【文章內(nèi)容簡介】 也感到壓力。因為，從參加工作年限上說，雖然我是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了十多年的老兵，但是對于我們紀檢監(jiān)察隊伍來說，我卻是個新兵。2011年5月，根據(jù)組織安排，我到巒城鎮(zhèn)擔任鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記職務。說真的，從我這個新兵這里，很難得到有價值的經(jīng)驗，或者說根本就沒有經(jīng)驗。為此，幾經(jīng)思考，我就談一下參加紀檢監(jiān)察隊伍以來的一些體會，談談鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察工作的一些現(xiàn)狀、看法，說不對的，請在座各位領(lǐng)導、各同仁戰(zhàn)友批評指正。首先，我簡單介紹我們巒城鎮(zhèn)紀委的一些情況。我鎮(zhèn)紀委有成員3名，設(shè)紀委書記一名，其他委員2人，去年5月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，調(diào)整充實了紀委力量，人員更加年輕，學歷更高。平均年齡歲，大學以上學歷 2 人。2011年，在上級紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作取得的較好的成績。一是立足教育，著眼防范。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的有關(guān)規(guī)定，特別是加強對領(lǐng)導干部的權(quán)力觀和政績觀教育；二是加強制度建設(shè)。依法有序推進機關(guān)行政效能制度建設(shè)，完善財務管理制度、接待制度等制度。三是積極以“五安工程”為載體，深入開展糾風工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題。四是加大力度嚴肅查辦違紀案件。2011年本鎮(zhèn)紀委查辦案件2件，計生違紀案和經(jīng)濟案各一件。我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作取得了一定成績，但仍然存在一些困難和問題，特別是有一些農(nóng)村黨員干部由于覺悟低，給紀檢監(jiān)察工作開展帶來了一定困難。二、我談談從事紀檢監(jiān)察工作實踐的幾點體會。當前，正處于社會轉(zhuǎn)型期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織作為黨的基層組織和紀檢系統(tǒng)的重要組成部分，其職能作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策在1農(nóng)村的貫徹落實，關(guān)系到農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。職務風險和誘惑增多，群眾民主意識、法制意識、監(jiān)督意識增強，利益訴求增多，矛盾糾紛增加，這些無不在挑戰(zhàn)和考驗著基層干部的道德底線。各種坑農(nóng)害農(nóng)、與民爭利、損害群眾利益的現(xiàn)象層出不窮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)和繁重的任務。體會一，要擺正位臵，找準找對自己的“位”。從工作實踐以及參加培訓，使我深深地懂得，紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線，責任重大，使命光榮，同時我們也要清醒地認識到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織只能加強，不能削弱。也就是常說的有位，有位是基礎(chǔ)，不能說起來重要，忙起來次要，甚至就沒有要。我常常告誡自己，既然組織信任咱們，我必須這個崗位上要有所作為，盡力盡責。體會二：要端正態(tài)度，大膽創(chuàng)新有所作“為”。必須端正工作態(tài)度。態(tài)度決定工作成敗，端正了工作態(tài)度，工作任務再多再難，我們也要努力克服。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，我們不能老是借口分管的線太多難以兼顧，不能老是借口鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人手少難以開展工作。我覺得，想干事會干事的人一輩子總能干成事，工作成績、地位不是喊出來的，而是靠腳踏實地干出來的。體會三：要加強修身，樹立紀檢干部的有“威”。必須加強自身修養(yǎng)。常言道，公生明，廉生威。打鐵還需自身硬，我們紀檢監(jiān)察干部不能底氣不足，更不能授人以柄，這是前提條件。權(quán)大于威，威重于權(quán)，要正確處理好人格魅力、能力水平、領(lǐng)導藝術(shù)等影響威信的多種因素，使威信在實踐中得到提升。三、我談談當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作存在的一些普遍問題。紀委書記分管工作多，紀檢工作效力不高。從與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記交流中了解，作為班子成員，我們?nèi)h的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都兼職，有的還分管多項，工作頭緒多，事務繁雜，一年到頭大部分精力都投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項中心工作中，成天忙于發(fā)展“產(chǎn)業(yè)”、實施“項目”，導致用于思考紀檢監(jiān)察工作的時間少，精力難以集中，沒時間抓，或者抓而成效不大。有時候，思想上存在應付了事的態(tài)度，對上級紀委的工作安排，僅僅停留在以文件落實文件，以會議落實會議上，忘卻了自己的“自留地”和“責任田”，在工作中經(jīng)常出現(xiàn)應付檢查的被動局面。開展工作不夠獨立大膽。現(xiàn)行體制明文規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是在上級紀委和同級黨委雙重領(lǐng)導下工作，但在實際操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委往往是在同級黨委的絕對領(lǐng)導和控制下做事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展工作常?？袋h委的“臉色”，特別是書記，只要書記支持的就好辦，書記不支持，絕對很難辦。如查辦違紀案件，書記不表態(tài)，我們下手就得猶豫。所以在某種意義上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委能否正確履行職責，工作成效如何，很大程度上取決于黨委書記，這是基層紀委工作的一大特點，也是難點。紀委委員工作合力夠強。這也是和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記交流中共同提到的問題。紀檢委員看似配齊配足，其實不然，紀委委員都是由非紀檢部門人員擔任，基本上有名無實。紀委委員都是身兼數(shù)職，難以專職專用。黨委對黨風廉政建設(shè)認識還不到位。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康快速地發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分精力放在了經(jīng)濟社會發(fā)展上，對黨風廉政建設(shè)的重要性認識不到位，沒有把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)擺到重要的位臵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子一心抓經(jīng)濟建設(shè)，而對于出現(xiàn)一些小問題則認為無傷大體，甚至疏忽黨風廉政建設(shè)；有的把查案和穩(wěn)定對立起來，怕查了案子亂了班子，怕查了案子傷了感情，影響工作積極性，于是能拖則拖；有的不愿查案，采取大事化小，小事化了，希望用組織處理代替黨紀政紀處分。有待認為懲處了黨員干部就等于給單位抹黑，甚至把查處違紀違法案件同阻礙經(jīng)濟發(fā)展劃等號?；鶎狱h風廉政建設(shè)制度操作性不強。如村務公開工作雖然實行多年，但普遍存在重形式輕實效的現(xiàn)象，群眾的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。村級財務操作不規(guī)范，比如村級財務沒有預決算制度，道路建設(shè)、水利工程建設(shè)等重大決策隨意性大，費用開支也沒有明確范圍和標準，審批報銷無章可循，有些村雖有一些制度，但由于執(zhí)行不力使制度形同虛設(shè)，造成非生產(chǎn)性開支失控等等。辦案經(jīng)費和辦案用車難落實。沒有明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記辦案時，辦案經(jīng)費必須取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導認可。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用車一般都是2臺左右，一般都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導用車，辦案很難能得到滿足，有時候辦起案來，感覺很被動。四、提幾點參考建議和意見。根據(jù)上述存在的問題，我斗膽提幾點建議和意見。建議加強培訓提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的政治和業(yè)務素質(zhì)。通過學習和教育，使紀委干部堅定政治立場，堅持黨性原則，恪盡職守，秉公執(zhí)紀，敢于辦案。通過加強業(yè)務培訓，使紀委干部熟悉和掌握辦案技能，提高辦案本領(lǐng)和工作水平，達到善于辦案。培訓對象不僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記，而且要擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員，整體提高紀檢干部隊伍的綜合素質(zhì)。建議加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的垂直領(lǐng)導。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案實行垂直領(lǐng)導，就是把他們的辦案權(quán)力拿到縣紀委來，查誰、查什么、怎么查、由誰查，由縣紀委決定。為確保查辦基層案件工作落到實處，一方面充實縣紀委辦案力量，保證有人去辦案；一方面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委異地交叉辦案，即把幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃為一片，由縣紀委牽頭組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地交叉辦案，克服基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人手