【文章內(nèi)容簡介】 同段的全部工程的投標價，并以投標人在工程量清單中提交出的單價或總額價(注5)為根據(jù)。 投標人應(yīng)認真填寫工程量清單中所列的合同各工程細目的單價和總額價。投標人沒有填入單價或總額價的工程細目業(yè)主將不予支付，并認為該細目的價款已包括在工程量清單其他細目的單價總額價中。投標人在工程量清單中多報的細目或單價、總額價業(yè)主將不予接受，嚴重者將視為不符合性投標，其投標將被拒絕。 投標人的投標價中應(yīng)合的保險費按如下規(guī)定辦理：(a) 工程一切險和第三方責(zé)任險由承包人以承包人與業(yè)主聯(lián)名投保，保險費由業(yè)主承擔(dān)，投保的范圍與條件和保險費率由招標人與承包人在所商定的投保協(xié)議中確定，并在招標文件中寫明(注6)。上述保險費在工程量清單第100章中列有一個單獨的支付項，由投標人按招標文件中的規(guī)定填寫總額價，中標后業(yè)主將按承包人實際支付的保險費收據(jù)支付給承包人。(b) 承包人裝備險和承包人職工的(人身)事故險由承包人自行投保，保險費由承包人承擔(dān)并支付，并包含在所報的單價總額價中，不單獨報價。 承包人因承包本合同工程需繳納的一切稅費均由承包人承擔(dān)，并包含在所報的單價或總額價內(nèi)。 投標價中臨時占地租用費(含拆遷補償)。注5：總額價(.)是無法以單位計量細目，如第二卷第100章中的駐地建設(shè)、監(jiān)理設(shè)施、臨時道路、橋梁養(yǎng)護等，并以一次或分期按百分比支付的方式予以計量支付。注6：招標人應(yīng)在招標前或至遲在投標截止日前14天內(nèi)與一家保險公司(最后通過競爭選定)就整個工程項目統(tǒng)一商定保險費率和投保協(xié)議：費率應(yīng)在招標文件中寫明或在標前會議上宣布，或至遲在投標截止日前14天內(nèi)，以補遺書通知所有購買了招標文件的投標人。 在合同實施期間，投標人填寫的單價和總額價按投標須知資料表與合同專用條款第70條的規(guī)定予以調(diào)整或不予調(diào)整。如需調(diào)整，投標人應(yīng)填寫招標文件第三卷第8篇附表中的價格指數(shù)(注7)和權(quán)重系數(shù)。 如發(fā)現(xiàn)工程量清請單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)立即通知招標人核查，除非招標人以補遺書予以更正，應(yīng)以工程量清單中數(shù)量為準。12 投標文件有效期 投標文件有效期為開標之日后資料表所寫明時間內(nèi)，在此期限內(nèi)，所有投標文件均保持有效。 在特殊情況下，招標人在原定投標文件有效期內(nèi)以根據(jù)需要向投標人提出延長投標文件有效期的要求，投標人應(yīng)立即以傳真等書面形式對此要求向招標人作出答復(fù)：投標人可以拒絕招標人的要求，而不會因此被沒收投標擔(dān)保。同意延期的投標人應(yīng)相應(yīng)地延長投標擔(dān)保的有效期(注8)，但不得因此而提出修改投標文件的要求。在延長期內(nèi)，本須知第13條關(guān)于投標擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用13 投標擔(dān)保 投標人在送投標文件時，應(yīng)同時按資料表規(guī)定的數(shù)額或比例提交投標擔(dān)保。 投標人可任選下列一種投標擔(dān)保的形式：投標銀行保函、銀行匯票或招標人同意的其他形式。投標銀行保函，應(yīng)采用招標文件第三卷中提供的格式，也可以用經(jīng)招標人同意的擔(dān)保銀行使用的格式。聯(lián)合體的擔(dān)保，可以由聯(lián)合體主辦人出具，或由各成員分別出具，但擔(dān)保金額總和應(yīng)符合投標須知資料表的規(guī)定。 投標銀行保函和銀行匯票應(yīng)由投標人從具有法人資格的銀行開具，并保證其有效。 投標擔(dān)保在投標文件有效期滿后28天內(nèi)保持有效，則投標擔(dān)保的有效期也相應(yīng)延長。 未提交投標擔(dān)保的投標文件，招標人將按不符合性投標而予以拒絕。 未中標人的投標擔(dān)保將盡快退還，其期限不超過投標文件有效期滿后28天。 中標人的投標擔(dān)保，在提交了履約擔(dān)保并簽訂了合同協(xié)議書后退還。 投標人如果有下列情況，將沒收其投標擔(dān)保。(a) 在投標文件有效期內(nèi)撤回投標文件：或(b) 投標人不接受依據(jù)本須知第23條的規(guī)定對其投標價算術(shù)錯誤修正：或(c) 中標人未能按本須知第29條和30條的規(guī)定簽訂合同協(xié)議書或提交履約擔(dān)保。14 選擇方案 投標人可根據(jù)本款規(guī)定對下列各項提出方案： (a) 財務(wù)性的(1)分為若干合同段的公路工程的工期要求選擇方案：，但提出的工期不得多于個月，也不得少于個月。招標人將按注7：見第三卷第8篇表10的說明。注8：如果投標人的投標銀行保函中說明在可能延長的該有效期內(nèi)仍然有效，則不必再辦理延長手續(xù)，如為現(xiàn)金或匯票擔(dān)保，期限自然順延。(受損)值計入評比標價予以評定。中標后，投標人選擇方案中提出的工期即為合同工期。(2)其他由投標人可能提出的選擇項。(b)技術(shù)性投標人在完全按照招標文件的要求提出基本方案的報價外，還可對資料表中提出的選擇方案報價，包括：(1)大橋橋型方案。(2)路面結(jié)構(gòu)方案。 技術(shù)性的選擇方案，是招標人主動征詢的，在招標文件中有圖紙、材料和工藝的技術(shù)規(guī)范，投標人應(yīng)提交有標價的工程量清單。 只有符合招標文件中基本方案要求，評比標價被評為較低者，其技術(shù)性選擇方案報價才給予考慮。15 投標文件的簽署 ，向招標人遞交投標文件，份數(shù)按資料表規(guī)定，其中一份正本，其余為副本。當(dāng)正本與副本有不一致時，以在本為準。 投標文件正本應(yīng)用不褪色的墨水書寫或打印，由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署，并將(投標)授權(quán)書附在其內(nèi)，投標文件正本中的任何一頁，都要有授權(quán)的投標文件簽字人小往簽或蓋章。 投標文件的任何一頁都不應(yīng)涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，不論何種原因造成，均應(yīng)由投標文件簽字人在改動處小簽或蓋章。四、投標文件的送交 16 投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本應(yīng)分別包裝，包裝必須使用內(nèi)外兩層封套，并在內(nèi)外層封套上都要加貼封條，上有“正本”、“副本”標記。未密封的投標文件將不予簽收。 投標人提交基本報價之外，同時提交技術(shù)性選擇報價時（如果征詢）應(yīng)在提交的每一份投標文件上標明“基本報價”或 “技術(shù)性選擇報價”，以資區(qū)別。 在外層封套上應(yīng)寫明（具體資料見投標須知資料表）：(a) 收件人（招標人）的全稱和詳細地止：(b) 項目合同段投標文件(c) 在年月日時（即開標時間）前不得開封。外層封套上不應(yīng)有任何投標人的識別標志。 內(nèi)層封套上應(yīng)寫明投標人的全稱和詳細地址，以便因投標文件遲到或其他原因宣布不能接受該投標文件時，得以原封退回。書寫方法是：投標人 郵編： 地址： 名稱：招標人地址及名稱：（寄） 如果因投遞地點未寫清楚而使投標文件遲到或遺失：或因密封不嚴、標記不明而造成過早啟封、失密等情況，招標人概不負責(zé)。17 送交投標文件截止期 （a）寫明的地址，在資料表中所規(guī)定的送交投標文件截止期前，將投標文件（寄）達招標人簽收。 在特殊情況下，招標人如果決定推遲送交投標文件截止期，至少應(yīng)在原定截止期資料表所規(guī)定的天數(shù)前將此決定通知送達所有投標人。在此情況下，招標人和投標人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長至新的投標截止日。18 遲到的投標文件 招標人在按本須知第17條規(guī)定的送交投標文件截止期以后收到的投標文件，將原封退回投標人。19 投標文件的更改與撤回 在送交投標文件截止期以前，投標人可以更改或撤回投標文件，但必須以書面形式提出，并經(jīng)授權(quán)的投標文件簽字人簽署。在時間緊迫的情況下，投標文件撤回的要求可先以傳真通知招標人，但應(yīng)隨即補發(fā)一份正式的書面函件予以確認。更改、撤回的確認書必須在送交投標文件截止以前送達招標人簽收。 更改的投標文件應(yīng)同樣按照投標文件送交規(guī)定的要求進行編制、密封、標記和發(fā)送。 送交投標文件截止以后，投標文件不得更改。需作澄清時，必須按本須知第24條的規(guī)定辦理。 如果在投標文件有效期內(nèi)撤回投標文件。五、開標與評標20 開標 招標人將按本工程項目“投標邀請書”和資料表中規(guī)定的時間（）和地址，對所有收到的投標文件進行開標。開標時，投標人應(yīng)委派代表準時出席，并在簽到簿上簽名。 開標由招標人主持，邀請上級主管部門和有關(guān)單位及監(jiān)督部門或公證機關(guān)派員參加。 ，不予開標。 開標時，招標人將當(dāng)場對投標文件的密封、簽署及投標擔(dān)保的提交情況進行核查，以確定其完備性。 只對符合第16條要求的投標文件開標，并由招標人宣讀合同段名稱、投標人名稱、投標價、更改投標價、技術(shù)性選擇方案的投標價（如果有）、以及招標人認為必要的其他細節(jié)。未經(jīng)宣讀的折扣或標前降（提）價函，一律不在評標中考慮。降（提）價函必須附有調(diào)價部分的詳細說明，并有投標人法定代表或其授權(quán)的代理人的簽署，否則將被視為無效。招標人應(yīng)做好開標的會議記錄，存檔備查。 若招標人宣讀的結(jié)果與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)公證機關(guān)當(dāng)場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的結(jié)果。 投標人因故不能派代表出席開標活動，事先應(yīng)書面(信函、傳真)通知招標人，并認為招標人將默認開標結(jié)果。21 保密 開標以后，直到簽訂合同協(xié)議書為止，凡有關(guān)對投標文件的審查、澄清和評比工作，都應(yīng)在保密的情況下進行，任何有關(guān)信息和資料，均不得向投標人或與上述工作無關(guān)的人員泄露。 投標人在上述工作過程中對招標人施加任何影響的行動，都將會導(dǎo)致取消對其投標文件的評定。 從開標至工程竣工交付使用后3年時間內(nèi)，業(yè)主或招標人均不得將投標人的投標資料向任何第三方泄露，除非征得原資料提供單位的書面同意。22 符合性審查 投標文件進行評審前，應(yīng)對投標文件的符合性進行審查。(a) 通過符合性審查的主要條件：(1) 投標文件按照招標文件的格式，內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：(2) 投標文件上法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽字齊全：(3) 投標文件上標明的投標人與通過資格預(yù)審的投標申請人未發(fā)生實質(zhì)性改變，聯(lián)合體成員未發(fā)生變化。(4) 按照招標文件的規(guī)定提供了投標擔(dān)保：(5) 按照招標文件的規(guī)定提供了授權(quán)代理人授權(quán)書：(6) 以聯(lián)合休體形式投標時，提交了聯(lián)合體協(xié)議(見所附格式)(7) 有分包計劃的提交了分包協(xié)議：(8) 按照工程量清單要求填報了單價和總價：(9) 除按招標文件規(guī)定在提供替代技術(shù)方案的同時，提交選擇性報價外，同一份投標文件中，僅有一個報價。(b)如果發(fā)現(xiàn)投標人所投合同段(號)與資格預(yù)審?fù)ㄟ^的不符，或發(fā)現(xiàn)投標文件與招標文件中的條款與規(guī)定有重大偏離或保留，特別是在對本工程招標范圍、工程質(zhì)量標準或工程實施等方面有重大改變，或工期安排有實質(zhì)性偏離，或?qū)ΡｋU、稅務(wù)、調(diào)價、供料、預(yù)付、支付條款提出重大修正，或者對合同中規(guī)定業(yè)主的權(quán)利或投標人的責(zé)任和義務(wù)有實質(zhì)性限制，而且調(diào)整這種偏離或保留，將會對其他符合招標文件規(guī)定的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正影響時：或者投標人條件比通過資格預(yù)審時已下降到低于招標文件要求的資格條件時，則對出現(xiàn)上述情況的投標文件不予評審。 開標后對于不符合招標文件要求的投標文件，不允許投標人更正或撤回其不符合規(guī)定的部分，而再使之符合規(guī)定。23 算術(shù)性審查 對于實質(zhì)上符合招標文件要求的投標文件，招標人將對其報價進行校核，并對有算術(shù)上的和累加運算上的差錯給予修正。修正的原則如下：(a) 當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準：(b) 當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價(注9)時，以單價計算為準：如果單價有明顯的小數(shù)點置位差錯，應(yīng)以標出的合價為準，同時對單價予以修正：(c) 當(dāng)各細目的合價累計不等于總價(注10)時，應(yīng)以各細目合價累計數(shù)為準，修正總價。 按以上原則對算術(shù)性差錯的修正，應(yīng)取得投標人的同意，并確認修正后的最終投標價。如果投標人拒絕確認，則其投標文件不予評審，并沒收其投標擔(dān)保金(注11)。24 投標文件的澄清 在評標階段，招標人認為需要時，可書面通知投標人要求澄清其投標文件的問題，或者要求補充某些資料，包括單價分析資料，對此，投標人不得拒絕。 有關(guān)澄清的要求和答復(fù)，應(yīng)以書面進行，投標人不得借澄清問題的機會，與招標人及評標人員私下接觸或?qū)υ稑藘r和內(nèi)容提出修改，但在評標中對發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯進行的核實、修正，則不在此例。招標人不接受投標人主動提出的澄清。25 投標文件的評價和比較 招標人將只對實質(zhì)上符合招標文件規(guī)定的投標文件進行評價和比較。對經(jīng)招標人核實的(含算術(shù)差錯修正)最終報價高于復(fù)合標底5%(注12)以上的投標，將被視為無競爭性而不進入評比：低于復(fù)合標底15%以下的投標，將被視為低于成本價也不進入評比。 招標人不接受低于成本價的投標。 復(fù)合標底的計算公式為：(A + B * j)/2 = C式中： A___________招標人的標底值： B___________投標人報價平均值： C___________復(fù)合標底值： J___________低價競標校正系數(shù)(注13) 評標時，招標人將首先通過對每份投標文件最終投標價的下述調(diào)整，確定其評標價。(a) ：(b) 按本須知第23條修正算術(shù)性差錯：(c) 在工程量清單匯總表中除去暫定金額和第100章中的部分費用，如工程險和第三方責(zé)任險的保險費等，算出有效投標價：(d) (a)子款(1)的規(guī)定，各投標人在招標文件中規(guī)定的預(yù)期工期的基礎(chǔ)上提出不同工期的選擇方案(如果有)，計算出工期每延長或提前一個月使業(yè)主失去或增加的受益值，比值應(yīng)加到或從投標人的投標中減去，僅作評比之用：注9：合價是指工程量清單中的最右一欄：“金額”(amount)也稱“合價”(=數(shù)量*單價)注10：這里的總價系指各單的“金額”或“合價”欄的累加值，此值將結(jié)轉(zhuǎn)到工程量清單匯總表中的分章金額中。注11：本條所指純系算術(shù)上的差錯，不涉及漏項、漏報等錯誤，雙方對此如有爭議而涉及沒收投標擔(dān)保時，可請公證機關(guān)公證。注12：5%和15%為推薦值，招標人可根據(jù)該項目實際成本的高底作小幅調(diào)整，并在資料表中注明。注13：(e)臨時用地數(shù)量的減少或超