【文章內(nèi)容簡介】 ，推動了集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，村黨支部帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力明顯提高。目前，全鎮(zhèn)已建成項(xiàng)目型村班子8個，產(chǎn)業(yè)型村班子4個，經(jīng)濟(jì)型村班子5個，老板型村支書達(dá)到5名。（三）抓隊(duì)伍，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)一是加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委通過遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨員冬訓(xùn)和“三會一課”等有效載體，采取集中學(xué)習(xí)、電化教育、現(xiàn)場觀摩、座談討論等形式對黨員干部進(jìn)行思想政治教育，提高了黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校的主陣地作用，堅(jiān)持把干部培訓(xùn)與“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”、黨員先進(jìn)性教育等工作結(jié)合起來，采取“請進(jìn)來”、“送出去”的辦法，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部抓經(jīng)濟(jì)、辦項(xiàng)目、帶群眾的能力。近年來，鎮(zhèn)村干部參加黨務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)管理、政策法律、市場經(jīng)濟(jì)等培訓(xùn)班26期，外出參觀24次，培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部2320人次。同時，大力實(shí)施“村干部素質(zhì)提升工程”，引導(dǎo)、鼓勵、組織村級干部過參加自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)等方式提高個人素質(zhì)。目前已有37名村干部達(dá)到中專以上文化程度，8人達(dá)到大專學(xué)歷。我們計(jì)劃用23年時間，使全鎮(zhèn)每村有1—2大專以上文化程度的村干部。二是做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作上，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針，將發(fā)展黨員工作列入重要議事日程。建立健全工作責(zé)任制和工作制度，規(guī)范工作程序，促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化、程序化。去年共發(fā)展黨員23名，培育入黨積極分子60名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正22名。三是加強(qiáng)后備干部教育培養(yǎng)。我們把村級后備干部的教育、培養(yǎng)和管理作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。近年來，根據(jù)工作需要和村級班子調(diào)整、換屆，陸續(xù)選用了27名后備干部進(jìn)村班子任職，取得了較好的成效。（四）抓制度，促進(jìn)基層組織建設(shè)規(guī)范化一是完善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度。按照區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的要求，鎮(zhèn)黨委不斷制定、完善和嚴(yán)格推行各項(xiàng)管理制度，用制度管人管事，建立和規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。近年來，鎮(zhèn)黨委先后制定和落實(shí)了“抓落實(shí)工作責(zé)任制”，“機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度”、“干部聯(lián)系群眾制度”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)制度”、“工作督查制度”、“黨委議事制度”等制度。各項(xiàng)制度的完善和推行，促進(jìn)了鎮(zhèn)黨委工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二是完善村級績效監(jiān)督機(jī)制。近年來，我們建立完善了村會計(jì)鎮(zhèn)代理、村干部年終考核考評、村干部定期向村民述職述廉、村干部外出請銷假等制度，有效加強(qiáng)了村社干部日常工作的監(jiān)督和管理力度，不斷把村班子作風(fēng)建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)駛向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。通過制定《四十里鋪鎮(zhèn)村班子和村干部考核辦法（試行）》和《四十里鋪鎮(zhèn)村干部崗位設(shè)臵及工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，對村“兩委”班子和村干部進(jìn)行考核，考核結(jié)果與村干部的報(bào)酬、評選先進(jìn)和調(diào)整使用相掛鉤，并合理確定村級干部報(bào)酬，提高村級干部報(bào)酬待遇。去年以來，我們?yōu)?5名村干部全部辦理了養(yǎng)老保險，進(jìn)一步調(diào)動了村干部的積極主動性。（五）抓作風(fēng)，提升基層干部形象一是切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，形成了重落實(shí)、講實(shí)績的工作導(dǎo)向。嚴(yán)個落實(shí)工作紀(jì)律，堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委提出的“五不準(zhǔn)、五禁止”，把鎮(zhèn)村干部從不合時宜的觀念、做法和體制的約束中解放出來，各級干部謀發(fā)展、抓重點(diǎn)、顧大局的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。緊緊圍繞“抓落實(shí)、求突破、塑形象”的要求，嚴(yán)格落實(shí)“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓片抓村、黨員干部抓村幫戶”制度，督促廣大干部深入一線、深入實(shí)際，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難，真正樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的公仆形象。二是扎實(shí)開展主題實(shí)踐活動。近年來，鎮(zhèn)黨委以樹立公道正派的公仆形象為目標(biāo)，進(jìn)一步開展優(yōu)良傳統(tǒng)、道德品行、廉潔自律教育，通過開展“講黨性、重品行、作表率”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“進(jìn)百家門、納百家言、辦百件事”等主題實(shí)踐活動，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部的黨性觀念，密切了黨組織與群眾的關(guān)系。（六）抓載體，激活基層組織活力一是積極培育基層典型示范點(diǎn)。按照“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、樹亮點(diǎn)、促整體”的工作思路，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”，積極實(shí)施“十鄉(xiāng)百村千戶”黨建綜合示范工程。培育了吳岳村、上甲村、清街村、上灣村、高堡村等一批“黨建綜合示范村”、“五個好黨總支部”、“新農(nóng)村建設(shè)示范村”、“雙培雙帶示范村”、“ 農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范村”和“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程示范村”，通過典型引領(lǐng)，全鎮(zhèn)共培育了“黨員示范戶”512戶，起到良好的示范帶動作用。在全鎮(zhèn)形成了爭優(yōu)創(chuàng)先、爭創(chuàng)“五個好”的良好氛圍。二是不斷豐富“雙培雙帶”工程內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委按照“雙培雙帶”工程的要求，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為突破，以基地建設(shè)和“雙向培育”為重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展了以村黨支部引路、黨員帶頭、典型帶動，創(chuàng)致富明星戶、科技示范戶、幫扶標(biāo)兵戶為內(nèi)容的“一引二帶三創(chuàng)”活動，不斷豐富“雙培雙帶”工程內(nèi)容，力爭讓廣大農(nóng)村黨員干部人人都當(dāng)黨建典型，人人都做致富能手。同時，各黨支部從自身優(yōu)勢入手，創(chuàng)新黨組織建設(shè)思路，吳岳村走“總支+支部+公司”的黨建工作新路子，把支部設(shè)臵在倉儲、苗木、房地產(chǎn)開發(fā)公司產(chǎn)業(yè)鏈上，加強(qiáng)招商引資，對慶城縣土地進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)土地增值2300多萬元，增強(qiáng)了公司發(fā)展的后勁，壯大了集體經(jīng)濟(jì)；洪岳村以建材業(yè)為依托，走“支部＋公司＋協(xié)會”的發(fā)展路子，通過建材公司、缸瓦協(xié)會加強(qiáng)支部建設(shè)；高堡村以林果業(yè)為依托，走“支部＋協(xié)會”的路子，為農(nóng)村基層黨組織和黨員干部體現(xiàn)先進(jìn)性提供了平臺，提高了農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，達(dá)到了黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)的效果。三是不斷充實(shí)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)容。在創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部工作過程中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)負(fù)責(zé)制，把推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收作為創(chuàng)建工作的突破口，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高農(nóng)民市場組織化程度，作為創(chuàng)建工作的 有效措施，摸索出了一條創(chuàng)建工作新機(jī)制。全鎮(zhèn)512個黨員示范戶中，541名產(chǎn)業(yè)開發(fā)典型中，已有348名發(fā)展為年收入3萬元以上的經(jīng)濟(jì)大戶，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶29戶，規(guī)模種植戶46戶。在此基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)村級陣地建設(shè)，解決“有地方辦事”的問題，全鎮(zhèn)先后投入38萬元，進(jìn)一步完善各支部的黨員活動室。四是廣泛開展“三聯(lián)三幫整推”活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，首先是干群聯(lián)動。鎮(zhèn)黨委結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確立了“領(lǐng)導(dǎo)抓片、干部抓村”工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個片，干部每人包抓一個村，幫助做好招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作，幫助村黨（總）支部積極爭創(chuàng)“五個好”，幫助村干部出主意，想辦法，理清思路，促進(jìn)發(fā)展，增加收入。通過引導(dǎo)村干部解放思想，拓寬發(fā)展思路，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成效顯著。其次是富貧聯(lián)動。近年來，鎮(zhèn)黨委每年開展“結(jié)富親，攀窮親”結(jié)對幫扶活動，通過扶強(qiáng)幫弱、富貧聯(lián)合，共建立幫扶對子1084個，其中10名鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)與23名致富能手先進(jìn)分子結(jié)對攀親，幫其提高思想認(rèn)識，促進(jìn)自身發(fā)展，增強(qiáng)致富帶富能力。目前，已有14名致富能手中的先進(jìn)分子向黨組織遞交了入黨申請書，并與11名貧困戶結(jié)對幫扶，協(xié)調(diào)貸款 65萬元，解決了困難群眾的實(shí)際問題；137名鎮(zhèn)村干部與137 名特困農(nóng)民結(jié)對攀親，幫其理清發(fā)展思路，尋找致富門路；組織515名致富黨員與871戶群眾結(jié)對攀親，共同發(fā)展。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“以黨支部為核心，干部推著群眾富，黨員帶著群眾富、富人幫著窮人富”的良好局面。（七）抓項(xiàng)目，增強(qiáng)基層組織發(fā)展后勁鎮(zhèn)黨委立足四十里鋪區(qū)位優(yōu)勢，圍繞發(fā)展地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上狠下功夫，加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐，取得了抓基層組織建設(shè)促經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好效果。一是規(guī)劃先行，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。制定村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行分類指導(dǎo)。為了使集體經(jīng)濟(jì)條件不同的村得到不同的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)總量的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高，經(jīng)過深入調(diào)查，討論制定了《村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)各村地域特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀，提出了切合各村村情的發(fā)展措施和要求，簽訂村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，分進(jìn)行考核獎罰。在工作中強(qiáng)化全員抓項(xiàng)目、全員抓招商的項(xiàng)目發(fā)展理念，堅(jiān)持走“項(xiàng)目栽樁、投資拉動”的發(fā)展路子，把抓項(xiàng)目、爭投資作為增加經(jīng)濟(jì)總量、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有效途徑，各村、各單位積極依靠項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。截至目前，村集體經(jīng)濟(jì)積累1000萬元以上的村達(dá)3個，200至1000萬元的村5個，10至200萬元的村10個，10萬元以下的村5個。二是因地制宜，依托優(yōu)勢競相發(fā)展。緊緊依托交通信息便利、自然條件優(yōu)越的優(yōu)勢，抓住平?jīng)鲭姀S、750KV輸變電站、西平鐵路等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)扶持，各村立足自身實(shí)際，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，大力興辦加工、建材、運(yùn)輸、飲食服務(wù)等企業(yè)，開展種養(yǎng)、林果等多種經(jīng)營，達(dá)到了集體收入與農(nóng)民收入“雙增”的目的。吳岳村黨總支緊緊圍繞建設(shè)工貿(mào)型小康村這一目標(biāo)，積極招商引資大辦項(xiàng)目，全村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到6000萬元。上甲、下甲、三十里鋪、清街、洪岳、馬峪口、嵋峴、高堡、上灣、七府等村，堅(jiān)持依托自身優(yōu)勢，切實(shí)把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重，分別在建辦龍頭企業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、培育典型方面取得了可喜成績，項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。近兩年，全鎮(zhèn)共實(shí)施各類項(xiàng)目3