【文章內(nèi)容簡介】 久為功，推進(jìn)集中反‘四風(fēng)’改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)?！笔聦嵄砻鳎黠L(fēng)問題具有長期性、頑固性和反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)不可能通過一兩次集中教育活動就徹底完成，建立優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)的長效機制，是一項長期而艱巨的任務(wù)。黨的作風(fēng)建設(shè)只有現(xiàn)在進(jìn)行時和將來時，沒有完成時，必須毫不放松地持續(xù)抓下去，才能真正取得實際成效。在開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育的基礎(chǔ)上，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是為了繼續(xù)添把火、加把勁，進(jìn)一步延展和深化已經(jīng)取得的成果，抓反復(fù)、反復(fù)抓，出成果、見成效?？梢灶A(yù)見，經(jīng)過這次學(xué)習(xí)教育，黨員的先鋒模范作用必將得到充分發(fā)揮，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)一定會進(jìn)一步發(fā)揚光大，黨的建設(shè)的長效機制將不斷完善并發(fā)揮作用，黨的自身建設(shè)將提升到一個新的更高的水平。（四）為了進(jìn)一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性 毛澤東同志明確指出，我們要建設(shè)的是“一個有紀(jì)律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨，合乎統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的黨”。大量事實證明，一個黨員的黨性，不是隨著黨齡增長和職務(wù)提升而自然提高的，不加強修養(yǎng)和錘煉，黨性不僅不會提高，而且反而會降低，甚至可能完全喪失。當(dāng)前，黨員隊伍總體和主流是好的，但毋庸諱言，黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面還存在一些問題。具體來說，一些黨員存在理想信念模糊動搖問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，推崇西方價值觀念等；一些黨員存在黨的意識淡薄的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，不按黨的組織原則辦事等；一些黨員存在宗旨意識淡薄的問題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益等；一些黨員存在精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等；一些黨員存在道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。這些問題的存在，影響黨的隊伍的先進(jìn)性和純潔性，影響黨的生機活力，阻礙黨肩負(fù)的歷史使命的完成。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線；通過學(xué)習(xí)系列講話，加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案提出的要求，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴(yán)格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、加強學(xué)習(xí)教育和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，就能有效解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性。二、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的意義堅持理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步、理論武裝就跟進(jìn)一步，黨的理論優(yōu)勢才能得到充分發(fā)揮，黨的事業(yè)才能不斷發(fā)展進(jìn)步。《方案》指出，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署。這三句話精辟地概括了在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義。（一）深化黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐我們黨歷來高度重視對黨員的教育管理。黨的十八大報告提出，“以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進(jìn)黨員隊伍教育管理”。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨員的作用發(fā)揮得如何，直接影響到黨的事業(yè)的成敗。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，通過學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)總書記系列重要講話，切實加強對黨員的教育管理，使黨員始終牢記黨的性質(zhì)和宗旨，堅定理想信念，在各自的工作崗位上，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為黨的事業(yè)不懈奮斗。近幾年來，通過開展黨內(nèi)教育特別是群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，黨員隊伍的教育管理工作抓得更緊，黨員的黨性觀念得到進(jìn)一步加強，理想信念進(jìn)一步堅定，模范帶頭作用更加明顯。但是，應(yīng)該看到，任何事情都不是一勞永逸的，黨員的教育管理工作也是如此。同時，由于黨員文化水平、知識結(jié)構(gòu)、成長環(huán)境、教育程度的差異，在注重自身行為規(guī)范上也不盡相同，加上黨員并不是生活在真空中，社會上這樣或那樣的問題不可避免地會反映到黨員的頭腦中來，導(dǎo)致黨員隊伍中少數(shù)黨員在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在這樣那樣的問題。有的黨員世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，有的黨員黨的意識淡化，有的黨員宗旨意識淡化，有的黨員精神不振，有的黨員道德行為不端。上述問題雖然只反映在少數(shù)黨員身上，但對我們黨的威信帶來的消極影響卻不能低估。因此，要提高對搞好黨員教育管理工作重要性的認(rèn)識，充分認(rèn)識到對黨員進(jìn)行教育管理是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是克服上級強調(diào)時抓一抓，不強調(diào)時就不抓，工作松時抓一抓，工作忙時放一放這種消極被動抓黨員教育管理的做法，樹立常抓不懈的思想。按照黨章要求，做到黨內(nèi)教育常抓不懈，鍥而不舍。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強黨員對黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，對總書記系列重要講話的學(xué)習(xí)，幫助黨員堅定走建設(shè)有中國特色社會主義道路的信心，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，聽招呼、守規(guī)矩，做講黨性、顧大局、守紀(jì)律的表率；帶頭實踐黨的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，做全心全意為人民服務(wù)的表率；帶頭樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗，做清正廉潔、言行一致的表率；帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，艱苦創(chuàng)業(yè)，勵精圖治，做愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取的表率；劃清是非界線，自覺校正自己的言行，做到講文明、懂禮貌、守規(guī)矩，關(guān)心他人、愛護(hù)集體、尊老愛幼，維護(hù)社會公德，時時事事體現(xiàn)出一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的思想品質(zhì)和道德規(guī)范。（二）推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措我們黨作為馬克思主義政黨，自誕生之日起就高度重視通過黨內(nèi)教育，增強黨員抵制各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕的能力，解決黨內(nèi)矛盾，維護(hù)黨的紀(jì)律。開展黨內(nèi)教育活動，是我們黨加強自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)。加強黨內(nèi)教育，既要重視領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，也不能忽略黨員這個基礎(chǔ)。黨員是黨的肌體的細(xì)胞。加強對黨員的教育管理是加強黨員隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是搞好黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是增強黨戰(zhàn)斗力的中心環(huán)節(jié)，是增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責(zé)任。當(dāng)前，一些黨員意識薄弱，政治思想先進(jìn)性不夠，加強黨員教育培訓(xùn)具有重要的現(xiàn)實意義。開展面向全體黨員的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，一方面，就是要通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列講話，使全體黨員樹立堅定的馬克思主義世界觀和共產(chǎn)主義信念，加深對黨的路線方針政策的理解，提高思想理論水平和道德素質(zhì)，增強抵制各種錯誤思想侵蝕的能力，自覺地按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。另一方面，黨員隊伍建設(shè)是加強干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。我們黨是執(zhí)政黨，國家各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的絕大多數(shù)干部都是黨員。黨員干部包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都是從普通黨員中選拔出來的。黨員隊伍的整體素質(zhì)決定和制約著干部隊伍的整體素質(zhì)。建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍就有了堅實的基礎(chǔ)。同時，必須清醒地認(rèn)識到，實現(xiàn)黨在新時期的奮斗目標(biāo)，單靠黨員隊伍的力量是不夠的，需要廣大黨員引領(lǐng)廣大人民群眾去實現(xiàn)。一個黨員就是一面旗幟，黨員的一言一行就是老百姓的風(fēng)向標(biāo)。只有通過面向全黨的黨內(nèi)教育，加強黨員隊伍建設(shè)，保持發(fā)展黨員先進(jìn)性，才能使廣大黨員成為群眾的表率，以自身的高尚品格、優(yōu)良作風(fēng)去帶動和引領(lǐng)廣大人民群眾，廣泛組織和動員廣大群眾積極投身到建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的實踐中去，完成時代賦予的歷史使命。因此，黨內(nèi)教育不僅要面向領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，也必須面向全體黨員。經(jīng)常性教育和集中教育，是黨員教育管理一個過程的兩種形態(tài)，既有區(qū)別，又有聯(lián)系。經(jīng)常性教育和集中教育具有目標(biāo)的一致性，都是為了提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作，而且都遵循了堅持正面教育、解決問題的基本原則。集中教育活動重在解決黨內(nèi)存在的突出問題，一次集中教育的時間是有限的，要靠一次集中教育解決所有的問題是不切合實際的。因此，加強黨員經(jīng)常性教育，對于鞏固和發(fā)展黨內(nèi)教育活動成果、不斷提高黨員素質(zhì)，對于及時準(zhǔn)確全面貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央各項決策部署，都具有十分重要的意義。對于廣大黨員來說，堅定的信仰、堅強的黨性、良好的品行，既不是從天上掉下來的，也不是從頭腦中自發(fā)產(chǎn)生的，必須是從嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉得來的。只有圍繞“?！薄伴L”二字，既加強集中性教育，又加強經(jīng)常性教育，通過黨內(nèi)教育的大熔爐淬煉，黨員才能百煉成鋼，不斷增強黨性修養(yǎng)，永葆先進(jìn)性和純潔性。在開展完“三嚴(yán)三實”專題教育之后，緊接著開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是出于這樣的考慮。這是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。（三）加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署毛澤東同志說過，掌握思想教育，是團結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。我們黨始終強調(diào)把思想政治建設(shè)擺在首位，始終強調(diào)理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的核心和靈魂，始終強調(diào)用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨。加強黨的思想政治建設(shè)，黨員政治意識強了，就能夠自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全局和戰(zhàn)略部署上來，自覺地思考自身發(fā)展的不足，主動實踐，積極進(jìn)取。黨員覺悟高了，黨員隊伍的素質(zhì)自然就能上一個臺階，黨員隊伍的戰(zhàn)斗力上去了，就能進(jìn)一步推動黨的各項工作的開展。正因為這樣，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對于加強黨的思想政治建設(shè)就有了重要意義。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有利于為實現(xiàn)黨在新的歷史條件下的目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一思想認(rèn)識。實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵在于我們的黨，關(guān)鍵在人。加強黨的建設(shè)，就必須要緊緊抓住思想政治建設(shè)這個基礎(chǔ)性工作，用黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神統(tǒng)一全黨思想，用黨章黨規(guī)管理和規(guī)范黨員的言行，用總書記系列重要講話精神武裝黨員頭腦，從而進(jìn)一步增強廣大黨員深刻領(lǐng)會和貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本要求的堅定性和自覺性?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有利于筑牢黨員拒腐防變的思想防線。加強黨員干部思想政治建設(shè)，是實現(xiàn)干部自我完善、健康成長的迫切需要。在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會價值更加多元的環(huán)境下，個別干部以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易，走上違法犯罪道路。我們不難發(fā)現(xiàn)，在這些案例中，一個黨員干部蛻化變質(zhì)，往往都是從放松黨性修養(yǎng)、無視組織監(jiān)督開始逐步滑入泥潭的。理想信仰的堅定決定著實踐的自覺性。遵守紀(jì)律靠什么，靠的是自覺的意識。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷加強思想政治建設(shè)，提高自身修養(yǎng)，才能為黨的事業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。如果黨組織放松了對黨員的要求，黨員個人不注意加強自身修養(yǎng)，在新的形勢下，就會有抵制不住消極、錯誤思想觀念的侵蝕，以致蛻化變質(zhì)的可能。因此，要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，知道邊界、明確規(guī)則，牢記什么該做、什么不該做，什么能做、什么不能做，在思想上筑起遵規(guī)守紀(jì)的堅固長城。三、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的作用“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵在做。這次學(xué)習(xí)教育的著眼點和落腳點，就是要引導(dǎo)廣大黨員做“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的合格黨員。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，可以進(jìn)一步堅定黨員的理想信念，提高黨性覺悟；進(jìn)一步增強黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進(jìn)一步在黨員隊伍中樹立清風(fēng)正氣，