧工作中的難點問題，主動思變、積極應變、創(chuàng)新改變，極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，走出了浴火重生、鳳凰涅盤的新路。2．領導、引導、督導，黨建引領、嚴督實導是抓黨建促脫貧的堅實保障。六盤水市實施抓黨建促脫貧強信心、強責任、強隊伍、強堡壘、強能力、強作風等“六強工程”的主線和核心是黨的領導。該市黨建工作氛圍十分濃厚，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通要道、生活集聚區(qū)、田間地頭都有黨建元素，真正把黨的領導、黨的工作、黨的作用覆蓋到了方方面面。3．統(tǒng)攬、統(tǒng)領、統(tǒng)籌，整合資源、集中攻堅是抓黨建促脫貧的有效方法。六盤水市以“三變”改革為統(tǒng)攬，以黨建工作為統(tǒng)領，堅持高起點、高規(guī)劃，實施全域產(chǎn)業(yè)、全域生態(tài)、全域旅游、全域文明“四域統(tǒng)籌”，全面建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市。在抓黨建促脫貧攻堅工作中，建立聯(lián)村黨委，推行“211”集團化幫扶模式，統(tǒng)籌解決村（居）干部待遇保障，統(tǒng)籌整合人、財、物等資源向基層一線傾斜和匯聚，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興凝聚了強大的合力。4．辦