【文章內(nèi)容簡介】 由超時辦公、推委、扯皮、服務(wù)態(tài)度冷淡、惡劣、辦事不透明、行政不作為、亂作為等行為；重點查處工作落實不力，特別是對縣委政府重點工作任務(wù)落實不力的行為，加強對重點工作的督辦力度，今年我局對工作拖拉、不思進取的3個國土所所長進行了戒勉談話，全面轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，促進機關(guān)效能的提升。二是強化執(zhí)法監(jiān)察，維護群眾利益。認(rèn)真貫徹落實中共XX縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《XX縣XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解》的通知等文件精神，堅持以保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展為重點，積極推進征地制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行土地征收工作程序，進一步規(guī)范征地工作，認(rèn)真執(zhí)行“兩公告一登記”和聽證程序，公開征求被征地群眾意見，公平、科學(xué)、合理確定安置補償標(biāo)準(zhǔn)，切實保障了被征地農(nóng)民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極探索拓寬安置途徑，與社保部門一道研究制定失地少地農(nóng)民的社會保障問題，向用地單位征收被征地農(nóng)民社保基金，將被征地農(nóng)民納入社會保障體系，確保被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計。加強征地安置補償費用監(jiān)管, 征地安置補償費不到位的用地單位，一律不予報 批用地，防止拖欠、截留和挪用，確保征地安置補償費按時、足額發(fā)放到被征地農(nóng)民手中，維護了被征地農(nóng)民的利益。加強對征地工作的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處多頭征地、不按法定程序征地、不批就用甚至強行占用農(nóng)民土地等違法征地行為，進一步規(guī)范了土地征用工作。制定和完善了耕地保護目標(biāo)責(zé)任制，通過年終考核和日常巡查的方式，加強對耕地保護政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，解決查處違法占用耕地的行為，促進了保護耕地政策的落實。認(rèn)真落實節(jié)約集約用地政策，加大閑置土地的清理力度，對長期閑置的土地依法依規(guī)收回，截止目前，我局供應(yīng)出去的土地都得到了高效利用，沒有出現(xiàn)土地閑置的問題。穩(wěn)步推進集體土地流轉(zhuǎn)工作，加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳，消除群眾對土地流轉(zhuǎn)政策的誤解，堅決查處隨意買賣土地、違法占用土地等違法行為。三是建立了行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺，加強了我局與司法機關(guān)的執(zhí)法信息交流，為解決突出問題，做到既處理事又處理人，全面規(guī)范國土資源管理打下了基礎(chǔ)。四是積極開展幫扶活動，密切黨群、干群關(guān)系。認(rèn)真開展了東山鄉(xiāng)扶貧掛鉤聯(lián)系點工作，積極為扶貧點的發(fā)展想辦法、出點子，并籌措資金3萬余元扶持聯(lián)系點的發(fā)展；開展黨內(nèi)互助“八個一”活動，共聯(lián)系4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個村委會的貧困黨員18人，全局30個黨員共捐助黨內(nèi)互助資金2100元；開展“1+1”助學(xué)幫扶活動，全系統(tǒng)干部職工共捐助助 學(xué)幫扶資金23500元；開展慈善一日捐活動，全系統(tǒng)干部職工共捐助慈善資金3240元。五、勤政務(wù)實，抓好重點工作的落實我局積極將廉政建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為勤政的動力，深入貫徹落實縣委十一屆四次會議和十五屆人代會二次會議精神，緊緊圍繞縣委、政府和上級部門的中心工作，抓好重點工作的落實。一是全力抓好用地報批和供地出讓工作，積極為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供用地保障。一年來，；二是抓緊開展第二次土地調(diào)查工作。完成了農(nóng)村部分的外業(yè)調(diào)查工作，外業(yè)成果通過了省級的驗收，按時完成了基本農(nóng)田上圖工作，成果通過了市級審查，并已上報省國土資源廳。城鎮(zhèn)調(diào)查方面，完成了縣城所在地永北鎮(zhèn)街坊圖的繪制以及地籍調(diào)查工作，近期將完成外業(yè)成果的驗收；三是科學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)上級下達(dá)的各項控制指標(biāo)結(jié)合我縣各部門用地的計劃，廣泛征求相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，長遠(yuǎn)謀劃、科學(xué)布局，“三張圖”已通過省國土資源廳的預(yù)審。完成了《XX縣土地利用總體規(guī)劃實施評價報告》、《耕地和基本農(nóng)田保護研究專題報告》、《節(jié)約與集約利用土地研究專題報告》的初稿，正編寫《XX縣土地利用總體規(guī)劃修編大綱》；四是認(rèn)真實施了三川鎮(zhèn)2萬畝土地整理項目。項目于XX年11月開工，XX年7月底已按規(guī)劃 設(shè)計完成各項工程內(nèi)容，累計完成工程投資2940萬元。目前正在進行第二期零田并整和增加工程的建設(shè)和資料的收集整理工作；五是積極做好濤源鄉(xiāng)上六村和羊坪鄉(xiāng)羊坪村兩個土地整理項目實施的啟動工作，目前正進行招投標(biāo)工作，爭取在XX年12月啟動實施，計劃于XX年4月完工；六是完成了永北鎮(zhèn)土地整理項目和片角鄉(xiāng)耕地占補平衡項目的前期規(guī)劃工作，并已上報市國土資源局，努力爭取將永北鎮(zhèn)土地整理項目申報為國家重點土地整理項目，將片角鄉(xiāng)土地開發(fā)項目申報為市級土地整理項目；七是嚴(yán)格落實耕地和基本農(nóng)田保護目標(biāo)，對各鄉(xiāng)的耕地保護工作實行嚴(yán)格的考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃，堅持“能用劣地的決不用好地，能用未利用地的決不用耕地”的原則，加強對各類建設(shè)項目用地的規(guī)劃控制，凡是違反土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項目，一律不予報批用地手續(xù)；八是加大執(zhí)法監(jiān)察力度，切實保護基本農(nóng)田，截止10月底，共查處土地違法案件9件。其中已移交法院強制執(zhí)行1件，下達(dá)處罰告知4件，下達(dá)處罰決定4件，接待來訪人員8人次；九是穩(wěn)步推進集體土地流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按照不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的原則，穩(wěn)步推進集體土地流轉(zhuǎn)。針對目前農(nóng)村勞動力過剩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、機械化日趨顯現(xiàn)的發(fā)展趨勢，在實施三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項目中，積極探索，分兩期實施零田并整 7300余畝，改變了農(nóng)戶種植、收割不便和機械操作困難的狀況，為下一步的土地流轉(zhuǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)；十是加強礦產(chǎn)資源管理，及時啟動了第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編、煤炭資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)實地核查工作，目前，礦業(yè)權(quán)實地核查工作已完成室內(nèi)、室外核查工作，并已進入問題處理階段；礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制方面已完成資料收集，正處于編制階段。完成了全縣7個采礦權(quán)的審批工作。加強非煤礦山整合力度，完成了三川鎮(zhèn)、程海鎮(zhèn)非煤礦山的整合工作，通過整合，礦業(yè)權(quán)數(shù)減少10個。加大了礦產(chǎn)資源規(guī)費的收繳力度，截止到10月底，礦資源補償費57余萬元，做到了應(yīng)收盡收。截止10月底，共查處礦產(chǎn)資源違法案件1件，查處率100%。制止違法采礦行為1件，炸封非法煤洞32個。十一是扎實開展了地質(zhì)災(zāi)害防治工作。及時編制下發(fā)了《XX縣XX年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，在汛前和汛期開展了全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，對樹底至魯?shù)乩慕鹕辰庸葏^(qū)、仁里河、馬過河峽谷區(qū)、程海斷裂帶等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)危險區(qū)進行了重點巡查，共檢查地質(zhì)災(zāi)害隱患點295個，礦山54個，地質(zhì)災(zāi)害防治工程3個，省道、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)道公路9條,電站25個,中小學(xué)校52個。認(rèn)真參與開展全縣中小學(xué)校舍安全排查工作，共排查中小學(xué)校76所。全縣300個地質(zhì)災(zāi)害隱患點落實了村級負(fù)責(zé)人和監(jiān)測人員，配備了21臺地質(zhì)災(zāi)害簡易監(jiān)測儀器，配備了喇叭話筒等報警器 材和鋼卷尺皮尺等測量工具，落實監(jiān)測工作經(jīng)費10萬元。做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作，共發(fā)送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息69條，氣象信息104條，電話通知氣象信息11次。全年共填發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡76份, 地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡547份，陡坡下、溝口旁居民聚集地填發(fā)防災(zāi)工作明白卡3份，避險明白卡45份。加強對在建工程的監(jiān)督檢查，對隱患大的建設(shè)工程發(fā)出限期整改通知23份，責(zé)令建設(shè)單位限期整改。開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理，籌措近32萬元資金實施了東山鄉(xiāng)政府駐地和片角水沖村地質(zhì)災(zāi)害工程的應(yīng)急治理；積極包裝項目上報立項，爭取資金治理地質(zhì)災(zāi)害；繼續(xù)開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，截止10月底，；十二是充分發(fā)揮市場配置土地資源作用，嚴(yán)格落實工業(yè)和經(jīng)營性用地的招拍掛出讓制度和工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按供地目錄供地，除劃撥用地目錄以外的建設(shè)用地一律實行招拍掛