【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的改造，完善功能，提高檔次，促其由產(chǎn)地市場(chǎng)向多功能、全方位、國(guó)際化的綜合市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。要積極推行新的營(yíng)銷方式，全方位開(kāi)通綠色通道，搞好農(nóng)產(chǎn)品配送，把我市的農(nóng)產(chǎn)品打入全國(guó)大中城市特別是大超市。要認(rèn)真總結(jié)參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到國(guó)內(nèi)大城市召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品訂貨會(huì)和推介宣傳，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。龍頭企業(yè)要充分運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代營(yíng)銷手段，大力發(fā)展網(wǎng)上交易、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等形式，提高企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的組織化程度。要積極調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同國(guó)家的市場(chǎng)需求，研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。二要大力發(fā)展農(nóng)民營(yíng)銷隊(duì)伍。在政策、資金等方面給予扶持，搞好引導(dǎo)和規(guī)范，使農(nóng)民營(yíng)銷隊(duì)伍成為搞活流通的生力軍，拓寬產(chǎn)品銷渠道和空間。第三篇：市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況及步工作思路匯報(bào)關(guān)于全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況及下步工作思路的匯報(bào)濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（2005年5月20日）各位領(lǐng)導(dǎo)，各位常委：根據(jù)市政協(xié)安排，現(xiàn)就全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況、存在問(wèn)題及下步打算，作如下匯報(bào)。一、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的基本情況近年來(lái)，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列指示精神，著眼市場(chǎng)需求，立足本地優(yōu)勢(shì)，努力做好結(jié)合文章。特別是進(jìn)入2003年后，市委、市政府在深入調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，按照產(chǎn)業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，作出了《關(guān)于培育壯五大產(chǎn)業(yè)體系加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，并制定了與《意見(jiàn)》相配套的《任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)方案》和《考核辦法》，在全市建立了較為完善的責(zé)任目標(biāo)體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系、服務(wù)保障體系、督導(dǎo)推進(jìn)和考核獎(jiǎng)懲體系。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策扶持、加大資金投入、強(qiáng)化服務(wù)保障等一系列措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到較快發(fā)展。目前，全市“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局初步形成。一是培育發(fā)展了一批骨干龍頭企業(yè)。為加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，從引導(dǎo)企業(yè)加快科技和管理體制創(chuàng)新、擇優(yōu)擇強(qiáng)進(jìn)行貸款貼息、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展招商引資和產(chǎn)品推介、支持市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)積極申報(bào)省和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)等多方面采取措施，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特別是市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)快速發(fā)展。目前，全市年銷售收入100萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)發(fā)展到 647 家，比 2003 前增加 181 家，從業(yè)人員 萬(wàn)人，年銷售收入 億元，出口創(chuàng)匯 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 20 億元。其中年銷售收入 500 萬(wàn)元規(guī)模以上龍頭企業(yè) 298 家，比 2003 年前增加 110 家，年銷售收入 億元。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中 5000 萬(wàn)元以上的 58 家，過(guò)億元的 36 家；市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到50家，其中省級(jí)7家，國(guó)家級(jí)2家。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展到582處，年經(jīng)營(yíng)額150億元；帶動(dòng)和輻射種植基地320萬(wàn)畝，養(yǎng)殖基地4500萬(wàn)頭只，帶動(dòng)農(nóng)戶76萬(wàn)戶，全市已有40％的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44％的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是培植壯大了一批與龍頭企業(yè)配套的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。圍繞市場(chǎng)需求、立足資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的培植和生產(chǎn)基地的開(kāi)發(fā)建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年的培育發(fā)展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用糧食、油料、甜葉菊、蘆筍、中藥材以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等 10 大區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的縱深發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高逐步發(fā)展，特別是以綠色無(wú)公害瓜菜、苗木花卉、奶牛、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)基地規(guī)模不斷膨脹。種植業(yè)形成了以金鄉(xiāng)為中心的100萬(wàn)畝大蒜基地，以魚臺(tái)為中心的30萬(wàn)畝圓蔥基地，以泗水為中心的15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地，以鄒城為主的10萬(wàn)畝土豆、150萬(wàn)平方米食用菌種植基地，以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為主的10萬(wàn)畝甜瓜基地，以任城為主的3萬(wàn)畝甜葉菊基地，以曲阜、泗水為中心的6萬(wàn)畝中藥材和以微山為主的5萬(wàn)畝蘆筍特色種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成了1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉?；剡_(dá)到33處、年出欄萬(wàn)只以上禽場(chǎng)562處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)345處，百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地539處；林果業(yè)建成了100萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林基地、90萬(wàn)畝干鮮果品基地和23萬(wàn)畝苗木花卉基地；勞務(wù)產(chǎn)業(yè)形成了以泗水、梁山、汶上為主的30萬(wàn)人勞動(dòng)力輸出基地。三是扶持發(fā)展了一批農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。圍繞構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的有效載體，大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，把扶持發(fā)展以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、研究會(huì)為主的各類合作經(jīng)濟(jì)組織，作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要舉措。市政府專門制定下發(fā)了《關(guān)于加快培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)》，明確了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和保障措施。全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織呈加快發(fā)展趨勢(shì)。目前，全市農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)等各類合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到 2200 多個(gè)，其中管理比較規(guī)范、運(yùn)作效果比較好的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)到1010個(gè)。四是健全完善了龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)接機(jī)制。近年來(lái)，著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的持續(xù)健康發(fā)展，積極探索完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連接機(jī)制的有效途徑。通過(guò)引導(dǎo)發(fā)展合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織、建立風(fēng)險(xiǎn)金制度等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各利益主體之間逐步形成 “ 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享 ” 的經(jīng)營(yíng)共同體。像兗州的綠源肉鴨公司、嘉隆公司，鄒城的呱呱鴨公司，曲阜的圣地藥業(yè)公司等龍頭企業(yè)，大都采取了合同訂單種養(yǎng)、種苗供給、技術(shù)指導(dǎo)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等契約化合作，建立了與農(nóng)戶較為緊密型的利益連接關(guān)系。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的提高，有力帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。全市農(nóng)民人均純收入由2000年的2676元增加到2004年的3648元，年均增加243元，％。%，％；，％。回顧總結(jié)近年來(lái)全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的建設(shè)發(fā)展，我們深刻認(rèn)識(shí)并體會(huì)到，加快龍頭企業(yè)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，工作中必須切實(shí)做到：一是必須堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。制定符合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參加國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，按照適應(yīng)市場(chǎng)需求、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的原則，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，制定農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)，并通過(guò)配套完善的政策措施落實(shí)下去，這是龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展的前提。二是必須堅(jiān)持加快科技和體制創(chuàng)新。引導(dǎo)組織龍頭企業(yè)加快新技術(shù)、新成果的引進(jìn)和應(yīng)用，并建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁，這是龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展的動(dòng)力。三是必須堅(jiān)持政策扶持。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率低、效益差，必須按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的要求，加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持特別是資金扶持和金融服務(wù)，這是龍頭企業(yè)發(fā)展快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。四是必須堅(jiān)持不斷完善利益聯(lián)接機(jī)制。為保證龍頭企業(yè)獲得充足和符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的批量原料，龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶必須逐步建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益聯(lián)接機(jī)制，形成松散或緊密型經(jīng)濟(jì)利益共同體，這是龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展的重要保證。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)取得了明顯成效，但與先進(jìn)市相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，帶動(dòng)能力弱。2004年，全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為298家，而我省的濰坊、煙臺(tái)分別有1054家和874家；全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入過(guò)億元的僅36家，而濰坊、煙臺(tái)過(guò)億元的分別有109家、101家；帶動(dòng)各類生產(chǎn)基地320萬(wàn)畝，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶76萬(wàn)戶，而濰坊、煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地分別達(dá)到953萬(wàn)畝、520萬(wàn)畝，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶分別達(dá)到147萬(wàn)戶、201萬(wàn)戶。我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)除了太陽(yáng)紙業(yè)、綠源公司、菱花和雪花等企業(yè)規(guī)模較大之外，總體上看規(guī)模小，水平低，帶動(dòng)力差。象臨沂的金羅、煙臺(tái)的龍大、濰坊的得利斯、壽光蔬菜集團(tuán)等規(guī)模大、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)很少。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品鏈條短、科技含量和附加值低。從橫向看，企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工業(yè)發(fā)展的需求；從縱向看，絕大多數(shù)龍頭企業(yè)缺少精深加工技術(shù)和設(shè)備，加工增值鏈條短，產(chǎn)品附加值和科技含量低，應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的能力比較弱。在全市298家規(guī)模以上龍頭企業(yè)中糧棉油加工型企業(yè)132家，％，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低。禽、肉、漁、果、菜精深加工企業(yè)少，帶動(dòng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)檔次低、水平差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。我市龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低，品牌和質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和取得認(rèn)證的產(chǎn)品為數(shù)不多，市場(chǎng)占有率低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我市的龍頭企業(yè)，雖然也有一些品牌，但知名度高的少。另外，在產(chǎn)品質(zhì)量上也存在一些問(wèn)題，直接影響了出口。全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯占全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額的比重多年來(lái)一直在1／42左右。全市298家龍頭企業(yè)中達(dá)到省級(jí)以上龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的僅9家，％，而濰坊、煙臺(tái)分別有30和29家；國(guó)家級(jí)的僅有菱花味精集團(tuán)和兗州綠源公司2家，濰坊、煙臺(tái)分別有6家、5家。四是利益分配機(jī)制不健全，與農(nóng)戶關(guān)系不緊密。龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)民的關(guān)系松散，不同程度地存在產(chǎn)銷脫節(jié)，沒(méi)有真正結(jié)成互惠互利、共同發(fā)展的利益共同體，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)僅在種植業(yè)、林果業(yè)和畜牧業(yè)少數(shù)產(chǎn)品中實(shí)行，且時(shí)常發(fā)生違約行為，在其它產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中剛開(kāi)始破題，覆蓋應(yīng)用的范圍和數(shù)量少。在較大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的持續(xù)健康發(fā)展和水平的提高。五是合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)育緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低。農(nóng)村各類中介組織發(fā)展緩慢，目前加入各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶僅占全市農(nóng)戶總數(shù)的8%，而且大部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是沒(méi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的松散型自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體；農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)較少，現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)大都帶有一些行政色彩，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。農(nóng)民組織化程度低，也制約了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的健全和完善。三、下步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)《決定》，都對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提出了明確要求。今年中央和省委1號(hào)文件中明確提出要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入。加快龍頭企業(yè)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，已成為新階段、新時(shí)期