【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 保監(jiān)會(huì)稽查局以及當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局上報(bào)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告。分支機(jī)構(gòu)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送合規(guī)部門。第二十三條 各分支機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者收到符合本辦法的非法集資信息時(shí)，及時(shí)上報(bào)合規(guī)部門，并抄送其上級(jí)機(jī)構(gòu)，同時(shí)還應(yīng)按照監(jiān)管要求及時(shí)向當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局及相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。第二十四條 合規(guī)部門收到分支機(jī)構(gòu)上報(bào)的非法集資信息后，應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門開展初步調(diào)查后，視調(diào)查情況向總裁室匯報(bào)。并根據(jù)監(jiān)管要求和本辦法的規(guī)定，向保監(jiān)會(huì)稽查局進(jìn)行報(bào)告。第六章 防范和處置非法集資的培訓(xùn)與宣傳第二十五條公司開展防范和處置非法集資培訓(xùn)，保存培訓(xùn)課件和培訓(xùn)工作記錄。第二十六條對(duì)本公司員工的防范和處置非法集資培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）防范和處置非法集資法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定；（二）防范和處置非法集資內(nèi)控制度、與其崗位職責(zé)相應(yīng)的防范和處置非法集資工作要求；（三）開展防范和處置非法集資工作必備的其他知識(shí)、技能等。第二十七條對(duì)保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員的防范和處置非法集資培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）防范和處置非法集資法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定；（二）防范和處置非法集資內(nèi)控制度；（三）展業(yè)中的防范和處置非法集資要求等。第二十八條公司應(yīng)當(dāng)開展各類防范和處置非法集資宣傳，保存宣傳資料和宣傳工作總公司及各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管要求及本辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期報(bào)記錄。第七章 防范和處置非法集資工作的檢查第二十九條各級(jí)公司防范和處置非法集資工作小組組織對(duì)本級(jí)及下級(jí)機(jī)構(gòu)防范和處置非法集資工作的定期或不定期檢查。第三十條 公司各相關(guān)部門在自身工作檢查中應(yīng)加入防范和處置非法集資內(nèi)容，定期匯總問題，進(jìn)行缺陷整改并出具詳細(xì)檢查報(bào)告，并定期向法律合規(guī)部報(bào)送。第三十一條總公司防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)系統(tǒng)防范和處置非法集資工作進(jìn)行總結(jié)，形成公司防范和處置非法集資工作總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第八章 責(zé)任追究第三十二條公司建立防范和處置非法集資工作考核和責(zé)任追究制度，將防范和處置非法集資工作納入工作目標(biāo)考核內(nèi)容。第三十三條各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)防范和處置非法集資工作不重視，有下列情況之一的，由總公司予以全公司通報(bào)批評(píng)，并在年底考核中扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)。造成重大不良影響和后果的，追究相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任和工作人員責(zé)任：（一）防范和處置非法集資工作落實(shí)不到位，風(fēng)險(xiǎn)排查不細(xì)致，信息報(bào)告不及時(shí)，造成不良影響的；（二）對(duì)涉嫌非法集資違法行為的投訴不受理、不匯報(bào)，對(duì)相關(guān)線索不查處、不上報(bào)，造成不良后果的；（三）在防范和處置非法集資工作中出現(xiàn)失職失責(zé)，受到舉報(bào)和監(jiān)管批評(píng)的；（四）不按要求完成防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的防范和處置非法集資工作任務(wù)的。第九章 附則第三十四條 公司應(yīng)當(dāng)配合防范和處置非法集資監(jiān)督檢查、行政調(diào)查以及涉嫌防范和處置非法集資犯罪活動(dòng)的調(diào)查，記錄并保存配合檢查、調(diào)查的相關(guān)情況。第三十五條 本辦法由合規(guī)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇：防范和處置非法集資工作實(shí)施細(xì)則防范和處置非法集資工作實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為防范和處置非法集資，保護(hù)社會(huì)公眾合法權(quán)益，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《防范和處置非法集資條例》（國務(wù)院令第737號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則所稱非法集資，是指未經(jīng)國務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規(guī)定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報(bào)等方式，向不特定對(duì)象吸收資金的行為。第三條本實(shí)施細(xì)則所稱非法集資人，是指發(fā)起、主導(dǎo)或者組織實(shí)施非法集資的單位和個(gè)人；所稱非法集資協(xié)助人，是指明知是非法集資而為其提供幫助并獲取經(jīng)濟(jì)利益的單位和個(gè)人。第四條本實(shí)施細(xì)則適用于全省非法集資的防范以及行政機(jī)關(guān)對(duì)非法集資的處置工作。第五條禁止任何形式的非法集資，對(duì)非法集資堅(jiān)持防范為主、打早打小、綜合治理、穩(wěn)妥處置的原則。第六條省政府對(duì)全省防范和處置非法集資工作負(fù)總責(zé)，并統(tǒng)籌全省防范和處置非法集資工作，指定省防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體開展防范和處置非法集資的政策措施制定、協(xié)調(diào)解決重大問題、提出相關(guān)政策建議，以及落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委有關(guān)要求等事宜，同時(shí)督促指導(dǎo)市（地）政府（行署）和有關(guān)部門做好全省防范和處置非法集資工作。市（地）政府（行署）、縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對(duì)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的防范和處置非法集資工作負(fù)總責(zé)，建立健全本級(jí)防范和處置非法集資工作機(jī)制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防范和處置非法集資工作。行業(yè)主（監(jiān)）管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域非法集資的防范和配合處置工作；其他有關(guān)部門根據(jù)工作需要以及職責(zé)分工，承擔(dān)防范和處置非法集資工作相關(guān)任務(wù)。第七條縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)明確防范和處置非法集資工作機(jī)制的牽頭部門（以下簡(jiǎn)稱處置非法集資牽頭部門）。省地方金融監(jiān)督管理局是省級(jí)處置非法集資牽頭部門；市（地）地方金融管理部門和縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)地方金融管理工作的部門是本級(jí)處置非法集資牽頭部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)明確負(fù)責(zé)本級(jí)防范和處置非法集資工作的人員，并向縣（市、區(qū)）級(jí)處置非法集資牽頭部門報(bào)備。全省各級(jí)處置非法集資牽頭部門在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并接受上級(jí)處置非法集資牽頭部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。第八條全省各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)合理保障防范和處置非法集資工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)，并列入本級(jí)預(yù)算。全省各級(jí)處置非法集資牽頭部門應(yīng)當(dāng)配強(qiáng)執(zhí)法力量，落實(shí)執(zhí)法設(shè)備、執(zhí)法車輛等保障，建立健全行政執(zhí)法制度，開展執(zhí)法培訓(xùn)，加強(qiáng)處置非法集資執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，鼓勵(lì)探索聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法等執(zhí)法方式。第二章防范第九條省防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)市（地）政府（行署）和有關(guān)部門開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。省地方金融監(jiān)督管理局建立省級(jí)非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，有效整合相關(guān)數(shù)據(jù)，促進(jìn)部門、區(qū)域之間的信息共享，加強(qiáng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)預(yù)警提示風(fēng)險(xiǎn)。市（地）政府（行署）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，條件成熟的可以建立本級(jí)非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)?？h（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和有關(guān)部門采取日常監(jiān)管、專項(xiàng)排查、核實(shí)舉報(bào)等方式，加強(qiáng)對(duì)非法集資風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，并及時(shí)上報(bào)涉嫌非法集資相關(guān)信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)組織村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）等基層群眾自治組織進(jìn)行網(wǎng)格巡查、樓宇管理等，并及時(shí)上報(bào)涉嫌非法集資相關(guān)信息。第十條行業(yè)主（監(jiān)）管部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)管行業(yè)必管風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，全面做好本行業(yè)、領(lǐng)域的非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，建立非法集資風(fēng)險(xiǎn)線索臺(tái)賬，定期收集匯總本行業(yè)、領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)情況，編制排查處置情況報(bào)告。發(fā)現(xiàn)非法集資風(fēng)險(xiǎn)線索的，應(yīng)當(dāng)在初核和研判的基礎(chǔ)上報(bào)送本級(jí)政府處置非法集資牽頭部門。第十一條市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)、個(gè)體工商戶名稱和經(jīng)營范圍等商事登記管理。除法律、行政法規(guī)和國家另有規(guī)定外，企業(yè)、個(gè)體工商戶名稱和經(jīng)營范圍中不得包含“金融”“交易所”“交易中心”“理財(cái)”“財(cái)富管理”“股權(quán)眾籌”等字樣或者內(nèi)容。縣級(jí)以上處置非法集資牽頭部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立會(huì)商機(jī)制，發(fā)現(xiàn)企業(yè)、個(gè)體工商戶名稱或者經(jīng)營范圍中包含前款規(guī)定以外的其他與集資有關(guān)的字樣或者內(nèi)容的，及時(shí)予以重點(diǎn)關(guān)注。第十二條縣級(jí)以上政府處置非法集資牽頭部門會(huì)同互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門、電信主管部門加強(qiáng)對(duì)涉嫌非法集資的互聯(lián)網(wǎng)信息和網(wǎng)站、移動(dòng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的監(jiān)測(cè)。經(jīng)處置非法集資牽頭部門組織認(rèn)定為用于非法集資的，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門、電信主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出處理?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用戶發(fā)布信息的管理，不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播涉嫌非法集資的信息。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的信息，應(yīng)當(dāng)保存有關(guān)記錄，并向所在縣（市、區(qū)）政府處置非法集資牽頭部門報(bào)告。第十三條除國家另有規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得發(fā)布包含集資內(nèi)容的廣告或者以其他方式向社會(huì)公眾進(jìn)行集資宣傳。市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同處置非法集資牽頭部門加強(qiáng)對(duì)涉嫌非法集資廣告的監(jiān)測(cè)。經(jīng)處置非法集資牽頭部門認(rèn)定為非