【文章內(nèi)容簡介】 ，重視抓好老干部工作的各個方面。各有關(guān)部門也是自覺履行職責(zé)，共同做好離退休干部工作?？梢哉f，全市上下各級黨委和政府及有關(guān)部門與時俱進、開拓創(chuàng)新、狠抓落實，圓滿地完成了離退休干部工作的各項任務(wù)。全市的離退休干部支部覆蓋面得到了進一步擴大，離退休干部的醫(yī)藥費統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)得到進一步提高，老年大學(xué)和活動陣地建設(shè)在全省領(lǐng)先，被評為了“全國先進老年大學(xué)”。老干部的作用充分發(fā)揮，爭當(dāng)“五個功臣”活動也在全市產(chǎn)生了廣泛和深刻的反響。老干部組織的各類文藝演出也得到了廣泛好評，老干部工作隊伍建設(shè)取得了新的進展。所有這些成績的取得，是全市老干部工作者在市委領(lǐng)導(dǎo)下辛勤工作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我首先代表市委、市政府，向全市老干部工作戰(zhàn)線的所有同志表示衷心的感謝！剛才，新建同志對2009年全市老干部工作做了一個全面細(xì)致的總結(jié)，特別是對2010年的工作進行了全面的部署和安排。這個整體安排我同意。我全面細(xì)致地看了今天會議資料袋里的文件。一個是2010年全市老干工作的要點，評選“雙十佳”的通知和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型老干部部門”的實施方案，特別是對2009年的百分考核情況通報和2010年百分考核的安排部署，可以說都非常細(xì)致。在過去的一年里，各部門都關(guān)心重視老干部工作，都取得了非常好的成績。希望在新的一年（2010年），我們按照市委的整體安排部署，特別是老干部局確立的2010年的工作要點（圍繞一個目標(biāo)，確保兩項待遇，探索三項創(chuàng)新，搞好四個建設(shè)，抓好五項工作）的整體安排，做好全市老干部工作。在新建同志整體安排的基礎(chǔ)上，我只強調(diào)四點。第一點要全面落實政治待遇和生活待遇，讓離退休干部“老有所養(yǎng)”。落實好老干部的政治待遇，就是要充分地滿足他們關(guān)心政治、關(guān)心發(fā)展、重視學(xué)習(xí)黨的理論和方針政策的需要。這就要求我們堅持定期通報情況、讓老干部閱讀有關(guān)文件、走訪慰問老干部、聯(lián)系老干部。把這些行之有效的制度堅持好，并及時地向老同志傳達重要會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神；及時讓老同志了解國際國內(nèi)的政治形勢；了解國家和黨的大政方針；了解我們地區(qū)的經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新成就。老同志們并沒有更高的要求，我們及時通報一些情況、做一些輔導(dǎo)就行。那么落實老干部的生活待遇，就是要堅持“略為從優(yōu)”的原則，認(rèn)真落實好《關(guān)于落實離休干部離休費、醫(yī)藥費的意見》，建立健全離休干部的離休費、醫(yī)藥費保障機制和財政的支持機制。特別要關(guān)心困難地區(qū)、困難行業(yè)和單位及改制破產(chǎn)企業(yè)的離休干部，更多地關(guān)注好他們的生活，特別是身體多病、常年臥床、空巢獨居以及因特殊情況致病致貧致困的老同志，要幫助他們辦實事、做好事、解難事，讓他們切實感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會的關(guān)愛。這就要注重好落實兩個待遇：政治待遇和生活待遇，做到“老有所養(yǎng)”，結(jié)合我們今年要搞的“十佳健康老干部”、“十佳孝順老干部子女”的評選，我們要形成一個敬老愛老的良好社會風(fēng)尚。第二點就是要加強黨的組織和陣地建設(shè)，讓離退休干部“老有所教”。黨的十七屆四中全會對加強新形勢下黨的建設(shè)工作提出了新任務(wù)和新要求，也為加強離退休干部黨建工作明確了目標(biāo)和方向。這就要求我們要按照“五好”的要求，規(guī)范離退休干部黨支部的設(shè)置，選好配強黨支部書記，創(chuàng)新支部活動的內(nèi)容和形式，做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經(jīng)常，要不斷增強離退休干部黨組織的吸引力和凝聚力，使離退休干部黨組織成為團結(jié)帶領(lǐng)離退休干部的堅強核心。要認(rèn)真落實《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，針對社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的矛盾對離退休干部思想產(chǎn)生的影響，加強政治理論和形勢政策教育，用中國化、時代化、大眾化的馬克思主義最新成果武裝離退休干部，使他們進一步堅定理想信念，做到思想常新、豪情滿懷。這就是我們講的第二點，要讓離退休干部“老有所教”。第三點要積極搭建平臺，讓離退休干部“老有所為”。廣大離退休干部和黨員經(jīng)過黨的長期培養(yǎng)、教育和艱苦奮斗的考驗，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的創(chuàng)造者、實踐者、傳播者和監(jiān)督者，更是我們加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的一支重要力量。這就要求我們要重視研究老干部的優(yōu)勢和特長，注重發(fā)揮他們四個方面的作用：一是在經(jīng)濟發(fā)展中的參謀作用。對具有專業(yè)技術(shù)水平和富有經(jīng)營管理經(jīng)驗的老同志，要引導(dǎo)、鼓勵、支持他們積極參與經(jīng)濟建設(shè)，用他們的技術(shù)專長、經(jīng)驗優(yōu)勢和新的創(chuàng)造力，為推進改革開放，促進經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。第二個作用是在黨建工作中的固本作用。這就要求注意發(fā)揮老干部、老同志在推進黨建工程中的重要作用，開展科學(xué)發(fā)展觀和黨的方針政策方面的宣傳，參與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、選拔任用干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督工作。第三個作用就是在推進政治文明建設(shè)進程中的維穩(wěn)作用。要組織和引導(dǎo)老同志、老干部協(xié)助黨和政府做好人民群眾的思想政治工作，化解人民內(nèi)部矛盾，為維護社會穩(wěn)定多作貢獻。第四個作用就是在構(gòu)建和諧社會中的宣傳引導(dǎo)作用。廣大老干部在弘揚民族精神，培育“四有”新人，大力推進社會主義精神文明建設(shè)方面具有獨特的優(yōu)勢。這就要求我們要組織動員更多的老同志參與到關(guān)心教育下一代的工作中來，對青少年進行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育和艱苦奮斗教育，培養(yǎng)好社會主義建設(shè)事業(yè)的接班人。要支持和鼓勵老同志參與文明城市、文明行業(yè)、文明社區(qū)和文明村鎮(zhèn)以及文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和社會公益事業(yè)，使老同志們在和諧社會建設(shè)中起帶頭，作表率，促和諧。這就是四個作用。要老同志發(fā)揮四個作用，做到“老有所為”。第四點要精心組織活動，讓離退休干部“老有所樂”。要不斷滿足老同志們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求，注重老年大學(xué)建設(shè)、活動中心建設(shè)和精心組織各項活動。老年大學(xué)是黨的老干部工作的重要組成部分，也是組織、團結(jié)、凝聚老同志的有效陣地和載體。要注重社會效益，發(fā)揮綜合功能，提高辦學(xué)質(zhì)量，擴大教育覆蓋面，發(fā)展多層次教育，把老年大學(xué)辦成當(dāng)?shù)乩夏杲逃行?，辦成“學(xué)、健、樂”的園地，就是“學(xué)習(xí)、健康、快樂”的園地。要精心組織各種健康有益的活動，要突出時代特色，體現(xiàn)個性需求，真正寓教于樂、健身強體、修身養(yǎng)性。要以“十佳健康老干部、十佳孝順子女”這些評選活動為載體，在全市弘揚尊老、愛老、敬老的社會風(fēng)氣，要以離退休老干部“雙先”事跡學(xué)習(xí)宣傳為載體，鼓勵廣大離退休干部加強自我教育，積極發(fā)揮作用。總之，在各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下做好老干部工作，是我們組織部門、老干部工作部門義不容辭的政治責(zé)任。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都要強化政治意識、財富意識和責(zé)任意識，要常懷尊老之情，恪守敬老之責(zé)，善謀為老之策，多辦利老之事，積極支持老干部工作部門開展工作。老干部部門也要強化創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、奉獻意識，精心打造一支高素質(zhì)的老干部工作隊伍，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，真正讓黨委、政府滿意，讓離退休干部滿意，不斷開創(chuàng)全市老干部工作新局面，為全市的“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，為建設(shè)富裕、文明、和諧新長治作出我們應(yīng)有的貢獻！董衛(wèi)民同志在全市 老干部工作會議上的講話同志們：這次全市老干部工作會議是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。在過去的一年，全市各級黨委及組織部門、老干部工作部門深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委工作大局，認(rèn)真落實老干部政治和生活待遇，積極發(fā)揮老干部作用，各項工作都取得了明顯成效。下面，我就做好今年的老干部工作，強調(diào)三點意見。一、堅持以落實“兩個待遇”為重點，把深化感情與主動服務(wù)結(jié)合起來。尊重和關(guān)心老同志，重視做好老干部工作，就是尊重黨的歷史、尊重黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、尊重我們特有的政治優(yōu)勢。老干部在過去幾十年的工作中，艱苦奮斗，開創(chuàng)了十堰目前良好的工作局面，沒有他們的辛勤的工作和無私奉獻，就沒有十堰今天的輝煌。忘記他們，就是忘記歷史、忘記傳統(tǒng)、忘記根本。做好新形勢下的老干部工作，一方面，要以感恩的心態(tài)尊重老干部，常懷尊老之情、恪守敬老之責(zé)、善謀愛老之策，真正把老干部作為自己的親人、長輩，關(guān)心他們、愛護他們、尊重他們。另一方面，要真心、真情、真誠地為老干部服務(wù)，認(rèn)真落實政治待遇和生活待遇，多為老干部做好事、辦實事、解難事。第一，要進一步抓好“三個文件”的貫徹落實。中組發(fā)[2008]10號、鄂辦發(fā)[2009]29號和十辦發(fā)[2009]53號等三個文件，是我們做好老干部工作的基本遵循。尤其是十辦發(fā)[2009]53號文件，對做好新形勢下我市老干部工作進行了總體規(guī)劃，對老干部政治和生活待遇的保障、離退休干部服務(wù)管理、離退休干部作用發(fā)揮等工作作出了明確規(guī)定，指導(dǎo)性和可操作性都很強。目前，從整體上看，貫徹落實的情況比較好，但也有少數(shù)地方和部門進度慢、力度小、問題還不少。我們要高度重視，抓好這三個文件的貫徹落實。要做到吃透文件精神、思想認(rèn)識到位，各部門通力協(xié)作、履行職責(zé)到位，措施具體可行、解決問題到位。近期，省、市老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組將分別對“三個文件”的落實情況進行檢查。希望各地和相關(guān)部門認(rèn)真、迅速地做好自查工作，發(fā)現(xiàn)問題、及時解決，該補充的補充、該完善的完善。第二，要進一步抓好“三個機制”和政治待遇的有效落實。老干部離休后基本政治待遇不變，是黨中央、國務(wù)院規(guī)定的老干部工作的一項基本原則。離退休干部政治待遇的各項制度在我市得到了較好的落實和堅持，廣大離退休干部比較滿意，希望各單位繼續(xù)發(fā)揚。重點要建立落實老干部政治待遇的長效機制，使這項工作逐步實現(xiàn)制度化合規(guī)范化。落實老干部生活待遇，當(dāng)前重點要進一步抓好“三個機制”的有效運行。我市現(xiàn)有離退休老干部3萬余人，整體進入了高齡期和高發(fā)病期。各地各單位要著力解決好離休干部醫(yī)藥費保障機制運行中出現(xiàn)的突出問題，研究制定醫(yī)藥費統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)增長、離退休干部就醫(yī)需求與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的辦法和措施，確保老同志不為看病就醫(yī)犯愁。要進一步加強調(diào)研，健全制度，完善措施，切實鞏固完善離休干部“三個機制”，保證離休干部各項生活待遇有效落實。第三，要進一步抓好老干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)。離退休干部學(xué)習(xí)活動場所，是離休干部重要的學(xué)習(xí)活動陣地和社會生活空間，是豐富活躍離退休干部精神文化生活的重要基礎(chǔ)和條件。加強離退休干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)，不僅是組織開展文體活動的需要，同時也是傳播先進文化、加強離退休干部思想政治建設(shè)的需要。目前，我市現(xiàn)有離休干部1433人，退休干部29035人，未來幾年退休干部總數(shù)將超過全部干部總數(shù)的三分之一以上，現(xiàn)有的學(xué)習(xí)和活動場所建設(shè)水平有些滯后，不能滿足離退休干部的學(xué)習(xí)活動需求。各地要著眼長遠，切實把離退休干部學(xué)習(xí)活動產(chǎn)所建設(shè)納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，使之與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，滿足廣大離退休干部的精神文化生活需求，努力辦成老干部政治活動中心、增長知識的課堂、文體娛樂的場所、發(fā)揮作用的平臺，使之真正成為“老干部之家”，為老有所樂、老有所學(xué)創(chuàng)造有利條件。二、堅持以強化“兩項建設(shè)”為重點，把老有所養(yǎng)與老有所為結(jié)合起來。離退休干部是黨的干部隊伍的重要組成部分，加強離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)，是黨的組織工作、干部工作的一項重要任務(wù)，也是加強黨的建設(shè)的一個重要方面。我們要堅持以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，切實抓好這“兩項建設(shè)”，使老干部在老有所養(yǎng)的基礎(chǔ)上，切實增強老有所為的積極性。第一，要不斷強化思想政治建設(shè)。要繼續(xù)堅持離退休干部閱讀文件、理論學(xué)習(xí)、參觀考察、出席重要會議和重大活動以及在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系離退休干部、走訪慰問等制度。要根據(jù)老干部特點，尤其要針對離退休干部“雙高期”的實際，切實創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。要注重通過政治理論學(xué)習(xí)，召開形勢報告會、情況通報會、座談會等多種形式，及時向離退休干部傳達重要的方針政策和重大決策部署，定期向離退休干部通報事關(guān)全市改革發(fā)展的重點、熱點問題以及關(guān)系他們切身利益的突出問題，做好形勢政策宣傳和解惑釋疑、理順情緒工作，引導(dǎo)老干部跟上形勢的發(fā)展，始終做到政治堅定、思想常新，自覺維護和促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。第二，要切實抓好“五好”支部創(chuàng)建。要積極探索加強離退休干部黨支部建設(shè)的新方法、新途徑，及時總結(jié)交流經(jīng)驗，切實把離退休干部黨支部建設(shè)成為教育、組織、凝聚離退休干部新的戰(zhàn)斗堡壘。要按照四中全會提出的擴大基層黨組織覆蓋面的要求和增強黨員隊伍生機活力的目標(biāo)，進一步抓好以“支部班子好、黨員隊伍好、組織設(shè)置好、活動開展好、群眾反映好”為主要內(nèi)容的“五好黨支部”創(chuàng)建活動。今年市委組織部、老干部局將評選命名一批離退休干部“五好黨支部”，希望各地各單位積極開展好創(chuàng)建工作，力爭今年“五好黨支部”達標(biāo)率超過70%。第三，要積極發(fā)揮老干部“余熱”。我們要在優(yōu)化老干部服務(wù)的同時，鼓勵、支持和滿足廣大老干部發(fā)揮“余熱”的要求，引導(dǎo)他們自愿、量力而行的發(fā)揮作用。老干部德高望重，工作經(jīng)驗豐富，他們有的擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的具有豐富的實踐經(jīng)驗，有的是經(jīng)濟、科技等領(lǐng)域的專家。我們要充分用好、用活這一資源，充分發(fā)揮他們在促進科學(xué)發(fā)展、提升十堰經(jīng)濟實力中的推動作用；老干部政治立場堅定、群眾基礎(chǔ)深厚、社會影響廣泛，我們要充分發(fā)揮他們在構(gòu)建和諧社會中的參謀作用；老干部在長期的革命、建設(shè)和改革生涯中，形成了優(yōu)良的革命傳統(tǒng)和工作作風(fēng)，在示范推動思想道德建設(shè)上具有不可替代的政治優(yōu)勢和經(jīng)驗優(yōu)勢，我們要充分發(fā)揮他們在弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和踐行社會主義榮辱觀的中的示范作用。要大力宣傳離退休干部中的先進典型，生動展現(xiàn)老干部的高風(fēng)亮節(jié)和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，使他們的先進事跡和精神風(fēng)采成為促進科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的強大精神動力，成為促進老同志為全市改革發(fā)展穩(wěn)定再做貢獻的精神動力。老干部工作通俗一點講，有三句話。第一、落實政策。把現(xiàn)在中央、省委、市委包括縣市委出臺的關(guān)于老干部的政策落實好，關(guān)于老干部的政治待遇、經(jīng)濟待遇落實好。去年，市委專門就老干部工作出臺的十辦發(fā)[2009]53號文件，是我們根據(jù)中央、省委兩級文件，結(jié)合十堰的實際以及近幾年我們的一些好的做法，出臺的文件，各地各個部門要落實好這幾個文件。第二、優(yōu)化服務(wù)。加強服務(wù)和管理，對老干部主要是服務(wù)。老干部是弱勢群體，年紀(jì)大，身體也不怎么好，怎么為他們服好務(wù)，搞好精神服務(wù)、生活服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)習(xí)服務(wù)等等，要寓管理于服務(wù)之中，做好做細(xì)，帶著感情去服務(wù)。離退休干部是一個龐大的群體，需要我們的老干部工作者增強對老干部的感情，提高工作水平，為他們搞好服務(wù)。第三、加強建設(shè)。要加強建設(shè)老干部活動陣地。老干部的群體非常大，應(yīng)該有活動陣地。我們當(dāng)前在積極推進全市的老干部活動中心建設(shè)，各地也要把這項工作納入議事日程，各個單位也要有固定的老干部活動場所。老干部活動場所建設(shè)，不僅是老干部工作的問題，還是一個社會問題，是一項社會建設(shè)，一個城市如果沒有老同志活動陣地，那么城市的功能是不完善的，必須