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村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案[合集5篇](編輯修改稿)

2025-05-22 20:47 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人的溫飽問題 。修復(fù)人畜飲水 3 公里,建水池 3 個(gè) 20 立方米 。 實(shí)施村容村貌整治 700 米 xx00 平方米,支砌擋墻 62 立方米,排水溝 100米 。種植茶葉 150畝, 18萬株 。新建科技文化室 1所 80平方米,實(shí)施科技培訓(xùn) 2 期 400 人次,力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)到 10%。使基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,群眾文化生活不斷豐富,農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高,為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造條件。 采取的措施 (一 )組織領(lǐng)導(dǎo) 鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進(jìn)綜合扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組 。由鄉(xiāng)長(zhǎng) 任組長(zhǎng),由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)政、水電、交通、農(nóng)牧、規(guī)劃等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施。在此組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上又組建了綜合協(xié)調(diào)組、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組、財(cái)務(wù)管理組、實(shí)施項(xiàng)目辦公室等工作班子,相應(yīng)從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施及技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理等工作。村組相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。 (二 )項(xiàng)目實(shí)施方式 所有項(xiàng)目均安實(shí)施方案實(shí)施,由工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并全面負(fù)責(zé)做好實(shí)施協(xié) 調(diào)指揮工作,整個(gè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工,平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目的實(shí)施要充分利用本地有資質(zhì)的施工隊(duì)伍,并從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、路政等相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量的監(jiān)督,以確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量。 (三 )工程管理 項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求,落實(shí)工程技術(shù)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格工程質(zhì)量 。嚴(yán)格按有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。在工程實(shí)施中,由項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組負(fù)責(zé)技術(shù),確保工程質(zhì)量,同時(shí)因地制宜,充分利用地方專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)和外地先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,確保工 程安質(zhì)安量完成,達(dá)到設(shè)計(jì)要求。 (四 )資金管理 嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,建立“財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、扶貧辦、鄉(xiāng)政府具體實(shí)施”的管理制度,一是扶貧項(xiàng)目資金專戶儲(chǔ)存,??顚S?。二是認(rèn)真遵循扶貧資金使用規(guī)定 。三是重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實(shí)施”的原則,重大工程嚴(yán)格招投標(biāo)制度,并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設(shè)招投標(biāo)管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。 (五 )竣工驗(yàn)收 項(xiàng)目要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,按期上馬,在保證質(zhì)量的同時(shí),確保各項(xiàng)工程按期完成,不能拖泥帶水,工程竣工后,寫出項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)和申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 ,并由市縣組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。 (六 )后續(xù)管理 項(xiàng)目實(shí)施后,關(guān)鍵在于管理,要克服重建輕管的思想,對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都要加強(qiáng)后續(xù)管理,使他們充分并長(zhǎng)期地發(fā)揮效益。 項(xiàng)目投資情況 庫(kù)獨(dú)木大寨整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃總投資 21 萬元,其中:省級(jí)資金 15 萬元,自籌 (含群眾投工投勞 )6 萬元。具體分項(xiàng)目為 : (一 )基礎(chǔ)設(shè)施 (1)修復(fù)人畜飲水 3 公里,建水池 3 個(gè) 20 立方米。計(jì)劃投資 萬元,其中:省級(jí)資金 萬元,自籌 1 萬元 。具體概算為:①架設(shè) DG40主管 2021 米,需要管子 334 根,每根單價(jià)為 95 元,需資金 31730 元 。 ②架設(shè) DG15 進(jìn)戶管 1000米,需要管子 167根,每根單價(jià)為 36 元,需資金 60xx元 。 ③每戶安裝一個(gè)水龍頭,共需 50 個(gè),每個(gè)單價(jià)為 6 元,需資金300 元 。需接頭等各種配件 1500 個(gè),綜合單價(jià)為 2 元,共需資金 3000元 。需配備一臺(tái)搬絲機(jī),需資金 280 元。 ④支砌水池 3 個(gè),其中 :源頭 1 個(gè),容量為 4 立方米 。寨頭 2 個(gè),容量為 16 立方米。每方單價(jià)為 180 元,共需資金 3600 元。 (2)新建村莊道路 700 米 xx00 平方米,支砌擋墻 62 立方米,排水溝 100 米,計(jì)劃投資 6 萬元,其中:省級(jí)資金 5 萬元,鄉(xiāng)自籌 1 萬元。其具體概算為: ①主干道建設(shè):主干道全長(zhǎng) 200 米, 700 平方米,平均寬 米。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚 30cm,其中:毛石 20cm,沙漿 10cm。工程造價(jià) 40元 /㎡,整個(gè)主干道工程概算需資金 萬元。 ②次干道建設(shè):全長(zhǎng) 500 米,平均寬度 1 米,計(jì) 500 ㎡。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 為平均厚 21cm,其中:毛石 15cm,沙漿 6cm。造價(jià)為 26 元 /㎡,整個(gè)人行道工程概算需資金 萬元。 ③排水溝建設(shè):排水溝全長(zhǎng) 100 米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三面光溝,溝心平均寬 20cm,高 30cm,溝幫厚 25cm,溝底厚 10cm,造價(jià)為 100 元 /m。整個(gè)排水溝工程概算需資金 1 萬元。 ④檔墻支砌:整個(gè)工程共需支砌檔墻 62m179。,工程造價(jià)為 150 元 /m179。,工程概算為 萬元。 (二 )產(chǎn)業(yè)發(fā)展 種植茶葉 150 畝,計(jì)劃種植茶苗 18 萬株,計(jì)劃投資 6 萬元,其中:省級(jí)資金 3 萬元,自籌 3 萬元。 (三 )社會(huì)公益 (1)建蓋磚木結(jié)構(gòu)的科技文化室 1所 80平方米,計(jì)劃投資 4萬元,其中:省級(jí)資金 3 萬元,自籌 1 萬元 。 (四 )科技培訓(xùn)與推廣 (1)計(jì)劃舉辦科技培訓(xùn) 2 期, 400 人次,需要培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 萬元。 效益分析 該項(xiàng)目的實(shí)施,可以解決 200 余人的溫飽, 224 人、 723 頭大牲畜的飲水困難,改善 50 戶農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件,通過科技培訓(xùn),可使該組群眾每人至少掌握一門的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高了其生活技能。因工程項(xiàng)目實(shí)施,增加了就業(yè)機(jī)會(huì),解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,加快第二、三產(chǎn) 業(yè)發(fā)展,農(nóng)民科技文化素質(zhì)逐步提高,社會(huì)不穩(wěn)定因素得以緩解,對(duì)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)具有十分重要的政治意義。而且通過該項(xiàng)目的實(shí)施,生態(tài)效益也十分明顯,核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失,又可為農(nóng)民增加收入,改善生活水平。 村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案篇二 為集中力量、整合資源,加快全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)步伐,實(shí)現(xiàn) 2021年全縣所有貧困人口全面脫貧,與全縣人民同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì),縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)結(jié)合省、市相關(guān)文件要求,制定如下實(shí)施方案: 一、指導(dǎo) 思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于脫貧致富的決策部署,立足建設(shè)“兩富兩美”新 XX,采取精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶貧、科學(xué)化脫貧的方法,建立精準(zhǔn)脫貧包聯(lián)機(jī)制,凝聚各方力量同向、同心推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,確保 2020 年實(shí)現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個(gè)不落的同步、夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)。 二、基本原則 —— 堅(jiān)持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準(zhǔn)脫貧和扶貧開發(fā)力度,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件,提升貧困戶自主致富的“造血”能力,力促貧困人口早日擺脫貧困。 —— 堅(jiān)持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng),精 確分析查找致貧原因,采取“一戶一策”的方法,科學(xué)精準(zhǔn)制定貧困戶脫貧致富的具體計(jì)劃與工作方案。 —— 堅(jiān)持整體推進(jìn)原則。把脫貧攻堅(jiān)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高貧困人口生活質(zhì)量。 —— 堅(jiān)持群眾參與原則。脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此,在脫貧項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),都要充分征求群眾意見,尊重群眾意愿,接受群眾監(jiān)督。 —— 堅(jiān)持合力攻堅(jiān)原則。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則,整合縣扶貧農(nóng)發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國(guó)土、財(cái)政、民政、農(nóng)林等政策性資金,激活企業(yè)、商會(huì)、慈善組織等社會(huì)資源,形成脫貧攻堅(jiān)工作合力。 三、目標(biāo)任務(wù) 總體目標(biāo):按照中央和省、市既定的人均收入 2500 元 (2021 年不變價(jià) )貧困線和達(dá)到“兩不愁、四保障” (即不愁吃、 不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老 )標(biāo)準(zhǔn),到 2021 年,全縣 萬戶、 萬貧困人口人均收入全部跨越 2500 元 (2021 年不變價(jià) )貧困線,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群,為 2020 年同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 階段目標(biāo):按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路,力爭(zhēng) 2021 年,完成脫貧任務(wù) 3490 戶 14800 人 。,完成脫貧任務(wù) 3800 戶17000人 。2021 年,完成脫貧任務(wù) 3910 戶 17000 人。 四 、重點(diǎn)工作 (一 )完善數(shù)據(jù),科學(xué)化核查。通過建檔立卡,把真正的脫貧對(duì)象及準(zhǔn)確信息摸清核準(zhǔn),為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。 —— 核實(shí)完善貧困戶信息,做到“四清”。對(duì)全縣所有貧困人口,逐戶調(diào)查核實(shí),切實(shí)做到“四清”:一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,完善基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清” 。二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難,完善問題臺(tái)賬,做到“問題清” 。三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對(duì)性的幫扶措施,做到“對(duì)策清” 。四是確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶、不脫貧 不脫鉤的“四定兩不”幫扶機(jī)制,做到“責(zé)任清”。 (牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)局 。參與單位:縣民政局,各鎮(zhèn)辦、社區(qū) ) —— 核實(shí)完善貧困村信息,做到“五有”。對(duì)貧困村逐村摸底調(diào)查核實(shí),重新錄入縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),切實(shí)做到“五有”,即:有村情檔案,包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等 。有問題臺(tái)賬,包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等 。有需求清單,按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項(xiàng)目清單 。有村級(jí)規(guī)劃,包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、專 業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃、金融支持計(jì)劃、龍頭企業(yè)帶動(dòng)計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)方案等 。有幫扶記錄,包括領(lǐng)導(dǎo)、單位、干部幫扶工作記錄,以及貧困戶增收脫貧時(shí)限。 (牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)局 。參與單位:各鎮(zhèn)辦、社區(qū) ) (二 )多措并舉,精準(zhǔn)化脫貧。以建檔立卡為依據(jù),整合資源,集中力量,確保精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作取得最大成效。 。對(duì)建檔立卡的 67 個(gè)重點(diǎn)貧困村中 2097 戶 9353名貧困人口,通過實(shí)施整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目,加強(qiáng)水、電、路、兩委會(huì)陣地、衛(wèi)生室、老年人幸福互助院、綠化美化等 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。對(duì)建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶,通過實(shí)施危房改造、高崖滑坡治理等項(xiàng)目,促使貧困戶住有所居、安居樂業(yè)。 (牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦 。參與單位:縣住建局、財(cái)政局、交通局、新農(nóng)辦,相關(guān)鎮(zhèn)辦、社區(qū) ) 。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)能力但無產(chǎn)業(yè)途徑的 1153 戶 5085 名貧困人口,通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持開發(fā)、低收入戶產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)化扶貧等項(xiàng)目,鼓勵(lì)發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)開辦小商店、農(nóng)家樂,發(fā)展休閑觀 光農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè),有效增加經(jīng)營(yíng)性收入。 (牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦 。參與單位:縣農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、商務(wù)辦,各鎮(zhèn)辦、社區(qū) ) 。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少經(jīng)營(yíng)能力的 178戶 621 名貧困人口,設(shè)立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)愛心工作崗位,吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作,增加貧困戶工資性收入。 (牽頭部門:縣人社局 。參與單位:縣勞動(dòng)服務(wù)局、城管局、公安局、交警大隊(duì)、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、工業(yè)園區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)辦、社區(qū) ) 。對(duì)建檔立卡中有經(jīng)營(yíng)意愿但經(jīng)營(yíng)能 力弱的 220 戶 764 名貧困人口,充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)作用,以合作、聯(lián)營(yíng)、入股等多種方式,實(shí)現(xiàn)搭幫互助,增加貧困戶經(jīng)營(yíng)性收入。對(duì)吸收貧困戶加入其經(jīng)營(yíng)組織體系的企業(yè)、合作社等,優(yōu)先向上推薦申報(bào)扶持項(xiàng)目資金。 (牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦 。參與單位:縣農(nóng)林局、畜牧局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,各鎮(zhèn)辦、社區(qū) ) 。對(duì)建檔立卡中經(jīng)營(yíng)不了承包地或經(jīng)營(yíng)承包地效率低的 409 戶 1702 名貧困人口,由政府引導(dǎo),支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶優(yōu)先流轉(zhuǎn) 貧困戶承包地,并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位,增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性和工資性收入。 (牽頭部門:各鎮(zhèn)辦、社區(qū) 。參與單位:縣國(guó)土局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦 ) 。對(duì)建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學(xué)業(yè)的 926 戶 4832 名貧困人口,支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡的學(xué)業(yè)教育,從根本上斬?cái)唷案F”根,防止貧困代際遺傳。對(duì)貧困家庭小學(xué)生、初中生,繼續(xù)用足用好義務(wù)教育階段各項(xiàng)政策 。對(duì)貧困家庭高中生,實(shí)行免除學(xué)費(fèi),并給予每生每年 2021 元的生活補(bǔ)助費(fèi) 。對(duì)貧困家庭中高職在校生,除享受國(guó)家職業(yè)教育資助政策 外,通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目,每生一次性給予 3000 元扶貧助學(xué)補(bǔ)助 。對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生,通過實(shí)施農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目、發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款等,幫助其完成學(xué)業(yè)。 (牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦 。參與單位:縣教育局、人社
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