【文章內(nèi)容簡介】 會計制度和中國人民銀行規(guī)定的貸款利率，計算微利項目貸款應貼息金額。計算貼息的時間按照經(jīng)辦銀行貸款的結(jié)息時間確定。第十四條 經(jīng)辦銀行申請貼息資金，按如下程序辦理：(一)每季度結(jié)息日后7個工作日內(nèi)，地市級經(jīng)辦銀行將貼息資金申請和明細表報送地市財政部門，并附微利項目貸款計收利息清單、借款人《再就業(yè)優(yōu)惠證》復印件、貸款合同復印件、貸款發(fā)放憑單等。同時，將貼息資金申請和明細表送擔保機構(gòu)核對。貼息資金申請應包括貸款發(fā)生額、季初余額、季末余額、貸款發(fā)生筆數(shù)、申請貼息資金額等內(nèi)容。明細表包括每筆貸款的項目名稱、貸款金額、發(fā)放時間、期限、借款人名稱和戶籍所在地等內(nèi)容。(二)擔保機構(gòu)收到貼息資金申請和明細表后，在7個工作日內(nèi)對貼息項目、貸款金額、期限、利率進行核對，出具意見報地市財政部門。(三)地市財政部門收到地市級經(jīng)辦銀行的貼息資金申請材料后即進行審核，并在收到擔保機構(gòu)的核對意見后，在7個工作日內(nèi)出具審核意見。(四)地市級經(jīng)辦銀行向?qū)T辦報送撥款申請材料。撥款申請材料包括貼息資金申請和明細表、微利項目貸款計收利息清單、地市財政部門的審核意見、擔保機構(gòu)的核對意見等有關材料。(五)專員辦收到撥款申請材料后，在7個工作日內(nèi)出具審核意見并送省級財政部門。省級財政部門收到專員辦審核意見后，在7個工作日內(nèi)撥付貼息資金。第五章 報告制度第十五條 省級財政部門和七省市財政部門應按月向財政部和中國人民銀行總行報送微利項目貸款貼息情況統(tǒng)計表，反映本地區(qū)微利項目貸款的月度發(fā)生額、余額、發(fā)放筆數(shù)、本年累計發(fā)放筆數(shù)、應貼息金額、實際貼息金額和按照經(jīng)辦銀行類型分類的明細情況，以及中央財政撥付或七省市預算安排的貼息資金使用和結(jié)余情況。報送時間為下月10日以前。地市財政部門應比照前款規(guī)定，按月向省級財政部門報送微利項目貸款貼息情況統(tǒng)計表。報送時間為下月7日以前。第十六條 地市級經(jīng)辦銀行應按月向地市財政部門報送微利項目貸款貼息情況，反映微利項目貸款的月度發(fā)生額、余額、發(fā)放筆數(shù)、累計發(fā)放筆數(shù)、應貼息金額和實際貼息金額等內(nèi)容。報送時間為下月5日以前。第十七條 省級財政部門和七省市財政部門應按季對本地區(qū)微利項目貸款發(fā)放和貼息資金的審核撥付情況，以及存在的問題進行認真分析，以書面形式報財政部。第六章 監(jiān)督管理和責任第十八條 經(jīng)辦銀行應認真履行以下職責：(一)對貸款項目是否屬于微利項目進行審核。(二)對微利項目貸款的使用方向進行監(jiān)督，確保貸款用于微利項目。(三)根據(jù)有關規(guī)定需要履行的其他職責。第十九條 擔保機構(gòu)應認真核對經(jīng)辦銀行的季度貼息資金申請和明細表，對貼息項目、貸款金額、發(fā)放時間、期限、利率等進行認真核對和確認。第二十條 各級財政部門應對轄區(qū)內(nèi)微利項目貸款貼息的審核工作進行指導，與有關部門配合做好貼息審核的組織和協(xié)調(diào)工作，并會同有關部門對貼息的審核工作進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理和反映，確保貼息政策落到實處。第二十一條 專員辦應加強對貼息資金撥付和使用的審核、監(jiān)督，規(guī)范審核監(jiān)督程序，加強監(jiān)督檢查，確保貼息資金專項使用。第二十二條 借款人提供虛假證明材料，勞動保障部門和經(jīng)辦銀行等有關機構(gòu)未能認真履行審核職責，導致借款人騙取財政貼息資金的，由勞動保障部門和經(jīng)辦銀行等機構(gòu)按各自的職責承擔責任，并共同負責追回貼息資金，登記借款人的不良信用記錄。第二十三條 對經(jīng)辦銀行虛報材料，騙取財政貼息資金的，財政部門應追回貼息資金，同時按國家有關規(guī)定進行處罰，并通過媒體予以曝光。第二十四條 各級財政部門和擔保機構(gòu)未認真履行職責，或虛報材料、騙取挪用財政貼息資金的，財政部將采取責令糾正、追回已貼資金、媒體曝光等措施，并按國家有關規(guī)定進行處罰。第七章 附則第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門可會同專員辦根據(jù)本地實際情況制定貼息資金的具體操作程序，并報財政部備案。第二十六條 七省市財政部門根據(jù)本地實際情況，制定微利項目貸款財政貼息資金的管理辦法，并報財政部備案。第二十七條 本辦法自2003年1月1日起施行。第四篇：北京市失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息管理辦法北京市失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息管理辦法第一章 總則第一條 為了擴大就業(yè)渠道、挖掘和創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，通過失業(yè)人員自主和合伙創(chuàng)業(yè)帶動個人就業(yè)，解決失業(yè)人員就業(yè)。加強符合規(guī)定的失業(yè)人員從事微利項目個體經(jīng)營、自主和合伙創(chuàng)辦企業(yè)的小額擔保貸款財政貼息資金管理，更好地發(fā)揮其政策扶持、引導作用，根據(jù)《國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2005]36號）、《財政部、中國人民銀行、勞動保障部關于印發(fā)的通知》(財金[2003]70號)、《中國人民銀行、財政部、勞動和社會保障部》(銀發(fā)[2006]5號)、《北京市人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作文件的通知》（京政發(fā)[2006]4號）等文件規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，特制定本管理辦法。第二條 微利項目的小額擔保貸款由市財政據(jù)實全額貼息，貼息資金由市財政預算安排。第三條 微利項目的小額擔保貸款，符合本辦法第五條的人員，從事個體經(jīng)營小額擔保貸款不超過5萬元，自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)小額擔保貸款一般為20萬元最高不超過50萬元，貸款利率按照中國人民銀行公布的同期貸款基準利率執(zhí)行，不得向上浮 動，貸款期限一般不超過2年，展期不貼息。第四條 微利項目是指由符合本辦法第五條規(guī)定的人員在社區(qū)、街道、工礦區(qū)等從事的商業(yè)、餐飲和修理等個體、自主和合伙創(chuàng)業(yè)經(jīng)營項目，具體包括：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補，復印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點服務、家庭清潔衛(wèi)生服務、初級衛(wèi)生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄托服務、養(yǎng)老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務。第五條 小額擔保貸款財政貼息的對象為具有本市戶口，在法定勞動年齡內(nèi)，持有勞動和社會保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、持有有效《畢業(yè)證書》且尚未就業(yè)的大學畢業(yè)生、持有復員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人自謀職業(yè)證明尚未就業(yè)的復員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人、在勞動和社會保障部門辦理了轉(zhuǎn)移就業(yè)登記持有勞動和社會保障部門核發(fā)的求職證明的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力。第六條 本辦法所稱貼息借款人是指申請財政貼息的小額擔保貸款借款人。第七條 本辦法所稱受托擔保機構(gòu)是指政府部門委托運作小額貸款擔?；鸬膿C構(gòu)。第八條 本辦法所稱商業(yè)銀行是指與受托擔保機構(gòu)簽訂《貸款擔保業(yè)務合作協(xié)議》的國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等金融企業(yè)。經(jīng)辦銀行是指上述商業(yè)銀行的小額擔保貸款經(jīng)辦機構(gòu)。第二章 借款人為個體工商戶的小額擔保貸款財政貼息申請和審定第九條 微利項目小額擔保貸款財政貼息，借款人為個體工商戶的，按照自愿申請、社區(qū)推薦、勞動和社會保障部門審查、貸款擔保機構(gòu)審核并承諾擔?；蛐庞蒙鐓^(qū)出具相應擔保文件、商業(yè)銀行核貸、財政部門審核貼息的程序，辦理小額擔保貸款財政貼息手續(xù)。第十條 貼息借款人為個體工商戶的申請小額擔保貸款財政貼息按如下程序辦理。貼息借款人向提出申請小額擔保貸款的社會保障事務所提交小額擔保貸款財政貼息書面申請，填寫《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》一式三聯(lián)，分別由社會保障事務所、受托擔保機構(gòu)、經(jīng)辦銀行留存。社會保障事務所根據(jù)《北京市小額擔保貸款管理實施暫行辦法》規(guī)定持有的資料和《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》記載的情況與承諾對貼息借款人的情況進行審核，確認是否從事微利項目等。對符合財政貼息條件的在《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》上簽章確認，隨小額擔保貸款項目資料轉(zhuǎn)受托擔保機構(gòu)。因貼息借款人持有的個體營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍是否具體載明所從事的微利項目內(nèi)容，而決定在《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》中做出相應的承諾及相應的第三人信用擔保。貼息借款人持有個體營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍僅載明是微利項 目的，無須第三人對其承諾擔保。貼息借款人持有個體營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍寬泛的，貼息借款人應在《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》中承諾享受財政貼息期間只經(jīng)營微利項目否則退還已享受的財政貼息資金；貼息借款人在享受財政貼息期間只經(jīng)營微利項目的承諾應由除配偶外具有獨立民事權(quán)利能力和獨立民事行為能力有獨立生活來源的人員以個人信用進行擔保，擔保人擔保內(nèi)容為監(jiān)督和督促貼息借款人履行諾言、貼息借款人違背承諾時協(xié)助追補已享受的財政貼息資金。以承諾形式獲得微利項目貸款財政貼息的貼息借款人在享受微利項目貸款財政貼息期間改變經(jīng)