7在全市社區(qū)服務經(jīng)驗交流現(xiàn)場會上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-26 15:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 院14號文件精神，堅持網(wǎng)絡化、社會化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，覆蓋社區(qū)全體成員、服務主體多元、服務功能完善、服務質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務體系，努力開創(chuàng)困有所助、難有所幫、需有所應的社區(qū)服務新局面。在實際工作中，要正確處理重點突破與整體推進的關(guān)系，突出解決社區(qū)服務發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)。下一步，在推進社區(qū)服務體系建設中，重點要抓好以下幾個方面。 （一）抓好社區(qū)服務組織體系的完善。重點是抓好街道這一層面的社會服務組織體系的完善。街道是聯(lián)系政府和社區(qū)的橋梁，是推進公共服務的重要樞紐和平臺。從目前的情況看，街道“組織公共服務”的職能作用發(fā)揮還不夠充分，這其中有體制上的問題，也有認識上的原因。目前街道大都設有社區(qū)服務中心的機構(gòu)或牌子，但缺乏資源整合，功能不全，職責不清，管理不順，有的形同虛設。會后，各區(qū)街要把街道社區(qū)服務中心建設納入議事日程，借鑒湖里街道的做法，在充分調(diào)研，深入研究的基礎上，抓緊整合現(xiàn)有的服務資源，調(diào)整組織機構(gòu)，理順工作關(guān)系，明確職能定位，制定管理辦法，確保今明兩年所有街道社區(qū)服務中心全部建設到位。通過政務服務功能的整合，不斷完善街道“一站式”辦公大廳，切實把與居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務事項做好，更方便、更直接為社區(qū)居民群眾服務。通過建立街道社區(qū)服務中心，實現(xiàn)“政事分開”、“管辦分離”，更好地開展街道層面的社會福利服務和便民利民服務，同時也更好地指導所屬社區(qū)開展社區(qū)服務工作。 與此同時，要完善社區(qū)服務站，培育和發(fā)展社區(qū)民間公益服務組織。社區(qū)服務站作為社區(qū)居委會的服務機構(gòu)，要發(fā)揮面向居民群眾的優(yōu)勢，協(xié)助政府部門辦理群眾性、社會性服務事項，根據(jù)居民群眾需求，積極開展各類便民利民服務項目。要加強對社區(qū)民間公益服務組織的指導和資助，引導社區(qū)居民組建維權(quán)、救助、管理、健身等不同類型的社區(qū)民間公益服務組織，并逐步建立健全居民自助、互助服務機制，不斷提高社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務水平。 （二）抓好社區(qū)服務設施體系的完善。服務設施是開展社區(qū)服務的基本條件。我市社區(qū)用房建設已經(jīng)取得了很大進展，全市149個城市社區(qū)，已有112個達到500平方米以上，仍有37個社區(qū)沒有達標，而且解決的難度更大。各區(qū)、街務必把解決社區(qū)用房問題作為今年社區(qū)建設的重點任務，要求今年年底以前必須全部解決到位。還是那句老話，這是“硬指標、死任務”，必須落實責任制，區(qū)政府是這項工作的主要責任單位。在重點抓好社區(qū)用房建設的基礎上，要積極改善社區(qū)辦公條件，尤其要著力推進社區(qū)信息化建設。信息產(chǎn)業(yè)部門要把社區(qū)信息化建設納入全市信息化建設盤子，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步建設。各區(qū)街要借鑒蓮花五村“數(shù)字社區(qū)”建設經(jīng)驗，力爭用2－3年時間，實現(xiàn)社區(qū)辦公、社區(qū)管理與服務的自動化、網(wǎng)絡化，提高社區(qū)服務質(zhì)量與水平。 （三）抓好社區(qū)服務項目體系的完善。要著眼居民群眾物質(zhì)文化生活需求，不斷拓展服務領(lǐng)域，豐富服務內(nèi)涵，提高服務質(zhì)量，使政府公共服務能覆蓋到各個社區(qū)。同時要指導社區(qū)居委會開展群眾性自助和互助活動，增強社區(qū)服務的多樣性、針對性和有效性。當前，重點要開展好以下服務項目：一是面向困難群眾的社區(qū)救助服務。要加強對最低生活保障對象的動態(tài)管理，及時掌握他們的就業(yè)及收入狀況，切實做到“應保盡保”。要關(guān)心“低保邊緣戶”的生產(chǎn)生活，采取“結(jié)對子幫扶”、臨時救助等措施，保障他們的基本生活權(quán)益。要開展殘疾人健康教育、心理咨詢、醫(yī)療保健、康復訓練、就業(yè)指導等服務項目，營造關(guān)心殘疾人的良好社會環(huán)境。要總結(jié)推廣思明區(qū)“愛心超市”經(jīng)驗，要求目前尚未建立“愛心超市”的街道今年內(nèi)都要建立起來，同時要把這項工作延伸到島外各街道，建立完善社會捐助接受網(wǎng)絡，并規(guī)范管理。社區(qū)居委會要廣泛開展群眾性自助、互助活動，采取上門服務、結(jié)對幫扶等措施，為困難群眾提供及時、有效的生活救助和生活照料。二是面向下崗失業(yè)人員的社區(qū)就業(yè)服務。要充分發(fā)揮街道、社區(qū)勞動保障服務平臺作用，結(jié)合居民物質(zhì)文化生活需要，挖掘社區(qū)就業(yè)潛力，組織下崗失業(yè)人員開發(fā)安全保衛(wèi)、衛(wèi)生清潔、公共環(huán)境綠化、公共設施維護、停車場管理等社區(qū)公益性崗位，開展就
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