【文章內(nèi)容簡介】 調(diào)整的關(guān)系 D．只有法律規(guī)定的特定的國家機(jī)關(guān)才能成為監(jiān)督主體6．以行政行為受法律約束的程度為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為()。 B．內(nèi)部行政行為和外部行政行為 C．要式行政行為和不要式行政行為 D．羈束行政行為和自由裁量的行政行為7．行政行為已完成原定目標(biāo)、任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了國家的行政管理目的，應(yīng)予以(A．廢止 B．撤銷 C．宣布無效 D．變更 8．行政立法是()。 B．立法性質(zhì)的C．行政性質(zhì)和立法性質(zhì)的結(jié)合 D．行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)的共同行為 9．下列不具有行政主體資格的是()。B．工商局C．公安局法制科 D．縣政府、法規(guī)授權(quán)或者依據(jù)國家權(quán)力機(jī)關(guān)或上級國家行政機(jī)關(guān)通過專門決議的委托，制定規(guī)范性法律文件行為屬于()。 B．特別授權(quán)立法 C．自主性立法 D．職權(quán)性立法()。A．《專利法》 B．《商標(biāo)法》 C．《國家賠償法》 D．《行政處罰法》12．下列關(guān)于行政程序法的認(rèn)識中錯誤的是()。B．調(diào)整行政程序關(guān)系和調(diào)整行政實(shí)體關(guān)系這兩類不同的法律規(guī)范常常交織在同一法律文件或同一法律條文之中C．行政程序法和行政實(shí)體法同等重要，違反任何一個都將影響行政行為的效力 D．行政程序法的作用只在于監(jiān)督控制行政權(quán)和保護(hù)相對人利益兩方面 《國務(wù)院組織法》規(guī)定，國務(wù)院發(fā)布行政法規(guī)由()簽署。 B．主管部長C．秘書長 D．國務(wù)院法制局局長三、名詞解釋（每小題5分．5小題．共25分）21．行政法22．行政法律關(guān)系 23．行政相對人 24．行政行為 25．公務(wù)員四、簡答題（每小題10分，2小題i共20分）26．簡述行政機(jī)關(guān)的特征。27．簡述行政程序的主要制度。五、論述題（15分）28．論述具體行政行為。六、案例分析（15分）29．案情介紹：甲縣衛(wèi)生執(zhí)法部門認(rèn)為某飲食店銷售的食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，決定對其罰款3000元。飲 食店不服，依法向人民法院提起行政訴訟。衛(wèi)生執(zhí)法部門為避免敗訴，告之原告若能撤訴，可以減少罰款數(shù)額。在原告表示同意后，將罰款數(shù)額改為300元。隨后，原告向人民法院申請撤訴。問題：(1)縣衛(wèi)生執(zhí)法部門能否作為本案的被告？為什么？(2)如果縣衛(wèi)生執(zhí)法部門具備本案被告資格，人民法院應(yīng)否準(zhǔn)許原告的撤訴申請？為什么？試卷代號：12 41 中央廣播電視大學(xué)20092010學(xué)第二學(xué)期“開放本科”期末考試行政法學(xué)(1)，試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考）2010年7月一、單項(xiàng)選擇題（每小題1分．15小題，共15分）1．B 2． 4．B 5．D 6．D 7．A 8．C 9．C 10．B 11．D 12．D 13．A 14．B 15．D二、多項(xiàng)選擇題（每小題2分．5小題，共10分） 三、名詞解釋（每小題5分．5小題，共25分），是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱。、具備了權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的行政管理關(guān)系。，即行政行為影響其權(quán)益的個人、組織。、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。四、簡答題（每小題10分．2小題，共20分）：(1)行政機(jī)關(guān)行使管理國家行政事務(wù)職能，具有執(zhí)行性和從屬法律性。（2分）(2)行政機(jī)關(guān)在組織體系上具有統(tǒng)一性和層級性，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)——從屬制。（2分）(3)行政機(jī)關(guān)在決策體制上一般實(shí)行首長負(fù)責(zé)制。（2分）(4)行政機(jī)關(guān)行使職能通常是主動的、經(jīng)常的和不間斷的。（2分）(5)行政機(jī)關(guān)最經(jīng)常、最直接、最廣泛地與個人、組織打交道。（2分），具體包括行政決策過程中的專家咨詢制度；行政評價制度；行政信息公開制度；職能分離制度；行政協(xié)議、協(xié)商合作制度；行政聽證制度；行政決定說明理由制度；不單方接觸制度；回避制度和時效制度。（每項(xiàng)1分）五、論述題（15分）28．答題要點(diǎn)：所謂具體行政行為，是指在行政管理過程中，針對特定的人或事所采取具體措施的行為，其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個人或組織的權(quán)益，具體行政行為最突出的特點(diǎn)，就是行為對象的特定性和具體化，屬于某個個人或組織，或者某一具體社會事項(xiàng)。（3分）具體行政行為一般包括行政許可與確認(rèn)行為、行政獎勵與行政給付行為、行政征收行為、行政處罰行為、行政強(qiáng)制行為、行政監(jiān)督行為、行政裁決行為等。（2分）具體行政行為的作出，一般有兩種情況：一種情況，是由某一組織作出，可能該組織本身就是行政主體，也可能該組織屬于受委托的組織。另一種情況是，具體行政行為由行政工作人員代表行政主體直接作出，這種方式是行政管理活動中經(jīng)常采用的方式，也為許多法律、法規(guī)所明確規(guī)定。（2分）具體行政行為的成立要件包括：主體要件；主觀要件；客觀要件；功能要件。（1分）具體行政行為的合法要件包括：具體行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法；具體行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍；具體行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)；具體行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定行政程序。（3分）具體行政行為的生效規(guī)則主要有即時生效、受領(lǐng)生效、公告生效、附條件生效。（1分）具體行政行為的變更、撤銷、廢止。（2分）對具體行政行為的的總結(jié)。（1分）六、案例分析（15分）29．(1)能。(2分)因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)，縣衛(wèi)生執(zhí)法部門可以自己的名義行使相應(yīng)的行政處罰權(quán)并承擔(dān)法律后果，具備了行政主體資格。《行政訴訟法》第二十五條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。（5分）(2)不應(yīng)。（3分）因?yàn)樾l(wèi)生執(zhí)法部門的行為是規(guī)避法律的違法所為，行政權(quán)是國家權(quán)力，行政機(jī)關(guān)不能自行處分。根據(jù)《行政訴訟法》第五十一條的規(guī)定，人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。（5分）第四篇：中央廣播電視大學(xué)20092010學(xué)第二學(xué)期“開放本科”期末考試行政法學(xué) 試題試卷代號：1 242 中央廣播電視大學(xué)20092010學(xué)第二學(xué)期“開放本科”期末考試行政法學(xué)(2)試題一、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，15小題，共15分。每小題備選答案中有一項(xiàng)是正確答案，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)）1．行政主體依法要求行政相對方作為或不作為，這種具體行政行為稱為()。A．行政請求 B．行政命令 C．行政指導(dǎo) D．行政處分2．行政指導(dǎo)以其指導(dǎo)層次為標(biāo)準(zhǔn)，分為宏觀行政指導(dǎo)和()。A．促進(jìn)性指導(dǎo) B限制性指導(dǎo) C．個別行政指導(dǎo) D．自覺性指導(dǎo) 3．行政給付的對象是()。A．地方國家機(jī)關(guān) B．公務(wù)員 C．特定公民 D．外國人 4．行政主體向違反行政法規(guī)定的相對方收取排污費(fèi)的行政行為，在性質(zhì)上屬于()。A．行政征收 B．行政征用 C．行政沒收 D．行政征購5．對拒不履行義務(wù)的行政管理相對人反復(fù)地課以金錢給付義務(wù)，如加收一定比例的滯納金、加處罰款等，稱為()。A．行政處罰 B．代履行 C．代執(zhí)行 D．執(zhí)行罰6．我國目前采用的行政強(qiáng)制執(zhí)行模式是()。A．行政機(jī)關(guān)執(zhí)行模式 B．司法機(jī)關(guān)執(zhí)行模式C．混合執(zhí)行模式，即行政機(jī)關(guān)和法院都有對行政決定的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán) D．以上答案都不正確7．行政監(jiān)督檢查的實(shí)施主體是()。A．公民 B．所有國家機(jī)關(guān) C．社會組織 D．行政主體8．限制人身自由的行政處罰，只能由()設(shè)定。A．行政法規(guī) B．法規(guī)和規(guī)章C．法律 D．法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)9．依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的()日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)。A．3 B．5 C．7 D．10 10．主持行政裁決活動的機(jī)關(guān)是()。A．司法機(jī)關(guān) B．行政機(jī)關(guān) C．檢察機(jī)關(guān) D．權(quán)力機(jī)關(guān)11．某縣土地管理機(jī)關(guān)對甲乙雙方就一塊土地的使用權(quán)歸屬爭議進(jìn)行的裁決，屬于()A．行政糾紛裁決 B．侵權(quán)糾紛裁決 C．權(quán)屬糾紛裁決 D．損害賠償裁決12．第一次確立我國聽證制度的法律規(guī)范是()。A．《專利法》 B．《環(huán)境保護(hù)法》C．《行政處罰法》 D．《行政訴訟法》13．下列關(guān)于行政調(diào)解特征的表述，不正確韻是()。A．主體的特定性 B．調(diào)整對象的相關(guān)性 C．形式上的準(zhǔn)司法性 D．形式上的強(qiáng)制性()。A．行政處分 B．行政處罰 C．行政強(qiáng)制 D．行政司法()。A．般只限于補(bǔ)救性 B．般只限于懲