【文章內容簡介】 依法履行職 責。沒有出現一起因行政執(zhí)法行為不規(guī)范而引起群眾上訪等不安定因素，依法行政工作不斷加強。（六）其它各項工作順利開展，穩(wěn)步推進。全國第三次文物普查，防汛防滑、護林防火、畜牧防疫等階段性和日常性工作順利開展，并達到預期目標，成效顯著。二、主要工作措施（一）切實用科學發(fā)展觀指導實際工作，提高政府工作能力。年初利用空閑時間，組織鎮(zhèn)機關全體領導和干部10余次全面系統(tǒng)地學習了社會主義理念體系和中央一號文件的學習宣講及強農惠農政策的貫徹落實，全鎮(zhèn)上下樹立起了科學發(fā)展的思想，對全鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展進行了科學的布局，始終用科學發(fā)展觀指導政府各項工作的順利開展和穩(wěn)步推進。（二）(三)、大力實施“333”戰(zhàn)略，推進“2棵樹1棵菜”穩(wěn)步發(fā)展。即樹立三個轉變：一是轉變政府職能。在依法行政的同時要積極提升鄉(xiāng)村干部的服務意識、不斷提高自身服務三農的本領與能力，2009年我鎮(zhèn)注冊成立宜君縣綠佳源蔬菜專業(yè)合作社一個，社員38人，主要負責菜農在栽植、管理、營銷等環(huán)節(jié)的各項服務，成立核桃專業(yè)協(xié)會三個，有社員93名，并積極開展了加強培訓，提高素質的學習活動9次，采取“走出去學，請進來教”的辦法，組織相關人員、種植大戶外出學習先進的栽培技術和管理經驗，邀請技術人員進村開展技術培訓，盡快使群眾成為核桃 種植的行家里手，提高栽培管理水平，我鎮(zhèn)蔬菜已通過無公害認證。一年來，培養(yǎng)核桃技術員10名，技術能手5名，組建蔬菜技術服務隊隊員15名，通過給他們榮譽、獎勵帶動鄉(xiāng)政府職能發(fā)生根本的轉變。二依靠科技，精細管理，轉變發(fā)展觀念。繼續(xù)完善果樹栽培管理技術規(guī)范，從精選良種、苗木繁育、栽植、管理、采收等各個環(huán)節(jié)進行全程管理，進一步提質增效。借鑒蔬菜產業(yè)的發(fā)展模式和成功經驗，通過走出去學習外地經驗等方法大力轉變黨員干部和普通群眾的發(fā)展觀念，真正樹立遠景意識強、科技意識強、合作意識強、競爭意識強的現代發(fā)展新理念。三是轉變工作作風。堅決抵制等、拖、懶、浮等不良工作作風。通過包區(qū)域、明責任、壓擔子、抓考核等方法把各項工作定死包死，最后通過年終獎懲制度的兌現來轉變工作作風。強化三個建設：一是強化基層黨組織建設。堅持培養(yǎng)和選撥具有帶頭致富愿望和能力的黨員進入各支部班子，努力構建支部決策、村委實施、黨員帶頭、群眾擁護的良好格局，積極嘗試先進支部幫扶后進支部，整體提高全鎮(zhèn)基層黨組織戰(zhàn)斗力。二是強化干部隊伍建設，2009年我鎮(zhèn)以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，抓好科學發(fā)展觀以及農業(yè)農村工作相關的法律法規(guī)政策的學習，不斷提高我鄉(xiāng)干部的政策理論水平、科學文化水平和依法辦事的能力。其次是通過召開座談會、工作例會等方式開展形式多樣的作風建設活動，讓廣大干部職工真正在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在行動上深 8 入群眾。再次是抓制度建設，健全考勤、來訪接待、首問責任、工作執(zhí)行等考核機制，打造一支高效能的干部隊伍，三是強化致富帶頭人和經紀人隊伍建設。堅持抓點帶面的原則，對近年來我鎮(zhèn)在榆五川栽植蔬菜產業(yè)發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖上涌現出的典型給與扶持和獎勵力度。組建五里鎮(zhèn)致富帶頭人及經紀人隊伍，真正形成合力，充分發(fā)揮其示范帶頭作用。搞好三個落實：一是細化步驟落實，按照我鎮(zhèn)既定的要求，我鎮(zhèn)的各項工作從方案的確定、組織實施、質量標準、驗收等各個方面均要做到限時完成、定時監(jiān)督、實時考核認定，保證工程保質保量完成。二是抓好人員落實，針對各項工作，鎮(zhèn)黨委、政府要組建各項工作領導組，各位主管領導分別擔任組長，把各項具體工作一一落實到人，嚴格做到人人頭上有責任、個個肩上有擔子。三是健全網絡，落實責任注重細節(jié)落實。落實責任是關鍵，注重細節(jié)是根本，嚴格考核是手段，切實加強領導，充分發(fā)揮部門職能，整合部門力量，積極營造全鄉(xiāng)上下重視、支持和參與產業(yè)發(fā)展的良好氛圍，形成“政府引導，農民主導，站所配合”的良好運作機制。建立健全鄉(xiāng)、村、組科技服務網絡，采取鄉(xiāng)級技術人員包村、村級包組、組包戶的措施，進一步完善科技服務承包責任制，從大處著眼，從小處著手，從每一個細節(jié)抓起，以更高的標準、更嚴的要求毫不動搖地堅持蘋果、核桃和蘋果這“一棵草，兩棵樹”的戰(zhàn)略發(fā)展地位，努力促進群眾收入的大提高、產業(yè)發(fā)展的大跨越、經濟社會的大躍進。三、存在問題當前改革發(fā)展正攻堅階段，在工作中了階段性的，在經濟運行和社會發(fā)展過程中，也暴露出深層次的矛盾和問題：農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展難問題仍然，群眾思想落后，產業(yè)結構單一，經濟轉化值小是制約經濟社會發(fā)展的瓶頸。招商引資優(yōu)勢不顯，抵御風險能力較差。受資金、人為因素制約，城鎮(zhèn)化建設難度大，統(tǒng)籌發(fā)展的矛盾突出。社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、教育、文化、環(huán)境保護社會事業(yè)的發(fā)展仍然滯后。干部執(zhí)政為民的意識還淡薄，辦事能力較強，但思想意識與與時俱進銜接不上。四、明年經濟社會發(fā)展、思路及舉措2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年、關鍵之年，明年工作意義重大。鎮(zhèn)黨委、政府經科學研究后決定，明年工作的總體思路是堅持以“科學發(fā)展、建設生態(tài)、富裕、和諧、綠色五里鎮(zhèn)”為主題，以“產業(yè)富富、集鎮(zhèn)靚鄉(xiāng)、生態(tài)美美、和諧興興”為載體，緊緊扭住經濟發(fā)展質量、小城鎮(zhèn)建設、社會和諧程度、黨建等各項工作，開拓創(chuàng)新，精誠團結，奮力拼搏，使全鎮(zhèn)經濟社會在更高起點上取得科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。根據明年工作的總體思路，五里鎮(zhèn)，力爭明年社會總產值增長8%，農業(yè)總產值增長10%，農民人均純收入增長10%15%。(一)經濟發(fā)展，農民增收，力求“步子再快一點”。發(fā)展層次，農業(yè)發(fā)展步伐。把“一村一品”發(fā)代化農業(yè)的抓手，村村都 10 有品牌的，以產品為依托，科技示范作用，品牌蔬菜、規(guī)范建園、設施養(yǎng)殖，力爭促使農業(yè)“一村一品”向“一鄉(xiāng)一品”轉化工作，拉長產業(yè)鏈，附加值，競爭力。重大農業(yè)項目