【文章內(nèi)容簡介】 ，對申請項目進行評審。第十四條 省級財政部門應(yīng)會同同級中小企業(yè)管理部門依據(jù)專家評審意見確定申報的項目，并在規(guī)定的時間內(nèi)，將《中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書》、專家評審意見底稿和項目資金申請報告報送財政部、國家發(fā)展和改革委員會。申報專項資金的項目應(yīng)按照項目的重要性排列順序。第十五條 國家發(fā)展和改革委員會會同財政部對各地上報的申請報告及項目情況進行審核，并提出項目計劃。第十六條 財政部根據(jù)審核后的項目計劃，確定項目資金支持方式，審定資金使用計劃，將項目支出預(yù)算指標下達到省級財政部門，并根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時撥付專項資金。第十七條 承擔固定資產(chǎn)投資項目的企業(yè)，收到的無償資助項目專項資金，計入資本公積，由全體股東共享；收到的金融機構(gòu)貸款財政貼息資金，沖減財務(wù)費用。承擔改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項目的企業(yè)或單位，收到的專項資金，按照財政部有關(guān)財務(wù)規(guī)定處理。第五章 監(jiān)督檢查第十八條 省級財政部門負責對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督；省級中小企業(yè)管理部門負責對項目實施情況進行管理和監(jiān)督。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處，對專項資金的撥付使用情況及項目實施情況進行不定期的監(jiān)督檢查。第十九條 承擔固定資產(chǎn)投資項目的企業(yè)，應(yīng)在項目建成后1個月內(nèi)向省級財政部門和同級中小企業(yè)管理部門報送項目建設(shè)情況及專項資金的使用情況，不能按期完成的項目，需在原定項目建成期前書面說明不能按期完成的理由和預(yù)計完成日期；承擔改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項目的企業(yè)或單位，應(yīng)于年底前向省級財政部門和同級中小企業(yè)管理部門報送專項資金的使用情況。第二十條 省級財政部門應(yīng)會同同級中小企業(yè)管理部門每年對本地區(qū)中小企業(yè)使用專項資金的總體情況和項目建設(shè)情況進行總結(jié)，并于終了1個月內(nèi)上報財政部、國家發(fā)展和改革委員會。第二十一條 對弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金的項目，財政部將收回全部資金。項目因故中止（不可抗力因素除外），財政部將收回全部專項資金。第六章 附 則第二十二條 省級財政部門和中小企業(yè)管理部門可根據(jù)本地實際情況，比照本辦法制定具體的實施辦法。第二十三條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！敦斦俊野l(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》（財企[2004]185號）同時停止執(zhí)行。第四篇：省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法第一章 總 則第一條 為促進我省中小企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《陜西省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》、《陜西省人民政府關(guān)于加快推進縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(陜政發(fā)〔2008〕58號)、《陜西省人民政府關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(陜政發(fā)〔2010〕43號)、《陜西省人民政府關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（陜政發(fā)〔2012〕36號）以及財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)是指省級財政預(yù)算安排，專項用于支持縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、完善中小企業(yè)服務(wù)體系、加快市場主體建設(shè)、支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新等方面的資金。第三條 專項資金的使用和管理應(yīng)當符合國家和我省宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策，堅持突出重點、科學(xué)論證、公平公正、加強監(jiān)督的原則，確保資金規(guī)范、安全、高效使用。第四條 專項資金建立部門共管、專家評審、項目公示、追蹤問效的全過程協(xié)作管理機制，加強績效評價及結(jié)果運用，實現(xiàn)資金分配的激勵和約束。第五條 專項資金由省財政廳會同省中小企業(yè)促進局、省科技廳（以下統(tǒng)稱相關(guān)部門）按照職責分工共同管理。相關(guān)部門會同省財政廳開展專項資金項目管理，提出資金支持重點，組織項目申報和評審，建立信息管理系統(tǒng)，并對項目實施情況進行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查。省財政廳負責專項資金的預(yù)算管理和資金撥付，建立專項資金項目庫系統(tǒng)，審核資金支持重點，會同相關(guān)部門制定資金分配方案，并對資金的使用和管理情況等開展績效評價和監(jiān)督檢查。第六條 各市(區(qū))財政部門和同級相關(guān)部門負責組織本地區(qū)所屬企業(yè)、單位專項資金的項目庫建設(shè)、項目申報、審核、資金撥付、監(jiān)督及績效評價等工作。第二章 專項資金的使用方向第七條 陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金主要用于以下方向：（一）支持縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)；（二）改善中小企業(yè)融資環(huán)境；（三）完善中小企業(yè)服務(wù)體系；（四）加快市場主體建設(shè)；（五）支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新。第八條 專項資金支持省政府批準確定的重點縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。主要支持范圍:（一）集中區(qū)內(nèi)供水、供電、交通、通信、綠化、治污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；（二）集中區(qū)內(nèi)標準化廠房以及圍繞標準化廠房實施的配套設(shè)施建設(shè)項目；（三）集中區(qū)內(nèi)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)孵化器等公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。第九條 專項資金支持中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)（以下簡稱擔保機構(gòu)）、中小企業(yè)信用再擔保機構(gòu)（以下簡稱再擔保機構(gòu)）增強資本實力、擴大中小企業(yè)融資擔保服務(wù)規(guī)模，緩解中小企業(yè)融資難。第十條 專項資金支持各類中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和運行。重點支持為中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等科技服務(wù)；為中小企業(yè)提供人才培養(yǎng)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、法律咨詢維權(quán)、職業(yè)經(jīng)理人建設(shè)等綜合性服務(wù)；支持中小企業(yè)運行監(jiān)測、政策宣傳、違法違規(guī)行為發(fā)布、風(fēng)險預(yù)警、產(chǎn)供銷等信息服務(wù)。第十一條 專項資金支持重點行業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排等轉(zhuǎn)型升級。鼓勵中小企業(yè)為省內(nèi)大企業(yè)（集團）提供協(xié)作配套。培育小微企業(yè)成長上規(guī)模。支持專利、商標、著作權(quán)獲得的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款項目。第十二條 專項資金支持電子信息、光機電一體化、資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的中小企業(yè)開展的科技創(chuàng)新活動。第三章 支持方式及額度第十三條 專項資金采取股權(quán)投入、貸款貼息、無償資助（含業(yè)務(wù)補助）、以獎代補等支持方式。股權(quán)投入按照 《陜西省省級財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金股權(quán)投入管理辦法》（陜政辦發(fā)〔2014〕29號）執(zhí)行；以銀行貸款為主的項目，采取貸款貼息方式；以自有資金為主的項目，采取無償資助方式；以獎代補獎勵資金以支持項目方式下達。第十四條 股權(quán)投入的資金最低不低于100萬元，最高不超過1000萬元。貸款貼息按照不超過1年期同期銀行貸款基準利率確定，最高不超過300萬元。無償資助不超過企業(yè)自有投入資金的30％，最高不超過200萬元，其中完善中小企業(yè)服務(wù)體系、加快市場主體建設(shè)和支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新項目一般不超過50萬元。以獎代補每個項目獎勵100萬元。第十五條 同一，每個項目單位只能申請一個項目和一種支持方式，當年已通過其他渠道獲取中央或省級財政資金支持的項目和單位，不再重復(fù)支持。第四章 專項資金申請條件 第十六條 申請專項資金的中小企業(yè)和單位應(yīng)具備下列條件：(一)陜西省境內(nèi)登記注冊，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；(二)內(nèi)部管理制度健全，運作規(guī)范；(三)經(jīng)濟效益良好；（四）管理團隊有較強的市場開拓能力、較高的經(jīng)營管理水平和持續(xù)創(chuàng)新的意識；(五)遵守國家法律法規(guī)，企業(yè)信用良好，近三年無違法違規(guī)行為。第十七條 申請縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)項目的單位還應(yīng)具備以下條件：（一）規(guī)劃內(nèi)容完整并經(jīng)有關(guān)機構(gòu)評審和政府批準，有健全的管理機構(gòu)；（二）有專門的開發(fā)建設(shè)實體，具備法人資格，實體有經(jīng)營管理自主權(quán)并獨立核算；（三）項目用地已納入工業(yè)用地規(guī)劃并辦理有關(guān)土地使用手續(xù)；（四）項目符合集中區(qū)總體規(guī)劃，能夠提升集中區(qū)綜合配套和服務(wù)功能。第十八條 申請改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目的企業(yè)還應(yīng)具備以下條件：（一）上年新設(shè)或增資的國有或國有控股擔保機構(gòu)，注冊資本不低于1億元；（二）取得融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證，符合行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定；（三）中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務(wù)須占全部新增貸款擔保額70%以上；（四）在中小企業(yè)部門備案并按時報送業(yè)務(wù)情況，按規(guī)定提取準備金。第十九條 申請完善中小企業(yè)服務(wù)體系項目的單位還應(yīng)具備以下條件：(一)擁有為中小企業(yè)服務(wù)相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格；(二)熟悉中省促進中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)，熟悉行業(yè)準入、工商稅務(wù)等方面政策規(guī)定，熟悉企業(yè)設(shè)立程序和企業(yè)管理業(yè)務(wù)；（三）具有從事中小企業(yè)服務(wù)的法律、技術(shù)、經(jīng)濟、管理等方面的專業(yè)人員；(四)在申請資助的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有豐富的工作經(jīng)驗，并有與之相關(guān)的工作業(yè)績；(五)有固定的工作場所。第二十條 申請加快市場主體建設(shè)項目的企業(yè)還應(yīng)具備以下條件：（一）資產(chǎn)負債率不超過70%；（二）按規(guī)定已辦理項目的批復(fù)或備案（核準）、規(guī)劃、環(huán)評、土地等手續(xù)。第二十一條 申請科技創(chuàng)新項目的企業(yè)還應(yīng)具備以下條件：（一）職工總數(shù)不超過300人，大專以上學(xué)歷人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占10%