【文章內(nèi)容簡介】 久為功，推進集中反‘四風’改作風轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風建設，形成作風建設新常態(tài)?！笔聦嵄砻?，作風問題具有長期性、頑固性和反復性，作風建設不可能通過一兩次集中教育活動就徹底完成，建立優(yōu)良作風建設的長效機制，是一項長期而艱巨的任務。黨的作風建設只有現(xiàn)在進行時和將來時，沒有完成時，必須毫不放松地持續(xù)抓下去，才能真正取得實際成效。在開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的基礎上，開展“兩學一做”學習教育，就是為了繼續(xù)添把火、加把勁，進一步延展和深化已經(jīng)取得的成果，抓反復、反復抓，出成果、見成效。可以預見，經(jīng)過這次學習教育，黨員的先鋒模范作用必將得到充分發(fā)揮，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風一定會進一步發(fā)揚光大，黨的建設的長效機制將不斷完善并發(fā)揮作用，黨的自身建設將提升到一個新的更高的水平。（四）為了進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性 毛澤東同志明確指出，我們要建設的是“一個有紀律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨，合乎統(tǒng)一的標準的黨”。大量事實證明，一個黨員的黨性，不是隨著黨齡增長和職務提升而自然提高的，不加強修養(yǎng)和錘煉，黨性不僅不會提高，而且反而會降低，甚至可能完全喪失。當前，黨員隊伍總體和主流是好的，但毋庸諱言，黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面還存在一些問題。具體來說，一些黨員存在理想信念模糊動搖問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，推崇西方價值觀念等；一些黨員存在黨的意識淡薄的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，不按黨的組織原則辦事等；一些黨員存在宗旨意識淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益等；一些黨員存在精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等；一些黨員存在道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。這些問題的存在，影響黨的隊伍的先進性和純潔性，影響黨的生機活力，阻礙黨肩負的歷史使命的完成。開展“兩學一做”學習教育，就是要通過學習黨章黨規(guī)明確基本標準、樹立行為規(guī)范，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線；通過學習系列講話，加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。按照“兩學一做”學習教育方案提出的要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、加強學習教育和嚴肅黨的紀律相結(jié)合，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，就能有效解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進性純潔性。二、開展“兩學一做”學習教育的意義堅持理論創(chuàng)新每前進一步、理論武裝就跟進一步，黨的理論優(yōu)勢才能得到充分發(fā)揮，黨的事業(yè)才能不斷發(fā)展進步。《方案》指出，開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。這三句話精辟地概括了在全黨開展“兩學一做”學習教育的重要意義。（一）深化黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐我們黨歷來高度重視對黨員的教育管理。黨的十八大報告提出，“以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理”。黨員是黨的肌體的細胞，黨員的作用發(fā)揮得如何，直接影響到黨的事業(yè)的成敗。開展“兩學一做”學習教育，通過學黨章黨規(guī)，學總書記系列重要講話，切實加強對黨員的教育管理，使黨員始終牢記黨的性質(zhì)和宗旨，堅定理想信念，在各自的工作崗位上，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為黨的事業(yè)不懈奮斗。近幾年來，通過開展黨內(nèi)教育特別是群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，黨員隊伍的教育管理工作抓得更緊，黨員的黨性觀念得到進一步加強，理想信念進一步堅定，模范帶頭作用更加明顯。但是，應該看到，任何事情都不是一勞永逸的，黨員的教育管理工作也是如此。同時，由于黨員文化水平、知識結(jié)構(gòu)、成長環(huán)境、教育程度的差異，在注重自身行為規(guī)范上也不盡相同，加上黨員并不是生活在真空中，社會上這樣或那樣的問題不可避免地會反映到黨員的頭腦中來，導致黨員隊伍中少數(shù)黨員在思想、組織、作風、紀律等方面存在這樣那樣的問題。有的黨員世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，有的黨員黨的意識淡化，有的黨員宗旨意識淡化，有的黨員精神不振，有的黨員道德行為不端。上述問題雖然只反映在少數(shù)黨員身上，但對我們黨的威信帶來的消極影響卻不能低估。因此，要提高對搞好黨員教育管理工作重要性的認識，充分認識到對黨員進行教育管理是一項長期的戰(zhàn)略任務。開展“兩學一做”學習教育，就是克服上級強調(diào)時抓一抓，不強調(diào)時就不抓，工作松時抓一抓，工作忙時放一放這種消極被動抓黨員教育管理的做法，樹立常抓不懈的思想。按照黨章要求，做到黨內(nèi)教育常抓不懈，鍥而不舍。通過開展“兩學一做”學習教育，加強黨員對黨章黨規(guī)的學習，對總書記系列重要講話的學習，幫助黨員堅定走建設有中國特色社會主義道路的信心，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，聽招呼、守規(guī)矩，做講黨性、顧大局、守紀律的表率；帶頭實踐黨的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，做全心全意為人民服務的表率；帶頭樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗，做清正廉潔、言行一致的表率；帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，艱苦創(chuàng)業(yè)，勵精圖治，做愛崗敬業(yè)、開拓進取的表率；劃清是非界線，自覺校正自己的言行，做到講文明、懂禮貌、守規(guī)矩，關(guān)心他人、愛護集體、尊老愛幼，維護社會公德，時時事事體現(xiàn)出一名共產(chǎn)黨員應有的思想品質(zhì)和道德規(guī)范。（二）推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措我們黨作為馬克思主義政黨，自誕生之日起就高度重視通過黨內(nèi)教育，增強黨員抵制各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕的能力，解決黨內(nèi)矛盾，維護黨的紀律。開展黨內(nèi)教育活動，是我們黨加強自身建設的一條重要經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)。加強黨內(nèi)教育，既要重視領導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，也不能忽略黨員這個基礎。黨員是黨的肌體的細胞。加強對黨員的教育管理是加強黨員隊伍建設的重要內(nèi)容，是搞好黨的建設的基礎性工作，是增強黨戰(zhàn)斗力的中心環(huán)節(jié)，是增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責任。當前，一些黨員意識薄弱，政治思想先進性不夠，加強黨員教育培訓具有重要的現(xiàn)實意義。開展面向全體黨員的“兩學一做”學習教育，一方面，就是要通過學習黨章黨規(guī)，學習系列講話，使全體黨員樹立堅定的馬克思主義世界觀和共產(chǎn)主義信念，加深對黨的路線方針政策的理解，提高思想理論水平和道德素質(zhì)，增強抵制各種錯誤思想侵蝕的能力，自覺地按照黨員標準嚴格要求自己，自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。另一方面，黨員隊伍建設是加強干部隊伍建設的基礎。我們黨是執(zhí)政黨，國家各個領域、各條戰(zhàn)線的絕大多數(shù)干部都是黨員。黨員干部包括黨員領導干部，都是從普通黨員中選拔出來的。黨員隊伍的整體素質(zhì)決定和制約著干部隊伍的整體素質(zhì)。建設一支高素質(zhì)的黨員隊伍，建設一支高素質(zhì)的干部隊伍就有了堅實的基礎。同時，必須清醒地認識到，實現(xiàn)黨在新時期的奮斗目標，單靠黨員隊伍的力量是不夠的，需要廣大黨員引領廣大人民群眾去實現(xiàn)。一個黨員就是一面旗幟，黨員的一言一行就是老百姓的風向標。只有通過面向全黨的黨內(nèi)教育，加強黨員隊伍建設，保持發(fā)展黨員先進性，才能使廣大黨員成為群眾的表率，以自身的高尚品格、優(yōu)良作風去帶動和引領廣大人民群眾，廣泛組織和動員廣大群眾積極投身到建設社會主義現(xiàn)代化的實踐中去，完成時代賦予的歷史使命。因此，黨內(nèi)教育不僅要面向領導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，也必須面向全體黨員。經(jīng)常性教育和集中教育，是黨員教育管理一個過程的兩種形態(tài)，既有區(qū)別，又有聯(lián)系。經(jīng)常性教育和集中教育具有目標的一致性，都是為了提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作，而且都遵循了堅持正面教育、解決問題的基本原則。集中教育活動重在解決黨內(nèi)存在的突出問題，一次集中教育的時間是有限的，要靠一次集中教育解決所有的問題是不切合實際的。因此，加強黨員經(jīng)常性教育，對于鞏固和發(fā)展黨內(nèi)教育活動成果、不斷提高黨員素質(zhì)，對于及時準確全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，都具有十分重要的意義。對于廣大黨員來說，堅定的信仰、堅強的黨性、良好的品行，既不是從天上掉下來的，也不是從頭腦中自發(fā)產(chǎn)生的，必須是從嚴格的黨內(nèi)生活中反復鍛煉得來的。只有圍繞“?！薄伴L”二字，既加強集中性教育，又加強經(jīng)常性教育，通過黨內(nèi)教育的大熔爐淬煉，黨員才能百煉成鋼，不斷增強黨性修養(yǎng)，永葆先進性和純潔性。在開展完“三嚴三實”專題教育之后，緊接著開展“兩學一做”學習教育，就是出于這樣的考慮。這是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。（三）加強黨的思想政治建設的重要部署毛澤東同志說過，掌握思想教育，是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。我們黨始終強調(diào)把思想政治建設擺在首位，始終強調(diào)理論素質(zhì)是領導干部素質(zhì)的核心和靈魂，始終強調(diào)用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨。加強黨的思想政治建設，黨員政治意識強了，就能夠自覺地把思想認識統(tǒng)一到全局和戰(zhàn)略部署上來，自覺地思考自身發(fā)展的不足，主動實踐，積極進取。黨員覺悟高了，黨員隊伍的素質(zhì)自然就能上一個臺階，黨員隊伍的戰(zhàn)斗力上去了，就能進一步推動黨的各項工作的開展。正因為這樣，開展“兩學一做”學習教育，對于加強黨的思想政治建設就有了重要意義。“兩學一做”學習教育，有利于為實現(xiàn)黨在新的歷史條件下的目標任務統(tǒng)一思想認識。實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵在于我們的黨，關(guān)鍵在人。加強黨的建設，就必須要緊緊抓住思想政治建設這個基礎性工作，用黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神統(tǒng)一全黨思想，用黨章黨規(guī)管理和規(guī)范黨員的言行，用總書記系列重要講話精神武裝黨員頭腦，從而進一步增強廣大黨員深刻領會和貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本要求的堅定性和自覺性?！皟蓪W一做”學習教育，有利于筑牢黨員拒腐防變的思想防線。加強黨員干部思想政治建設，是實現(xiàn)干部自我完善、健康成長的迫切需要。在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會價值更加多元的環(huán)境下，個別干部以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易，走上違法犯罪道路。我們不難發(fā)現(xiàn)，在這些案例中，一個黨員干部蛻化變質(zhì)，往往都是從放松黨性修養(yǎng)、無視組織監(jiān)督開始逐步滑入泥潭的。理想信仰的堅定決定著實踐的自覺性。遵守紀律靠什么，靠的是自覺的意識。黨員領導干部只有不斷加強思想政治建設，提高自身修養(yǎng)，才能為黨的事業(yè)發(fā)展多作貢獻。如果黨組織放松了對黨員的要求，黨員個人不注意加強自身修養(yǎng)，在新的形勢下，就會有抵制不住消極、錯誤思想觀念的侵蝕，以致蛻化變質(zhì)的可能。因此，要通過認真學習黨章，學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀，學習總書記系列重要講話，知道邊界、明確規(guī)則，牢記什么該做、什么不該做，什么能做、什么不能做，在思想上筑起遵規(guī)守紀的堅固長城。三、開展“兩學一做”學習教育的作用“兩學一做”，關(guān)鍵在做。這次學習教育的著眼點和落腳點，就是要引導廣大黨員做“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員。通過開展“兩學一做”學習教育，可以進一步堅定黨員的理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步在黨員隊伍中樹立清風正氣，