【文章內(nèi)容簡介】 、長洽會等重大節(jié)慶活動的供應和安全。過去的一年，我們以“效能建設提速年”為抓手，不斷提升服務水平。行政服務窗口連續(xù)4個季度獲得“流動紅旗窗口”，并被XXX行政服務中心評為先進集體；窗口、規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站、房管處、開發(fā)區(qū)分局等相關職能單位和科室主動深入開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助企業(yè)解決技術(shù)問題303個，免費為64家工業(yè)企業(yè)辦理房產(chǎn)證41萬平方米；處理各類信訪投訴724件，按時辦結(jié)率達到100%，%；完成16件人大議案、29件政協(xié)提案辦理，全部按時辦結(jié)。過去的一年，我們積極圍繞XXX委、XXX政府中心工作，扎實開展招商引資活動，共有2個項目簽約落戶，實到資金5460萬元。主動加強與上級有關部門聯(lián)系，向上爭項目、爭資金、爭政策。通過向建設部領導匯報，完成了國家級開發(fā)區(qū)申報中涉及建設部審批的工作；共爭取中央、省各類建設補助資金5669萬元。過去的一年，我們以“爭先創(chuàng)優(yōu)、建設學習型機關”為載體，切實加強黨員和干部隊伍建設。18個黨支部、330名黨員參加黨員公開承諾、閃光言行考評，評出五星級黨員78名，我局的創(chuàng)先爭優(yōu)活動走在全XXX部門的前列，局機關黨支部成為活動典型，市政環(huán)衛(wèi)處黨支部和京興物業(yè)公司黨支部成為全XXX創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點。我們認真落實黨風廉政建設責任制，積極開展廉政風險點防范機制建設，黨風廉政建設取得明顯成效。信息宣傳扎實開展，共在XXX內(nèi)外媒體錄用稿件516篇，其中XXX電視臺86篇。此外，共青團、工會、婦委會和老干部工作都圍繞局中心工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，做了大量工作；平安建設、綜合治理、信訪維穩(wěn)、城建檔案、資金籌措、內(nèi)部審計、行政執(zhí)法和內(nèi)部管理等都取得了明顯的成效。過去的一年，是建設系統(tǒng)統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁、實現(xiàn)作風大轉(zhuǎn)變的一年，是團結(jié)一致、共謀發(fā)展、開創(chuàng)城建工作新局面的一年，是統(tǒng)籌建設、開拓創(chuàng)新、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一年。在這一年里，我們的工作得到了上級領導的肯定和社會各界的認可，獲得了XXX級機關部門績效考核、重點項目建設和招商引資工作“三個一等獎”，還獲得浙江省建筑市場管理先進集體、浙江省建設系統(tǒng)COD減排工作先進單位、省級城鄉(xiāng)供水一體化先進單位、市重點工程建設先進單位、全XXX社會主義新農(nóng)村建設先進單位、長洽會工作先進單位、創(chuàng)建森林城市先進單位、創(chuàng)建全省示范文明城市先進單位、全XXX安全生產(chǎn)管理目標責任制考核優(yōu)勝單位、全XXX行政執(zhí)法工作先進單位等榮譽稱號，連續(xù)第六年獲省新農(nóng)村建設“千萬工程”考核優(yōu)勝單位，XXX環(huán)衛(wèi)處、XXX園管局被評為XXX群眾基層滿意站所示范單位，陳躍群、應漢東等16名同志被評為省、市、XXX先進個人。這些成績的取得，是我們工作的成就和榮光，是令人激動、令人振奮、令人鼓舞的。這是XXX委、XXX政府正確領導的結(jié)果，是局班子科學決策、同心同德的結(jié)果，是各科室、各單位克難奮進、矢志作為的結(jié)果，是建設系統(tǒng)廣大干部職工傾注了全部追求和心血、付出了努力和艱辛、融入了所有的甘苦和憂樂、經(jīng)歷了許多坎坷和曲折、團結(jié)拚搏、務實努力的結(jié)果。在此，我代表局領導班子，對在過去的一年盡心、盡力、盡責地工作，付出辛勤耕耘、顧全大局、任勞任怨，流汗、流淚甚至流血的全體建設者表示深深的謝意，并致以崇高的敬意?；仡欉^去一年的工作，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?，有幾點經(jīng)驗值得記起：一是作為XXX政府的重要組成部門，必須堅定不移地圍繞XXX委、XXX政府的工作大局，堅定不移地貫徹執(zhí)行XXX委、XXX政府的各項工作要求，不斷提升執(zhí)行力。二是任何時候都把一心為民作為我們的出發(fā)點和落腳點，立足于服務群眾，把自己的本職工作做好，把群眾的訴求和憂心的難事解決好，把事關政府形象的任務落實好，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。三是只要團結(jié)就沒有辦不好的事。團結(jié)的力量是無窮的，我們有團結(jié)的班子、團結(jié)的隊伍，面對困難重重、接連不斷、壓力如山，我們只有團結(jié)一致、勇往直前。大家心往一處想，勁往一處使，千方百計做好本職工作，才能取得好成績。四是把求真務實體現(xiàn)到各項工作中去，我們的工作看得見、摸得著，就是得益于我們務實，得益于我們重實際、求實效、辦實事，腳踏實地的鋪好每一塊磚、建好每一幢樓、栽好每一棵樹。五是樹立行業(yè)形象，提高隊伍素質(zhì)，是干好工作的保證和前提。我們有一支政治強、業(yè)務精、作風正、能打硬仗的干部隊伍，有一支“吃苦耐勞、樂于奉獻”的職工隊伍，城建工作一定能無往而不勝。二、查找不足，促進整改在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，盡管我們付出了很大的努力，但是我們的工作中仍然存在一些不容忽視的問題，需要我們密切關注、落實措施、認真整改。一是工程建設方面。征地拆遷難表現(xiàn)尤為明顯，外部干擾時有發(fā)生，重點工程進度受到嚴重影響。二是建設資金保障方面。雖然按照經(jīng)營城市的理念，運用市場經(jīng)濟規(guī)律，把城建投資資金的“無底洞”，逐步轉(zhuǎn)化為城市資產(chǎn)的“聚寶盆”，但我們拿出“金飯碗”，短期內(nèi)還無法產(chǎn)生效益，需要我們在嚴控的貨幣政策下，繼續(xù)加大資金籌措力度。三是行業(yè)管理方面。規(guī)劃管理上還存在設計圖紙審查不嚴、監(jiān)管不到位，設計和施工單位違反規(guī)定擅自修改設計文件的現(xiàn)象，設計方案甚至存在造假的現(xiàn)象；建筑市場管理上還存在串標、圍標、未辦施工許可證而擅自開工、惡意拖欠民工工資、不認真履行合同、項目負責人不到位、監(jiān)理人員不到位、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理較差、質(zhì)量安全隱患未按要求及時整改等現(xiàn)象；安全生產(chǎn)管理上還存在專職安全員不到位、安全責任不落實等現(xiàn)象，建筑安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴峻；工程質(zhì)量管理上還存在住宅一般性質(zhì)量較多、投訴較多等現(xiàn)象，尤其是全XXX商品混凝土配比不足，原材料不符合要求，商品混凝土給建筑質(zhì)量造成直接的危害，必須引起高度重視，必須采取專項整治和嚴厲打擊。四是機關作風方面。重點工程管理存在著工程質(zhì)量把關不嚴、業(yè)務不精、監(jiān)管不力、不肯做難人等現(xiàn)象，如高鐵廣場基礎工程，存在著嚴重塘渣質(zhì)量不符合要求的問題，必須立即返工整改。在工程進度方面，仍然存在工作面鋪不開、人工少、設備少、節(jié)奏慢、拖工期現(xiàn)象嚴重、監(jiān)管人員現(xiàn)場督查不力等現(xiàn)象，個別項目責任人跑工地少、協(xié)調(diào)工作不力，存在著當一天和尚撞一天鐘，甚至當了和尚也不撞鐘的現(xiàn)象。少數(shù)干部宗旨意識、服務意識還不強，工作責任心、主動性還不高，工作創(chuàng)新不夠；遇到問題和矛盾，辦法不多，甚至還存在有令不行、有禁不止、作風不實、效率不高、服務不優(yōu)、行為不端等問題，有的干部特別是年青干部協(xié)調(diào)問題、解決問題的能力和水平有待于加快提高。五是效能建設方面。去年一季度XXX效能建設通報中，因駕駛員違章行車和少數(shù)人上班玩電腦，扣分數(shù)量列全XXX所有部門首位。六是廉政建設方面。個別人未能認真吸取教訓，腐敗的苗頭性問題時有發(fā)生。以上這些問題的產(chǎn)生，既有客觀原因，也有主觀因素，既有共性，也有個性。需要局領導班子成員高度重視、下決心認真加以解決，同時更需要全體干部職工認真對待，下決心克服和整改。三、展望新年，新的期待2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是加速推進城鄉(xiāng)建設、實現(xiàn)城市升值的關鍵之年，也是XXX委提出“三升一改”、“三比一講”的第一年。能否開好頭、起好步，特別重要的是如何應對國家的形勢尤為關鍵，完成艱巨任務更需努力。2011年，我們的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、XXX委十二屆九次全體（擴大）會議精神，緊緊圍繞“三升一改”的主題，在產(chǎn)業(yè)升級、城市升值、文化升華、民生改善等四大方面實現(xiàn)新突破，加快建設“XXX強、民富、景美、人和”的山水園林型現(xiàn)代化新興城市。2011年，我們要以開局必勝、首戰(zhàn)必捷的堅定信念，努力實現(xiàn)六大突破，為“十二五”發(fā)展開好局、起好步?！傲鶄€突破”主要是：(一)著力提升核心競爭力,在城市升值上有新突破。要正確把握“城市升值”的主要目標和基本要求，“城市升值”是推進XXX城鄉(xiāng)建設事業(yè)再上新臺階、實現(xiàn)新突破的重大歷史機遇，我們要站在歷史和時代的高度，作為承擔城鄉(xiāng)建設事業(yè)的干部職工，我們要感到榮辛和自豪，要審時度勢、乘勢而上，以新型城市化為著力點，加速推進城市建設，為加快建設“XXX強、民富、景美、人和”的山水園林型現(xiàn)代化新興城市注入不竭動力、創(chuàng)造嶄新業(yè)績。要著力改善人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)和承載功能。要牢固確立全域、民本、生態(tài)、現(xiàn)代、品質(zhì)、時間“六大理念”，精心做好把城市做大、做精、做新、做綠、做全、做樂“六篇文章”，推動城市整體升值。我們要始終做到“四個堅持”。一是堅持做大城市空間。圍繞建設現(xiàn)代化大城市的目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設、實現(xiàn)互動發(fā)展，加速拓展城市空間。推進中心城市、龍山新區(qū)、開發(fā)區(qū)、太湖新城、西太湖科教新城和城南新區(qū)“一中心五區(qū)塊”聯(lián)動建設，進一步拉大城市框架，規(guī)劃區(qū)面積達到100平方公里，建成區(qū)面積達到50平方公里。二是堅持完善城市功能。全年安排重點基礎設施項目35項，確保當年完成投資26億元，%，其中續(xù)建工程16項，新建工程19項。啟動回龍山新區(qū)開發(fā)建設，加快推進環(huán)城西路公鐵立交橋、長呂線跨鐵道路、畫溪大道南延伸線、第二污水處理廠一期等工程建設，完成合溪水庫至城區(qū)源供水管網(wǎng)、煤山污水處理廠尾水排放管道、紫金路至畫溪大道、高速鐵路站廣場和人民路改造、金陵路立面改造等工程。完成舊城改造拆遷10萬平方米，新建天然氣管網(wǎng)30公里，新增用戶4000戶。項目建設是我們最難、最重的工作硬任務，是最主要的工作載體，項目建設最能體現(xiàn)工作能力和成效，最能出工作亮點，也最能讓市民感受城市變化和獲得口碑評價的。抓好基礎設施項目建設，對提升區(qū)域形象、推進城市升值和促進民生改善具有重大意義。2011年城建重點工程無論是項目數(shù)量、投資規(guī)模，還是時間要求，都創(chuàng)歷史新高。因此，我們必須團結(jié)一致、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊時間盡早做好項目的準備工作，全力推進重點項目建設，確保早動工、早建設、快建成。高起點構(gòu)筑現(xiàn)代化的城市基礎設施體系，做強城市功能。三是堅持打造精品工程。要確立精品意識，規(guī)劃要精品、建設要精品、管理要精品，要始終把精品意識的要求融入到每個項目規(guī)劃、工程施工、管理運轉(zhuǎn)上。做到量的擴張、質(zhì)的提高、品位提升三者并重，干必成、成必優(yōu)，多建精品、少留遺憾。要始終堅持“一草一木都是精品，一磚一瓦都是藝術(shù)”的執(zhí)著追求，從設計到施工到管理，做到精心打造、精雕細刻、精益求精，力爭把每個工程都建成精品、名品、藝術(shù)品。要加快建設總部經(jīng)濟園、中心商務區(qū)等地標建筑，推出更多經(jīng)得起歷史檢驗、經(jīng)得起群眾評論的精品工程、標志性建筑，做到建一項工程、樹一個精品、成一處景點，積小勝為大勝，建設精品城市。四是堅持彰顯城市特色。特色是一種文化的積累和發(fā)展，是一個城市的靈魂和標記，也是城市的另一張名片。世界上許多城市往往因特色鮮明、別具一格而名揚天下。我們XXX有自身的比較優(yōu)勢，就是山水生態(tài)優(yōu)勢明顯。要充分利用我們獨特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，大力做好山、水文章，以山為骨、以水為魂、以綠為脈、以文為蘊，創(chuàng)造出既體現(xiàn)現(xiàn)代氣息，又反映地方特色的城市空間環(huán)境和城市景觀，全力打造獨具特色魅力的“山水城市”。同時，要大力推進城市有機更新，加快城市形態(tài)、城市道路、城市建筑、城市水系的有機更新，煥發(fā)城市生機，讓市民充分感受到城市讓生活更美好。（二）著力優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上有新突破。大力實施新型城市化戰(zhàn)略，按照中心城帶動、中心鎮(zhèn)集聚、小城鎮(zhèn)聯(lián)動的要求，加速形成“1+3+6+6+N”的XXX域城市化發(fā)展新格局。必須做到“四個加快”。一是加快中心鎮(zhèn)建設。高起點編制三個中心鎮(zhèn)的各類規(guī)劃，統(tǒng)籌建設組團片區(qū)道路、供水、供氣、垃圾污水處理等基礎設施和醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等公共服務設施，中心鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模達到3萬以上。在三個中心鎮(zhèn)設立規(guī)