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在全縣農村工作“村為主”經驗交流現場會上的講話(編輯修改稿)

2025-10-25 16:54 本頁面
 

【文章內容簡介】 ,在縣城儲備了1000畝土地,初略估算有10億元的收入,這些資金的95%可以用于璧山水利設施的建設。此外,我們在水資源的調配上還要動動腦筋,昨天,水務局的王繼超同志就提了一個很好的建議,就是把水庫里面干凈的水直接供應給企業(yè)用水大戶,解決生產用水,降低水處理成本。其實,國外早已采用這種做法,把生產用水和生活用水分開供應。在這方面,也反映出我們水利基礎設施的落后。第四,是“生態(tài)修復”。璧南河有73公里主流和100多公里支流,總長近200公里,我們的目標是在沿河兩岸全部種上樹。有的同志說,找不到種樹的地方,于是把樹子種在道路中央,比如金劍路。就事論事而言,這是相當不科學的,因為道路主要起到暢通交通功能,在路中間修一個綠化隔離帶,既不美觀,又影響交通。同樣的問題,在主城的南岸區(qū)也發(fā)生過,綠化隔離帶建好了沒多久就拆。我經常講,做事要經得住時間的“沉淀”,當你退休的時候,你所做的事情能“沉淀”下來,就很不錯了。我們做事情一定要深思熟慮,不能自己辛辛苦苦把它建起來,過幾年又親手把它拆掉。在璧山,有很多地方可以種樹,比如壁青公路、高速公路沿線,璧南河沿河兩岸,還有這么多山,要多種點樹讓大家看看,不要“只見數字,不見樹子”。第二,解決好農民增收的問題我要送給農業(yè)戰(zhàn)線上的同志們三句話:“永不自滿,永不松懈,永不停步”。大家不要認為我們的農民人均純收入連續(xù)12年在全市各縣中位列第一,就坐穩(wěn)了“第一把交椅”??纯词欣餅椤皟梢怼眳^(qū)縣制定的農戶萬元增收計劃,就會明白壓力有多大。我們要積極應對,想辦法保持住這種優(yōu)勢,不能靠做假,要實打實地給老百姓辦點事情。璧山農民要增收,農業(yè)要實現發(fā)展,必須走產業(yè)化道路,只要是沒有污染的農業(yè)產業(yè)化項目,都可以發(fā)展。剛才,作為交流發(fā)言單位的那個養(yǎng)豬場就是很好的例子,通過養(yǎng)殖技術改革,實現了零排放,這樣的企業(yè)就要大力扶持。我常常說,璧山的農業(yè)產業(yè)化要抓住“兩個10萬畝”,一是璧北10萬畝蔬菜基地,二是璧南10萬畝花卉苗木基地。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志往往狹義地理解這個概念,認為自己不在范圍內而喪失積極性。這個10萬畝范圍只是相對的概念,比如,丁家的兒菜在全國都很出名,它當然屬于蔬菜基地,大家在這些方面不必太計較,發(fā)展起來才是硬道理。在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的手法上,我們也要進行一些研究。比如璧南的花卉苗木產業(yè),就需要研究有形市場的問題。在這方面,可以借鑒溫江的經驗。溫江,是西南地區(qū)最大的花卉苗木基地,在其境內沒有一畝土地是種糧食的,全是花卉苗木。在溫江,就有一個這樣的市場,它其實就是一條筆直的六車道公路干道,道路兩旁坐落著上百家花卉苗木種植企業(yè)的展示中心,每個企業(yè)的展示中心占地面積并不大,少則1—2畝,多則10—20畝,每個企業(yè)的種植基地都在離展示中心大概半小時車程的地方,面積和規(guī)模都很大。購買苗木的客戶開車到市場里轉一轉,什么品種的樹都能看到,如果看中了哪家企業(yè)展示中心的樣品,再到真正的種植基地談價格、選樹。這樣一來,就形成了一個市場,市場里面道路、水電、通訊等基礎設施都很完備,而且大家都可以共享。我們也可以這樣做,在青杠或丁家建這樣的一條路,引進幾十家苗木企業(yè),一個企業(yè)鎖定供應20—30畝地作為展示中心,然后把種植基地建到廣普、健龍、正興這些周邊地區(qū)。在蔬菜產業(yè)方面,要形成品牌,主打無公害蔬菜。據我了解,重慶的蔬菜產品幾乎都存在重金屬超標問題。隨著國家對食品的監(jiān)督越來越嚴格,對食品安全的要求將越來越高,我們如果能培育幾個像樣的蔬菜龍頭企業(yè),打響璧山無公害蔬菜的品牌,市場前景就不一樣了。當然,林業(yè)經濟方面也有文章可做,我們去年12月份成立綠島資產經營管理有限公司,通過對林業(yè)資產的盤活,公司資產已經超過了100億元,具備了到銀行融資50億元的能力。第三,解決好小城鎮(zhèn)和農民新村建設問題我們的城鎮(zhèn)化率,還低于全國和全市平均水平,這不應該。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志總是給我反映一個問題,說他們發(fā)展的積極性很高,就是苦于沒有用地指標。用地指標從來都是一個稀缺資源,我們到市里爭取的指標本來就有限,建設“重慶綠島新區(qū)”的用地指標也還不夠用,加上成渝城際鐵路、成渝高速公路復線這些市級重點項目、重點工程對指標的擠占,我們的確拿不出更多的用地指標給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大家一定要學會動腦筋,比如從宅基地置換上就可以打主意。我已經安排昌德同志去作了調研,初步方案已經出來。大家認真想想就可以算筆賬,如果我們把農村每家每戶的宅基地都置換出來復耕,再用來調換用地指標,就會多出很多建設用地來。人家成都都能這樣干,我們怎么又不能呢,何況我們還有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這塊“金字招牌”,今年,在這個方面一定要實現重大的突破。在小城鎮(zhèn)建設方面,一定要注意風貌控制,尤其是建筑外觀顏色,大力推廣深灰色、巧克力色,甚至是部分黑色,提倡使用冷色調,禁止用暖色調。去年8月17日,熙來書記視察璧山第一站到的丁家,陪同視察的奇帆市長,誤以為丁家是我們的縣城,說璧山是“瓷磚城”!我們趕緊解釋說,“這是鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣城好得多。”其實,在我看來,縣城的建筑風貌也好不了好多。規(guī)劃部門一定要管住這個事,包括大路修建的“巴渝新居”顏色,我看都有一定問題。各個街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)還要在場鎮(zhèn)里多種一些樹,當然,不要求達到縣城沿河路的水平,但起碼要能多看見幾棵大樹。說到樹,我又想起了丁家苗圃場的那些大樹,很多都是從沒移栽過的“生貨”,這種樹除非把樹冠、樹枝全部砍掉,否則很難移栽成活。我經常給這些苗木企業(yè)的老板講“人挪死、樹挪活”,樹木要經常搬動,經常搬動的樹木只長須根,不長主根;而“生貨”一直長主根,主根一斷就相當于人的主動脈被割斷,樹木很容易死掉。明文同志要求把壁青公路景觀改造做成渝西第一,在瀝青路面鋪設等方面因為采用了SMA技術,我對工程質量很有把握,單單對移栽樹木這個問題心有余悸。如果要移樹,就要把樹的椏枝全部砍掉,老百姓不會同意;但如果不砍,移栽的樹木又很難存活,為此,我們專門從意大利引進了一臺專業(yè)的移樹機,它能在幾分鐘內移走一棵樹,并保證有直徑1米的泥團包裹樹根,這樣就能確保移栽樹木的成活率。在小城鎮(zhèn)建設方面還有一個重點,就是成渝高速公路青杠下道口片區(qū)景觀改造。我們邀請了加拿大的一家設計公司做方案,他們按照接近重慶主城的水平拿了一個初步設計方案,但是被我“顛覆”了,我的想法是,要做就要超越主城的水平。此外,大路鎮(zhèn)還被納入了全市小城鎮(zhèn)建設的試點,政策的含金量也比較高。還有一個需要引起我們重視的,就是農民新村的問題,要盡可能實現農民的集中居住。有的人說,“小城鎮(zhèn)建設缺錢”,其實,我們不是缺錢,而是缺拿到錢的智慧。第四,解決好農村基礎設施建設問題總體來看,我縣農村基礎設施水平還是不錯的,當然,對照“重慶綠島新區(qū)”的要求,還有一定的差距。今年縣“兩會”期間,農村代表和委員對此的呼聲也很高。大家要積極想辦法,比如,向上爭取資金,我們不能當拿錢干事的干部,要當找錢干事的干部。在我的印象中,農口是最好向上爭取資金的,而且爭取的資金多半可以“不還”。今年以來,我一直提出要在全縣范圍內公布兩個東西,一是璧南河治污各河段的數據,另一個就是向上爭取資金的情況,部門領導有沒有本事,從這上面就可以看出來。在基礎設施方面,當前,還有一些具體工作要抓。一是農村公路問題,養(yǎng)護是頭等大事,可以有選擇的逐步實施一批農村公路的瀝青改造;要保障鄉(xiāng)村道路的暢通和平整,有計劃地改造一批原來承諾改造的鄉(xiāng)村道路。二是村民便道,對老百姓而言,修好出行便道比修大馬路還好,今年《政府工作報告》明確提出修建200公里便道的目標,要全縣“一盤棋”考慮,有計劃、有步驟地推進,不能“撒胡椒面”。三是農村提灌站建設,現在是農村育秧時節(jié),正是需水的時候,該建的農村提灌站要盡快建設,該檢修的要盡快檢修,確保正常運轉。四是場鎮(zhèn)污水處理站建設問題,要想辦法到上面去爭取建設資金。第五,解決好困難群眾的幫扶問題春節(jié)前,我到璧城街道去看望了幾戶困難群眾,感觸頗多。一些農村家庭因病致貧、因病返貧的問題非常突出,還有一些計生幫扶家庭生活確實困難,可以說,困難的程度遠超過大家的想象。我有一個想法,就是對這些特殊困難群眾給予高標準補助,要明顯地高于國家和市里的標準。今年,我們提出給全縣困難學生提供免費午餐,在市級媒體引起了強烈的反響,其實,這項工作也花不了多少錢,從一些項目的建設環(huán)節(jié),很容易就能節(jié)約出來。比如,璧青公路改造,我們僅僅設置了5個競標前置條件,就比其他工程節(jié)約了近4000萬元。這4000萬元,要是拿去慰問貧困群眾,就可以解決很多的問題。其實,堅持把財政支出重點用于民生,已經成為政府的一個重要風格。在研究今年部門收入返還比例時,我們提出對國家扶持的農業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育和環(huán)保這些單位,全額返還;公、檢、法的收入,只返還1/3;其余部門,返還2/3。同樣的,在我心中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,關心群眾冷暖,維護一方穩(wěn)定才是最重要的農村工作。第四篇:在農業(yè)農村工作和大春生產現場會上的講話認清形勢突出重點強化保障奮力開創(chuàng)全區(qū)農業(yè)農村工作新局面(2005年3月5日)同志們:區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開了大規(guī)模、高規(guī)格的全區(qū)農村工作暨大春生產現場會,充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對農業(yè)農村工作的高度重視,區(qū)委*書記還將作重要講話。下面,我先講三點意見。一、認清形勢,正視差距,切實增強抓好“三農”工作的緊迫感和使命感2004年,我區(qū)干部群眾緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的目標任務,認真貫徹中央1號文件精神,充分發(fā)揮政策和市場優(yōu)勢,不斷夯實農業(yè)發(fā)展基礎,努力壯大特色基地規(guī)模,著力打造骨干增收產業(yè),繼續(xù)扶強龍頭企業(yè),積極探索運行機制,全區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展成效顯著,農民人均增收260元。但是,總體而言,我區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展仍然滯后,遠遠不能適應農村全面建設小康的需要,與兄弟縣市區(qū)相比,差距更為明顯,農業(yè)大區(qū)大而不強,全市排位長期處于靠后的尷尬局面。對此,我們一定要保持清醒頭腦,正視差距,搶抓機遇,迎頭趕上。(一)要清醒認識我區(qū)“三農”工作面臨的矛盾和困難。近年來,雖然我區(qū)加快了以山、水、田、林、路綜合治理為重點的農田水利基本建設,農業(yè)生產條件得到了一定改善,但是由于地處川東北干旱走廊,歷史欠債大,包袱重,基礎差,農業(yè)抵御自然災能力依然弱,農業(yè)發(fā)展后勁仍然不強。雖然我區(qū)在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展方面樹立了“鳳埡山旗幟”,也培育引進了一批產業(yè)龍頭,初步打造了幾大支柱產業(yè),但是農業(yè)產業(yè)化水平不高,產業(yè)結構不盡合理,產業(yè)鏈條偏短,農民進入市場的組織化程度不高。雖然農業(yè)投入有所增加,但農業(yè)投入渠道仍然不多、方式依然不活、總量還是不大。雖然去年我區(qū)農民收入大幅上揚,但剔除政策和價格因素,農村經濟自身發(fā)展帶來的增收比例很小,各地助農增收的長效機制尚未建立,農民持續(xù)增收的壓力依然沉重。(二)要清醒認識我區(qū)“三農”工作面臨的大好機遇。概括起來,我區(qū)“三農”工作面臨以下三大機遇:一是上級政策扶持的機遇。去年中央出臺了促使農民增收的“1號文件”后,2005年中央又出臺了《關于進一步加強農村工作,提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》的“1號文件”,這個文件分九大部分27條,重點就穩(wěn)定、完善和強化各項支農政策,切實加強農業(yè)綜合生產能力建設,繼續(xù)調整農業(yè)和農村經濟結構,進一步深化農村改革,努力實現糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收講了很好的辦法,這個文件既包含政策性的措施,又包括項目資金信息,還包括健全服務體系、改革農村投融資體制等內容。可以說,誰學好用活了這個文件,當地“三農”工作都將邁上新臺階。二是農業(yè)基礎不斷改善的機遇。去年下半年以來,區(qū)委、區(qū)政府堅持“撥燃一盞燈,照亮一大片”的思路,打造亮點、以點帶面,“大鳳埡”觀光生態(tài)園、大樹桂花畜牧養(yǎng)殖園、河西萬畝胡蘿卜種植基地、212線10萬畝冬菜種植基地、吉安鎮(zhèn)吉安文明新村等亮點初見成效,我區(qū)農村工作已步入了良性發(fā)展的快車道,這為我區(qū)今年農村工作快速發(fā)展打下了堅實的基礎。三是群眾積極性高漲的機遇。去年以來,區(qū)委、區(qū)政府認真落實國家關于糧食安全、農業(yè)稅稅率調整、糧食直補等政策,加之農產品物價較大程度地提高,農民參與農業(yè)生產的積極性高漲,今年,省委、省政府將全面停征農業(yè)稅,農民群眾發(fā)展農業(yè)生產的積極性還將極大程度地調動起來。(三)要清醒認識各級政府當前的主要工作職責。十六屆三中、四中全會一再要求,基層政府必須將主要精力放在“三農”工作上。隨著今年農業(yè)稅全面停止征收以及政府行政行為的逐步規(guī)范,“基層政府干什么”成了我們當前最需要破解的難題。我們以往“催糧催款,刮宮引產,牽豬拉羊”的工作方式,已遠遠不能適應當前發(fā)展的需要,我們必須將主要精力放在如何改善農村生產生活環(huán)境、提高農業(yè)產出效益、促使農民增收致富上來,為此,各地要切實轉變觀念,著力強化機遇意識、危機意識、角色意識,認清自己該干什么不該干什么,進一步增強抓好“三農”工作的緊迫感和使命感,乘2005年中央1號文件的東風,努力開創(chuàng)我區(qū)“三農”工作的新局面。二、突出重點,把握關鍵,努力實現我區(qū)農民持續(xù)增收目標加快農業(yè)農村經濟發(fā)展,涉及方方面面的工作,我們必須堅持“穩(wěn)定面積增糧,調整結構增收,打造亮點示范,做強品牌增效”的思路,突出“增收”這一主題,抓好“兩園三帶四大品牌”(“兩園”即鳳埡山農業(yè)生態(tài)示范園和大樹桂花園畜禽養(yǎng)殖園;“三帶”即以金鳳、白家一線為重點的紅薯產業(yè)帶,以木老、大樹、及國道212線沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的伏季水果產業(yè)帶,以嘉陵江、吉安河為重點的竹業(yè)產業(yè)帶;“五大品牌”即“扁擔姑娘紅薯粉絲”、“嘉白粉絲”、“嘉陵黑山羊”、“天冠冬菜”、“鳳立牌水果”品牌)建設,力爭農民人均純收入增長200元第五篇:村書記農村工作會上的講話村書記農村工作會上的講話村書記農村工作會上的講話 各位領導、同志們:大家好!XX年是十二五開局之年,我村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神,緊緊圍繞建設社會主義新農村,構建和諧社會,堅持科學發(fā)展,改善民生。按照鄉(xiāng)黨委政府提出的工作目標、任務,結合我村實際,找準經濟增長點和工作著力點,謀劃長遠,從基礎設施建設,村容村貌整治,農民增收等到方面入手,加快發(fā)展步伐,促進了我村各項事業(yè)全面發(fā)展。一、公路建設全面啟動。新一屆黨委、政府對馬跡村公路建設十分重視。書記、鄉(xiāng)長帶領黨政領導親自到莆田、福州、廈門、泉州等地,發(fā)動鄉(xiāng)賢進行捐資,使我們增強了信心和決心,凝聚了合力,帶動部分村民踴躍捐資,取得了初步成效。在去年的11月份大帽寨格至馬跡村公路拓寬及裁彎取直全面竣工,初步消除了因彎度大,視
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