【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 打非”活動(dòng)，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市的安排部署，堅(jiān)決打擊封建迷信活動(dòng)和“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)環(huán)境。陸志雄：創(chuàng)建平安永昌 構(gòu)建和諧社會(huì)近年來，永昌縣委、縣政府認(rèn)真組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，以建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，全面開展創(chuàng)建“平安永昌”活動(dòng)，平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安單位等創(chuàng)建活動(dòng)，取得了明顯成效，被省委政法委、省綜治委命名為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。當(dāng)前，我們要深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力做到“三個(gè)確保、三個(gè)下降、一個(gè)上升、一個(gè)力爭(zhēng)”，即確保不發(fā)生重大群體性事件、確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故、確保不發(fā)生惡性上訪事件；實(shí)現(xiàn)刑事發(fā)案、火災(zāi)事故、交通事故總量下降；人民群眾安全感滿意率上升；力爭(zhēng)使我縣成為全省平安縣。一要在積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾上下功夫。始終把預(yù)防和妥善處置各類矛盾糾紛作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，力爭(zhēng)將問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。立足于源頭治理，把解決群眾困難、關(guān)心群眾疾苦、主動(dòng)為群眾分憂與矛盾糾紛排查調(diào)處結(jié)合起來，為群眾謀利益，辦實(shí)事。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，對(duì)排查出的每一件矛盾糾紛，都要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時(shí)限。對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大社會(huì)矛盾糾紛，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。高度重視信訪工作，不斷提高對(duì)群體性事件預(yù)防處理的能力和水平。二要在建設(shè)防控體系上下功夫。全面落實(shí)社會(huì)治安防控體系建設(shè)第二個(gè)三年工作規(guī)劃，進(jìn)一步發(fā)展壯大群防群治力量，認(rèn)真組織農(nóng)民群眾開展群防群治聯(lián)防巡邏工作。切實(shí)把技術(shù)防范作為提升治安防控體系建設(shè)水平的一個(gè)重要手段，堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作有機(jī)結(jié)合，分步驟、分層次逐步擴(kuò)大技防設(shè)施的覆蓋面。進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的治安防范責(zé)任，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)，整合防范資源，推動(dòng)全縣社會(huì)治安防控體系建設(shè)再上新臺(tái)階。三要在充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與積極性上下功夫。充分發(fā)揮廣大群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性和創(chuàng)造性，從而推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作的深入開展。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊等大眾傳播媒體在社會(huì)治安綜合治理宣傳中的作用，努力營(yíng)造維護(hù)社會(huì)治安人人有責(zé)、人人盡責(zé)的濃厚氛圍。把提高人民群眾的法律素質(zhì)作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)普法教育，通過開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，提高普法質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，全面提高社會(huì)法制化管理水平。四要在加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要始終用社會(huì)主義法治理念教育廣大政法干警，按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的要求，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，大力開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，著力提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)水平。堅(jiān)持從嚴(yán)治警，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，著力解決司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)問題。五要在創(chuàng)新綜合治理工作機(jī)制上下功夫。發(fā)揮信息化手段在加強(qiáng)社會(huì)管理工作中的作用，不斷健全輿情匯集和分析機(jī)制，完善社會(huì)預(yù)警機(jī)制，逐步形成全方位、多層次、動(dòng)態(tài)性的社會(huì)信息反饋網(wǎng)絡(luò)。要以信息化建設(shè)為手段，有效整合社會(huì)治安管理資源，建立治安聯(lián)防和快速處警機(jī)制，提高打擊犯罪和防范工作的效能。強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制的規(guī)定》，推動(dòng)綜治措施和責(zé)任制的落實(shí)。六要在加大工作保障上下功夫。要把基層作為保障重點(diǎn)，及時(shí)幫助基層解決實(shí)際困難，在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面首先要向基層傾斜，增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施更好地落實(shí)到基層，推動(dòng)各方面力量更好地在基層發(fā)揮。關(guān)堯：加強(qiáng)平安建設(shè) 構(gòu)建和諧社會(huì)近年來，金川區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的工作方針，以化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為主線，以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安防范管理體系建設(shè)，積極開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，保持了社會(huì)治安形勢(shì)大局穩(wěn)定。一、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，不斷夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。一是建立健全基層維穩(wěn)機(jī)制。針對(duì)基層維穩(wěn)工作中存在的現(xiàn)實(shí)問題，建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)“維穩(wěn)”機(jī)制，對(duì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、鞏固治理。二是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。制定了派出所、司法所、人民法庭等基層政法單位建設(shè)和保障標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了各鎮(zhèn)、街道綜治委及其辦公室，各村村委會(huì)和治保會(huì)、調(diào)解會(huì)及村級(jí)綜治辦、綜治聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)中心等基層綜合治理組織建設(shè)。三是抓好基層隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了治安中心戶長(zhǎng)、綜治特派員、綜治協(xié)管員、綜治信息員、人民調(diào)解員、治安巡防員等基層綜治隊(duì)伍建設(shè)。四是抓好“三基”工程建設(shè)。大力實(shí)施社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，在社區(qū)和農(nóng)村按照人口數(shù)量和治安狀況建立了警務(wù)室，調(diào)派民警駐社區(qū)、駐村執(zhí)勤，有效加強(qiáng)了基層治安巡邏防范力量。五是推動(dòng)基層工作創(chuàng)新。根據(jù)平安建設(shè)要求，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)建范圍，充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建層次和水平，廣泛深入地開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。二、積極預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是完善工作機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作機(jī)制，建立健全了科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。二是落實(shí)責(zé)任制度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和依法、及時(shí)、就地解決與疏導(dǎo)教育相結(jié)合和“一崗雙責(zé)”的原則，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系，把責(zé)任逐一落實(shí)到單位，具體到人。三是規(guī)范信訪秩序。認(rèn)真組織開展了“萬(wàn)名干部下基層，集中調(diào)處矛盾糾紛”活動(dòng)，理順群眾情緒，把社會(huì)不穩(wěn)定因素解決在了萌芽狀態(tài)。四是抓好法律援助。三、嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪，確保社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。一是突出打擊重點(diǎn)。把依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的方針貫徹落實(shí)到各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，切實(shí)加大高壓震懾力度，刑事發(fā)案得到了有效遏制。二是著力抓好重點(diǎn)整治。進(jìn)一步加大對(duì)突出治安問題和治安問題突出地區(qū)的整治力度，適時(shí)組織開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)或?qū)ｍ?xiàng)治理，維護(hù)了重點(diǎn)整治區(qū)域的治安穩(wěn)定。三是認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策。加強(qiáng)教育、感化、挽救工作，盡可能提供改過自新的機(jī)會(huì)，最大限度地預(yù)防和減少了犯罪。四是確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。以規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定、損害群眾利益、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，努力營(yíng)造公平、誠(chéng)信的市場(chǎng)氛圍。四、加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭(zhēng)，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，提高對(duì)敵斗爭(zhēng)的整體水平，挫敗敵對(duì)勢(shì)力的各種竊密、滲透、顛覆和破壞活動(dòng)。五、做好新形勢(shì)下的社會(huì)治安防控工作，努力提高社會(huì)治安管理整體水平。大力實(shí)施社會(huì)和社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，改革治安巡邏勤務(wù)機(jī)制，通過設(shè)立固定執(zhí)勤點(diǎn)、合理劃分巡邏防范區(qū)域，統(tǒng)籌使用多種巡邏方式，加大巡邏防范力度，把警力部署到路面上，提高社會(huì)面見警率，嚴(yán)密了社會(huì)控制。不斷深化軍、警、民共建聯(lián)防活動(dòng)，共同維護(hù)社會(huì)治安秩序。加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安管控，以及對(duì)群體性文化體育活動(dòng)、大型商貿(mào)活動(dòng)的安全監(jiān)管和火災(zāi)隱患排查，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，為平安創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。王輝慶：發(fā)揮司法行政職能 促進(jìn)平安金昌建設(shè)作為司法行政機(jī)關(guān)，要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)平安建設(shè)的重要意義，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到關(guān)于開展平安建設(shè)的重大決策部署上來，把力量凝聚到發(fā)揮職能作用的舉措上來，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)“法治金昌”、“平安金昌”建設(shè)。(一)強(qiáng)化穩(wěn)定首位意識(shí)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)針對(duì)新時(shí)期民間糾紛出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，各級(jí)調(diào)解組織要繼續(xù)完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，進(jìn)一步拓展調(diào)解工作領(lǐng)域。在加大對(duì)婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性、易激化民間糾紛的調(diào)解工作力度的同時(shí)，要結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，針對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛開展調(diào)解工作，要堅(jiān)持“抓早”、“抓小”，防止矛盾激化，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮“第一道防線”的作用。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷增強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步提升化解社會(huì)矛盾的能力，確保調(diào)解率100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。(二)大力加強(qiáng)司法所建設(shè)，完善基層社會(huì)治安防控體系要以司法所國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，確保全市基層司法所建設(shè)三年規(guī)劃如期完成，使基層基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件得到全面改善。各基層司法所要緊緊圍繞參與平安建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范司法所各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，努力在司法所人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、業(yè)務(wù)支撐等方面取得新突破，使基層司法行政工作活躍起來、整合起來、規(guī)范起來，更好地為平安建設(shè)服務(wù)。(三)深入開展普法依法治理工作，為社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境以“五五”規(guī)劃確定的具體活動(dòng)為載體，以法律“六進(jìn)”活動(dòng)為突破口，努力抓好重點(diǎn)法律和重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。加大維護(hù)穩(wěn)定方面的法律法規(guī)宣傳力度，突出宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)的法律法規(guī)等，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制氛圍。積極實(shí)施依法治理三大工程，開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作，全面提升全市的法治化管理水平。(四)發(fā)揮法律服務(wù)職能作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)要進(jìn)一步規(guī)范和拓展法律服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，積極引導(dǎo)法律服務(wù)人員圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。組織律師積極主動(dòng)地參與黨委政府信訪接待及涉法涉訴工作，疏導(dǎo)化解和預(yù)防各類矛盾糾紛。公證工作要瞄準(zhǔn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及涉及老百姓切身利益的事