優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升服務(wù)效能五篇材料(編輯修改稿)
2024-10-25 14:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 政策落實更加到位，機關(guān)服務(wù)效能得到增強，發(fā)展環(huán)境得到改善，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。一、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。一是開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動。去年初，市效能辦制定下發(fā)了《進一步深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》，以貫徹實施《行政許可法》、《公務(wù)員法》為契機，以增強機關(guān)服務(wù)意識、規(guī)范行政行為、提高隊伍素質(zhì)、完善監(jiān)督機制為重點，著力建設(shè)?廉潔、勤政、務(wù)實、高效?的行政機關(guān)。通過強化思想教育，開展自查自糾，著力解決問題，健全制度機制，嚴格考核獎懲，切實解決我市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，促進政府機關(guān)及其工作人員依法、依規(guī)、高效行政，公平、公正、廉潔執(zhí)法。二是組織機關(guān)工作人員輪崗交流。為進一步推進人事制度改革，加強干部隊伍建設(shè)，激發(fā)干部隊伍活力，提高行政效能，促進機關(guān)勤政廉政建設(shè)，市委組織部、人事局、效能辦制定下發(fā)了《市直行政機關(guān)科級及其以下工作人員輪崗工作意見》、《縣（市、區(qū)）所屬機關(guān)科級及其以下工作人員輪崗交流工作意見》。42個市直機關(guān)及行使行政職能的事業(yè)單位完 1 成了機關(guān)人員輪崗工作，在同一崗位上工作滿5年以上的192名（其中科級干部102名、一般干部90名）機關(guān)人員進行了崗位輪換，縣（市、區(qū)）機關(guān)人員輪崗交流工作也正在進行中。輪崗交流工作有力地促進了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。三是加強機關(guān)作風(fēng)的明察暗訪。各級效能辦不定期地進行明察暗訪，促進機關(guān)規(guī)章制度的落實，促進機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。去年以來市、縣效能辦先后組織了25次的機關(guān)作風(fēng)明察暗訪，對機關(guān)人員在崗履職、工作紀律和行政效能等情況進行督查。對查實的140多名違反機關(guān)規(guī)章制度和工作紀律，上班遲到、早退、脫崗、串崗，打撲克、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲、炒股票的機關(guān)人員實施效能告誡或其它處理，對被效能告誡3人次以上的10個機關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)實施誡勉教育，責(zé)成所在單位作出書面檢查，并制定整改方案認真整改。二、強化效能督查，推進效能建設(shè)。各級各部門充分發(fā)揮效能督查作用，把效能督查作為執(zhí)行政策、落實決策、推動發(fā)展的重要抓手，實行督查落實情況的跟蹤、回訪和通報制度，積極維護效能督查的嚴肅性和權(quán)威性。同時，組織效能監(jiān)督員和新聞媒體參與輿論和社會監(jiān)督，加大效能督查力度。一是對重大決策部署開展重點督查，確保政令暢通。加大對市委、市政府決策部署的落實力度，圍繞發(fā)展壯大中心城市、做大做強縣域經(jīng)濟、強化項目帶動、培育產(chǎn)業(yè)集群、推動民營經(jīng)濟發(fā)展等重點，對重大決策部署落實進行定期督查，對重點項目建設(shè)進行跟蹤督查，確保各項政策措施和決策部署落到實處。二是對社會熱點、難點問題開展專項督查，維護社會和諧穩(wěn)定。圍繞政府為民辦實事項目的落實，圍繞防汛救災(zāi)、?戶戶通電?工程、防抗高致病性禽流感、銀行服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)、城市生活噪音和油煙污染、交通違章執(zhí)法及創(chuàng)建國家文明城市、國家衛(wèi)生城市等社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、難點問題及階段性、突擊性專項工作，主動介入，開展專項督查。三是對機關(guān)服務(wù)效能開展常規(guī)督查。對機關(guān)作風(fēng)、行政服務(wù)中心、辦事窗口單位服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平及落實行政審批制度改革、機關(guān)效能建設(shè)制度的情況，及政務(wù)公開、會風(fēng)會紀等開展常規(guī)性的效能督查。一年多來，市效能辦先后組織督查20余次，上報呈閱件12份，下發(fā)督查通報或整改通知16份，在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和推進機關(guān)效能建設(shè)上，發(fā)揮了積極作用，產(chǎn)生了較大影響。三、創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效能。一是規(guī)范管理手段，推動行政服務(wù)工作規(guī)范化、制度化。率先在全省出臺《關(guān)于規(guī)范化建設(shè)行政服務(wù)中心的暫行規(guī)定》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)承諾、項目管理、審批流程、審批授權(quán)等九個方面進行規(guī)范，加強了各級行政服務(wù)中心及統(tǒng)一受理窗口建設(shè)。新一輪行政審批制度改革后，行政服務(wù)中心先后三次組織入駐部門單位和窗口繼續(xù)清理審批服務(wù)事項，做到上級明文取消、調(diào)整的事項及時取消或調(diào)整，對入駐項目進行流程再造，能簡則簡，能放則放，能并則并，以減少環(huán)節(jié)、縮短時限，使項目辦結(jié)時間平均比法定或承諾時限大幅度提前，各類事項審批時限普遍縮減了三分之二以上，方便了群眾辦事,提高了工作效率。對程序簡單的一般審批事項，實行直接辦理；對涉及到二個部門以上審批的重大事項，實行聯(lián)合辦理；對涉及全市 經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目建設(shè)，由中心牽頭，相關(guān)職能部門參加，現(xiàn)場集中辦理；對需要上級審批的，由部門負責(zé)轉(zhuǎn)報辦理；對國家明令禁止的，當場答復(fù)，不予辦理，并實行否定報備制。二是創(chuàng)新工作機制，加強聯(lián)審聯(lián)辦。中心不斷探索創(chuàng)新，加強管理，完善制度，建立了溝通協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、聯(lián)辦項目管理、審批項目動態(tài)管理、前置審批配合、市縣一體化管理、審批服務(wù)監(jiān)管等制度，制定下發(fā)了《進一步做好項目聯(lián)審聯(lián)辦工作的通知》，形成了公開透明、運作規(guī)范、便民高效、監(jiān)督有力的審批服務(wù)運行機制。對重大事項審批，實行部門聯(lián)動服務(wù)，由中心召開相關(guān)窗口單位聯(lián)席會議會審
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