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正文內(nèi)容

農(nóng)村遭受洪水災(zāi)害后的救助申請(編輯修改稿)

2024-10-25 16:10 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 時發(fā)出警報,以便提前為抗洪搶險和居民撤離提供信息,以減少洪災(zāi)損失。它的效果取決于社會的配合程度,一般洪水預(yù)見期越長,精度越高,效果就越顯著。第四篇:洪水災(zāi)害綜述洪水災(zāi)害綜述洪水災(zāi)害是世界上最嚴(yán)重的自然災(zāi)害。據(jù)聯(lián)合國1986~1995年自然災(zāi)害統(tǒng)計資料:洪水災(zāi)害發(fā)生次數(shù)占全部自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)的32%,造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員死亡數(shù)分別占全部自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失和人員死亡數(shù)的31%和55%,我國自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國和日本,我國洪水災(zāi)害發(fā)生之頻繁,造成的災(zāi)害損失之嚴(yán)重是有目共睹的。因此,探索適合我國國情的防洪減災(zāi)對策和措施十分必要。洪水泛指大水。一般認(rèn)為,凡超過江河湖庫等容水體的承納能力,造成水量劇增或水位急漲的水文現(xiàn)象,統(tǒng)稱為洪水。洪水給人類的生存和社會發(fā)展造成損失與禍患,才稱為“災(zāi)”。洪水成災(zāi)是下面三個因素綜合作用的結(jié)果:(1)存在致災(zāi)洪水即誘發(fā)洪災(zāi)的自然因素(致災(zāi)因子);(2)存在洪水危害的對象,即洪泛區(qū)有人居住或分布有社會財產(chǎn),并因被洪水淹沒而受到損害;(3)人在潛在的或現(xiàn)實(shí)的洪災(zāi)威脅面前,應(yīng)作出相應(yīng)的回避、適應(yīng)或防御等對策反應(yīng)。洪水災(zāi)害的分類方法很多。這里按洪水災(zāi)害的形成機(jī)理和成災(zāi)環(huán)境特點(diǎn),可將常見洪水災(zāi)害概括為以下幾種類型:潰決型、漫溢型、內(nèi)澇型、蓄洪型、山地型、海岸型、城市型等。一、我國洪澇災(zāi)害的成因:自然地理因素我國地處亞洲東部,太平洋西岸,緯度橫跨北緯22176。~53176。地域遼闊,自然環(huán)境差異大,具有產(chǎn)生嚴(yán)重自然災(zāi)害的自然地理條件。西高東低的三階梯地勢使我國大多數(shù)河流向東或東南注入海洋。獨(dú)特的地理位置和地形條件使全國約有60%的國土存在著不同類型和不同程度的洪水災(zāi)害。東部地區(qū)的洪水災(zāi)害主要由暴雨、臺風(fēng)和風(fēng)暴潮形成,西部地區(qū)主要由融水和局部的暴雨形成。我國洪水災(zāi)害分布廣、面積大、頻次高、災(zāi)情重,是江河治理和防洪的主要地區(qū)。氣候水文因素我國西臨太平洋,季風(fēng)氣候顯著。受東南、西南季風(fēng)的影響,降雨在時空分布上極不均勻,具有雨熱同期的特點(diǎn),易旱易澇。汛期的遲早和持續(xù)時間與季風(fēng)進(jìn)退有關(guān),始于東南、西南地區(qū)而后向北推進(jìn)。汛期4個月集中全年雨量的60%~80%。社會經(jīng)濟(jì)因素和人為因素洪水災(zāi)害日益嚴(yán)重與人類活動有著密切關(guān)系,人為因素從兩方面影響氣候乃至區(qū)域的水旱災(zāi)害,一是二氧化碳等溫室氣體增加使全球變暖,從而改變大氣環(huán)流、氣候和水旱災(zāi)害;另一方面通過改變下墊面的屬性,如對草原、森林的破壞等,來影響區(qū)域氣候和洪水發(fā)生因素,進(jìn)而產(chǎn)生水旱災(zāi)害,后者具體表現(xiàn)為:(1)毀林開荒破壞大量森林植被,導(dǎo)致水土流失,降低了對水旱災(zāi)害的緩沖作用,使洪澇災(zāi)害日趨嚴(yán)重。例如黃河流域,在西周時期森林覆蓋率為53%,隨著人口增長,毀林造田,至1949年森林覆蓋率降為3%,導(dǎo)致水土嚴(yán)重流失。一方面暴雨之后雨水不能蓄于山上,而是形成地表徑流迅速匯集,使洪峰流量大;另外大面積的水土流失,使黃河河床每年不斷抬高,加大洪災(zāi)的威脅。生態(tài)環(huán)境的破壞是中國水旱災(zāi)害的主要原因之一。(2)盲目與水爭地,使河道變窄,湖泊淤積,導(dǎo)致蓄洪、滯洪面積縮小,泄洪能力和湖泊調(diào)節(jié)洪水能力降低,也是造成洪澇災(zāi)害的重要原因。例如洞庭湖,由于圍湖和泥沙淤積,其容量由1949年的293億m3降為1983年的174億m3(其中淤沙40億m3),使洞庭洞調(diào)節(jié)荊江能力大為降低,洪水季節(jié)荊江洪水水位明顯抬高,長江下游河道及太湖地區(qū)由于盲目圍墾,已減少蓄洪面積520km2,致使1991年大水到來之時不得不炸堤泄洪。除了冰雪融解、冰壩潰決、山崩阻塞湖潰決和地震潰壩等形成的洪水之外,絕大部分洪水都來自暴雨。因此水文學(xué)家首先把注意力轉(zhuǎn)向暴雨的成因。從暴雨的成因來看,產(chǎn)生暴雨的天氣尺度系統(tǒng)主要有熱帶風(fēng)暴、冷鋒、暖鋒、靜止鋒、切變低渦、西風(fēng)槽、熱帶東**擾動以及中尺度熱帶云團(tuán)等。但對于特大暴雨來說,往往是幾種不同尺度、不同來源(中緯度和低緯度)的運(yùn)動系統(tǒng)相互作用、上下疊加的結(jié)果。所以,從暴雨洪水的長期和超長期預(yù)報來說,僅僅認(rèn)識大氣環(huán)流的異常變化是不夠的,并且它也不是暴雨洪水的初始成因,而只是洪水成因鏈上的一個中間環(huán)節(jié)而已。因此,問題的深入促使科學(xué)家們從更廣闊的空間范圍去追根尋源,即從太陽活動、行星運(yùn)行、宇宙系統(tǒng)和下墊面等因素去探索洪水的成因。近年來這方面的主要研究成果有以下幾項:太陽黑子活動,太陽質(zhì)子耀斑,日食,近日點(diǎn)交食年,地球自轉(zhuǎn)速度,九星會聚,天文周期,超新星,火山爆發(fā)。二、防災(zāi)措施工程措施減災(zāi)河道堤防、水庫、分洪工程、蓄滯洪區(qū)和河道整治工程。1)水土保持:水土保持是指在山地區(qū)采用水土保持措施防止或者減少地表徑流對地面土壤形成的沖刷,同時水土保持措施的采取,還可以有效地減少地表徑流,從根本上消除了洪澇災(zāi)害。2)分洪工程:我國平原性河流主要是靠堤防來防洪,但大部分河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,當(dāng)有超過標(biāo)準(zhǔn)的洪水到來時就會對河流兩岸造成重大損失,針對我國這一實(shí)際情況,采取了分(蓄滯)洪措施,把災(zāi)害降到最低點(diǎn)。利用河道兩岸的湖泊洼地作為分洪區(qū),分洪區(qū)應(yīng)接近被保護(hù)區(qū),分洪區(qū)的規(guī)劃應(yīng)該經(jīng)濟(jì)合理少用耕地,分洪區(qū)規(guī)劃應(yīng)該與分洪區(qū)建筑物一起考慮。3)堤防工程:堤防工程可以平順洪水減少洪水對下游的災(zāi)害,保護(hù)兩岸
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