【文章內(nèi)容簡介】 進行認定；（四）發(fā)布市級重點龍頭企業(yè)認定公告，制發(fā)資格認定證書和標牌。第七條 申報企業(yè)應按規(guī)定格式及要求(表式由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦統(tǒng)一制發(fā))如實提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況。涉及企業(yè)財務、資產(chǎn)、效益等數(shù)據(jù)的，須出具有資質(zhì)的會計事務所的審驗報告；“優(yōu)質(zhì)”、“高新技術”等相關科技水平資質(zhì)，須由市主管部門出具證明；企業(yè)銀行信用，須由企業(yè)開戶行出具證明。申報材料必須真實。如有弄虛作假，一經(jīng)查實，正在進行評審認定的，即行終止評審認證程序；已經(jīng)取得市級重點龍頭企業(yè)資格的，取消其資格，并追究相關責任。作假企業(yè)3年內(nèi)不得再行申報。第四章 扶持政策第八條 經(jīng)認定取得市級重點龍頭企業(yè)資格的企業(yè)，可以按規(guī)定享受有關扶持政策。頒發(fā)資格認定證書和標牌。經(jīng)認定的市級重點龍頭企業(yè)，由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室向企業(yè)頒發(fā)資格認定證書和標牌。扶持政策。按昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目管理辦法，對產(chǎn)業(yè)化建設項目給予必要扶持。表彰獎勵。鼓勵龍頭企業(yè)爭創(chuàng)品牌，對產(chǎn)品獲得國家農(nóng)業(yè)部綠色食品（有機食品）認證的企業(yè)，按給予一次性獎勵5萬元；對產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的企業(yè)，按給予一次性獎勵2萬元。第五章 運行監(jiān)測第九條 按照優(yōu)勝劣汰的原則，建立市級重點龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度，對市級重點龍頭企業(yè)實行績效考核，做到優(yōu)勝劣汰，撫優(yōu)扶強。第十條 取得市級重點龍頭企業(yè)資格的企業(yè)，應當接受市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對其生產(chǎn)經(jīng)營、基地建設、產(chǎn)品市場、帶動農(nóng)戶、企業(yè)信用等狀況的監(jiān)測，并按規(guī)定要求填報有關年報(表式由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦統(tǒng)一制發(fā))?？h（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門受市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室委托，負責本行政轄區(qū)內(nèi)市級重點龍頭企業(yè)的跟蹤監(jiān)測管理，并于每年1月底前向市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室作出書面報告。第十一條 市級重點龍頭企業(yè)每個季度要向市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室報告生產(chǎn)經(jīng)營情況(表式由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室統(tǒng)一制發(fā))，形成報表制度，每年的四月十日前、十月十日前報送季度報表，每年七月十日前報送半年報表，一月三十一日前報送年終報表。第十二條 建立監(jiān)測評價和績效考核制度。對市級重點龍頭企業(yè)實行一年一次的監(jiān)測評價和績效考核，市級重點龍頭企業(yè)應將反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的基礎材料報所在縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況統(tǒng)計表，經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務所審定的企業(yè)資產(chǎn)和效益情況報告，開戶銀行提供的資信證明，與農(nóng)戶發(fā)生購銷關系的貨款憑證等?？h（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室審核后統(tǒng)一報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對企業(yè)運行情況進行綜合評價，提出評價意見后報領導小組審定。第十三條 動態(tài)監(jiān)測合格的市級重點龍頭企業(yè)，繼續(xù)保留資格；監(jiān)測不合格的企業(yè)，取消其龍頭企業(yè)資格，不再享受市級重點龍頭企業(yè)的扶持政策。第十四條 市級重點龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對其資格重新確認的，企業(yè)應出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照變更文書，由縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主管部門提出意見，報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦審核確認，并通報有關部門。第十五條 市級重點龍頭企業(yè)，必須按要求和規(guī)定時間，向領導小組辦公室報送有關材料和報表，逾期不報者，視為自動放棄市級重點龍頭企業(yè)資格。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，二00二年制定的《昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法（試行）同時廢止。第十七條 本辦法由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負責解釋。第四篇：農(nóng)業(yè)開題報告農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對策建議為加強市級龍頭企業(yè)財政扶持資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益，市財政局組織檢查組對市級xxxx龍頭企業(yè)2004財政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進行了專項檢查。根據(jù)檢查情況，結合企業(yè)現(xiàn)狀，就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。二、財政扶持資金投入、使用及效益情況為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，引導市級龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術引用、先進設備引進以及原料基地建設，擴大生產(chǎn)和銷售，使我市龍頭企業(yè)做大做強，2004年市財政加大資金投入力度，安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項資金和企業(yè)挖潛改造資金共11xxxx元用于補助扶持xxxx市級龍頭企業(yè)。通過查閱賬目，實地檢查生產(chǎn)車間項目改造建設、項目基地生產(chǎn)建設情況，并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)研，xxxx龍頭企業(yè)扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等xxxx企業(yè)。通過項目實施，xxxx龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下?lián)艿轿弧㈨椖课磫拥挠衳xxx，分別是：鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項目補助資金1xxxx元已由市財政于2004年12月?lián)芨兜轿?，龍頭項目扶持資金xxxx元通過市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后，由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設備款xxxx多元和奶?；仵r奶款xxxx多元，鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項目資金未籌集到位，技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的1xxxx元技改項目補助資金在企業(yè)財務賬上；市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項資金xxxx元通過市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P縣農(nóng)業(yè)局，但至檢查日止，資金仍滯留在盤縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。三、我市龍頭企業(yè)存在問題近年來，我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置，作為重要工作來抓，并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時，必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題：一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，輻射帶動作用有限。xxxx市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，資產(chǎn)總額達到100xxxx元以上的僅有xxxx，銷售收入達到50xxxx元的也僅有xxxx，難以形成規(guī)模效應、發(fā)揮輻射帶動作用。二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后，技術含量偏低，盈利能力不強，發(fā)展后勁不足，企業(yè)成長速度緩慢。三是市場開拓能力不強，產(chǎn)品市場占有率不高，輻射面不寬，市場制約因素明顯。四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高，個別企業(yè)產(chǎn)權制度尚未明晰；企業(yè)財務管理普遍較為混亂，帳簿不健全，會計信息不真實，核算隨意性較大。五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結機制沒有建立，輻射帶動作用不明顯。一些企業(yè)與基地和 農(nóng)戶之間還停留在以產(chǎn)品買賣關系為基礎的低層次產(chǎn)銷合作上，沒有真正形成“公司 農(nóng)戶”的經(jīng)濟利益共同體。六是企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境趨緊。今年以來，中央繼續(xù)實施宏觀調(diào)控政策，土地、電力、資金等要素制約將進一步加劇，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的壓力繼續(xù)加大。四、對策建議(一)圍繞壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，著力提升規(guī)模競爭力要進一步圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，以市場為導向，加快發(fā)展龍頭企業(yè)群體。既要搞好農(nóng)產(chǎn)品分級、包裝、保鮮等初級加工，更要加快發(fā)展綠色產(chǎn)品、保健產(chǎn)品、功能產(chǎn)品等精深加工。既要扶大扶強，著力做大做強一批重點骨干龍頭企業(yè)，也要關心支持一批成長型企業(yè)的發(fā)展。今后，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，應根據(jù)《————市優(yōu)勢農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃》，重點圍繞培育發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)做文章，著力引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢，明確發(fā)展方向和目標定位，優(yōu)化資源配置，加快產(chǎn)業(yè)集聚，進一步體現(xiàn)地域特色，形成規(guī)模，盡快發(fā)揮集聚功能，帶動和促進農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(二)注重科技進步和標準化建設，著力提升產(chǎn)品技術和質(zhì)量競爭力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從粗加工向精深加工轉變，關鍵依靠科技進步。要引導龍頭企業(yè)從持續(xù)發(fā)展的長遠利益出發(fā)，加強與科研院所、大專院校的密切合作，重視引進先進的品種、工藝、設備和技術，并進行消化、吸收和創(chuàng)新，努力提高企業(yè)的研發(fā)能力，形成有自主知識產(chǎn)權的主導產(chǎn)品和核心技術，增強企業(yè)核心競爭力，促進農(nóng)產(chǎn)品加工做精做深，增加產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提升產(chǎn)品的技術競爭力。要把加強農(nóng)業(yè)標準化建設作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關鍵措施來抓，嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準，按標準化組織生產(chǎn)。要重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和企業(yè)質(zhì)量管理體系的認證，盡可能多地取得進入國際、國內(nèi)市場的通行證。要強化品牌意識，積極實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，重點以一批市場前景廣的優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為突破口，加大扶持力度，盡快形成一批品牌群體。對已獲得國家和省名牌產(chǎn)品稱號的，要繼續(xù)搞好深度開發(fā)，包裝出新，提高檔次，形成規(guī)模。(三)不斷完善利益聯(lián)結和組織形式，著力提升機制競爭力要通過不斷創(chuàng)新制度，找文章到網(wǎng)在機制上尋求新的突破，增強組織整合能力和經(jīng)營管理效率。要教育和引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹立“農(nóng)民興、企業(yè)興，基地存、企業(yè)存”的觀念，不斷完善與農(nóng)民風險共擔、利益共享的聯(lián)結機制。要引導龍頭企業(yè)放眼長遠，確定合理的利益指標，逐步建立和推行對農(nóng)戶的利益再分配機制，實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效的“雙贏”目標。要大力鼓勵發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，充分發(fā)揮其一頭連接農(nóng)民，一頭連接龍頭企業(yè)和市場的橋梁紐帶作用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織機制，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。(四)注重加強以財務為核心的企業(yè)內(nèi)部管理，著力提高內(nèi)在競爭力要強化企業(yè)內(nèi)部管理，有意識地引進和采用先進生產(chǎn)技術和管理經(jīng)驗，規(guī)范企業(yè)各項經(jīng)營行為，不斷提高從業(yè)人員的基本素質(zhì)，向管理要質(zhì)量、要效益。財務管理是企業(yè)管理的重要組成部份，是企業(yè)經(jīng)營活動和經(jīng)營成果的綜合反映，要加強和規(guī)范以成本費用為重點的財 務管理，加強企業(yè)財務人員業(yè)務技能培訓，建立健全和完善內(nèi)部控制制度(包括內(nèi)部會計控制制度)，真實、準確地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時向有關部門提供完整、準確、真實的會計信息和會計資料。(五)著力建立財政支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有效引導機制發(fā)揮財政政策導向作用和財政資金的“四兩撥千斤”作用，引導社會資金投入。通過對現(xiàn)有財政支持農(nóng)業(yè)資金使用方式和政策進行適當調(diào)整，鼓勵企業(yè)充分利用市場機制進行融資擴張和發(fā)展，改變單純依靠財政投入以及財政包攬過寬的局面。要盡快改