促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)發(fā)展(編輯修改稿)
2024-11-09 00:08 本頁面
【文章內容簡介】 產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織的帶動能力進一步增強。隨著龍頭企業(yè)規(guī)模的迅速擴大，輻射帶動能力也不斷增強，據(jù)統(tǒng)計，截止～年底，%。，占農戶總數(shù)的76%。在55個重點加工龍頭企業(yè)中，國家級、占農戶總數(shù)的57%。國家級重點龍頭企業(yè)敦煌種業(yè)～年種子產(chǎn)業(yè)和棉花收購加工兩大主業(yè)共帶動農戶7萬多戶，建立生產(chǎn)基地55萬畝，向農戶結算種子、戶均收入1萬元以上。省級重點龍頭企業(yè)大業(yè)草業(yè)有限公司帶動農戶2萬多戶，生產(chǎn)優(yōu)質紫花苜蓿2萬多噸，實現(xiàn)收入1800萬元，農民戶均增收900元。西部農業(yè)科技有限公司（原西部商貿公司）～年帶動肅州區(qū)銀達、總寨、上壩和東洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2000戶農民種植洋蔥和啤酒大麥青苗4000多畝（啤酒大麥苗3000多畝，洋蔥1000畝），帶動農民增收8000萬元，畝均收入達2000元，戶均增收4000元，好為爾乳業(yè)分公司～年收購加工乳品6000噸，帶動肅州區(qū)果園、銀達、泉湖、懷茂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2000多農戶增收1000多萬元，戶均增收5000多元。敦煌市南湖鄉(xiāng)是一個以葡萄種植為主的葡萄生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)。2002年針對葡萄市場行情好時商販搶收搶購，銷路不好時壓級壓價的問題，為了規(guī)范經(jīng)營行為，提高市場競爭能力，增加農民收入，組建了敦煌市南湖鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)協(xié)會，發(fā)展會員1153戶、4600多人，經(jīng)過會員選舉產(chǎn)生會員代表75名，并依法選舉產(chǎn)生了理事會和監(jiān)事會。通過協(xié)會的組織、引導和服務，不僅葡萄的產(chǎn)量和品質有了較大提高，而且銷售價格持續(xù)上漲，銷售渠道不斷拓寬。近兩年來，葡萄總產(chǎn)分把我市建成了全國第二大出口創(chuàng)匯制種基地。去年底。六是依托肅州巨龍脫水菜、津蒲菜業(yè)等脫水菜加工龍頭企業(yè)和肅州區(qū)春光蔬菜批發(fā)市場、玉門市北坪蔬菜批發(fā)市場等專業(yè)蔬菜批發(fā)市場，建成了20萬畝精細瓜菜生產(chǎn)基地。七是依托飛天面粉、星火面粉等面粉加工龍頭企業(yè)，建成20萬畝的以加工專用型、高產(chǎn)兼用型、高油高淀粉專用型等為重點的優(yōu)質糧食生產(chǎn)基地。八是依托西部商貿公司，金塔西域陽光公司、玉門參樂公司等特色農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建成了以大麥育苗、蕃茄、南瓜、酒花、孜然、中藥材、洋蔥、花卉等區(qū)域特色的特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地。二、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題盡管我市的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但仍然存在一些不容忽視的問題。一是龍頭企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小，市場競爭力弱。與新形勢下發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的要求和產(chǎn)業(yè)化發(fā)達地區(qū)相比，我市龍頭企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力都比較弱，在55家重點加工龍頭企業(yè)中，全市最大的國家級重點龍頭企業(yè)敦煌種業(yè)～。固定資產(chǎn)在1000萬元以上的不足10家，龍頭加工企業(yè)的科技含量低，已成為推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和提高農產(chǎn)品市場競爭力的制約因素。二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短，農產(chǎn)品附加值低。從橫向看，產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少，農產(chǎn)品專用程度和品質不能滿足加工業(yè)的需求。從縱向看，產(chǎn)品加工深度不夠，加工轉化和增值率低。三是品牌意識差。我市的許多農產(chǎn)品及其加工制品有較好的品質和特色，但其品牌不響，知名度不高。截止目前，申報注冊的農產(chǎn)品品牌僅有15個，許多優(yōu)質農產(chǎn)品沒有品牌，市場占有率低。四是農民進入市場的組織化程度低。農村各類中介組織發(fā)展緩慢，目前加入各類農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農戶僅占全市農戶總數(shù)的2%，而且大部分農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是沒有產(chǎn)權關系的松散型自我技術服務性團體；農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會較少，現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會大都帶有濃厚的行政色彩，難以發(fā)揮應有的作用。農民組織化程度低，也制約了龍頭企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結機制的健全和完善。五是龍頭企業(yè)融資難。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織貸款難，資金籌措難，嚴重制約了龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。三、今后發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的主要打算扶優(yōu)扶強，繼續(xù)培育發(fā)展一批實力雄厚、帶動力強的重點龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)不是一般意義上的加工、流通企業(yè)，它與農民有著密切聯(lián)系，肩負著帶動農戶和農業(yè)生產(chǎn)基地建設的重任，它的興衰與農民的利益息息相關。因此，我們要繼續(xù)堅持“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的指導思想，從今年起，全市每年新建投資5000萬元以上的龍頭企業(yè)2個、1000萬元以上的龍頭企業(yè)3個、100萬元以上的龍頭企業(yè)150個。健全利益聯(lián)結機制，擰緊產(chǎn)業(yè)鏈條。在堅持家庭承包經(jīng)營的基礎上，鼓勵和引導龍頭企業(yè)與基地和農戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關系和多種形式的利益聯(lián)結機制，大力發(fā)展訂單農業(yè)，促進龍頭企業(yè)與農戶形成相對穩(wěn)定的購銷關系。積極支持和鼓勵有條件的龍頭企業(yè)在收購農產(chǎn)品時，確定最低收購保護價，將部分加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤返還給農戶，促進龍頭企業(yè)通過股份制、股份合作制等形式，與農戶在產(chǎn)權上結成更為緊密的利益共同體。認真總結和推廣各地行之有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結形式，形成“風險共擔、利益共享”的新機制，保護企業(yè)和農戶的利益，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農民增收的帶動作用。發(fā)展中介組織，提高組織化程度。鼓勵和支持發(fā)展多種形式的農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，組織開展試點工作，總結經(jīng)驗，逐步加以推廣。按照民辦、民管、民受益的原則，積極穩(wěn)妥地發(fā)展各種形式的農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，把轉變政府職能同加強行業(yè)協(xié)會自身建設緊密結合起來，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)服務、行業(yè)自律、價格協(xié)商和糾紛調解等方面的作用。加強監(jiān)督管理，使各類中介組織真正成為連接農戶與龍頭企業(yè)、農戶與市場的橋梁和紐帶，提高農民的組織化程度。今年，全市規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織100個，組建行業(yè)協(xié)會5個。加大科技創(chuàng)新力度，提高農產(chǎn)品的市場競爭力。依靠科技進步，集中人力、物力和財力對棉花、糧食、蔬菜和肉類等大宗農產(chǎn)品加工技術
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