【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 康社會(huì)的目標(biāo)，%的增幅就可以實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)永州小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，必須堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展的思路。巧借外力，加快發(fā)展，這是沿海地區(qū)迅速崛起的成功實(shí)踐。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)開(kāi)放的時(shí)代，哪個(gè)地區(qū)的開(kāi)放度高、招商引資多，哪個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快、競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)。關(guān)起門(mén)來(lái)搞改革、搞建設(shè)，經(jīng)濟(jì)只能越來(lái)越落后，差距只能越拉越大。必須充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間。沿海先進(jìn)地區(qū)率先發(fā)展是這樣，中西部地區(qū)要加快發(fā)展也必須這樣。浙江的臺(tái)州市人口與我市差不多，原來(lái)的基礎(chǔ)并不好，近10年來(lái)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一直保持12%以上的增長(zhǎng)速度，靠的就是招商引資，該市自1992年以來(lái)引進(jìn)發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目3160家，實(shí)際到位外資41億美元，去年財(cái)政收入已突破70億元大關(guān)。我市近鄰郴州，這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展大步前進(jìn)，財(cái)政總收入每年以1個(gè)億的速度拉開(kāi)與我們的檔次，主要也是得益于擴(kuò)大開(kāi)放，得益于招商引資，象香港華潤(rùn)集團(tuán)、菲律賓康達(dá)公司、青島啤酒這些國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)相繼在郴州落戶，建立生產(chǎn)基地。事實(shí)證明，?無(wú)外不快?。象我們永州這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須借助外力求發(fā)展，這是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。只要開(kāi)放引進(jìn)搞好了，沒(méi)有資金可以引進(jìn)資金，沒(méi)有人才可以引進(jìn)人才，沒(méi)有技術(shù)可以引進(jìn)技術(shù)，沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可以創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。我們要通過(guò)卓有成效的開(kāi)放引進(jìn)，促進(jìn)人們思想觀念的更新；推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和資產(chǎn)重組；加快政府職能的轉(zhuǎn)變；帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提升市域經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在活力，創(chuàng)造后發(fā)優(yōu)勢(shì)，努力走出一條大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展的市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。再次，全面擴(kuò)大招商引資是我們搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放面臨著難得的歷史機(jī)遇。從市內(nèi)基礎(chǔ)條件來(lái)看，我市毗鄰兩廣，靠近港澳和海南，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，但由于大山阻隔，天然屏障，長(zhǎng)期以來(lái)受落后交通條件的制約，固有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮出來(lái)，豐富的資源難以得到有效的開(kāi)發(fā)利用。為突破交通瓶頸制約，多年來(lái)，全市人民進(jìn)行了艱苦不懈的努力。隨著零陵機(jī)場(chǎng)、永連公路、衡昆高速、洛湛鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的相繼建成，我市對(duì)外的交通條件將得到根本改觀。特別是今年上半年永連公路通車(chē)后，大部分縣區(qū)到廣州、深圳可以朝發(fā)午至，朝發(fā)夕歸。從這個(gè)意義上講，我市大開(kāi)放、大引進(jìn)的客觀條件已經(jīng)具備。從外部大環(huán)境看，我國(guó)入世以后，國(guó)際資本看好中國(guó)市場(chǎng)，加之，國(guó)家修改完善了外商投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，為國(guó)際投資特別是大型跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)提供了更多的商機(jī)，世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛到中國(guó)建立生產(chǎn)基地，我國(guó)已成為世界上吸引外資的第一大國(guó)，中西部地區(qū)逐漸成為臺(tái)灣、香港，以及日本、韓國(guó)、歐美等地區(qū)和國(guó)家的投資熱點(diǎn)；同時(shí)，隨著沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，一些勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移；一些高新技術(shù)企業(yè)憑借其技術(shù)、品牌、資本、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，也紛紛到內(nèi)地尋找合作伙伴，實(shí)行低成本擴(kuò)張。這對(duì)我們擴(kuò)大招商引資十分有利。從周邊地區(qū)的態(tài)勢(shì)看，兄弟地市為搶占對(duì)外開(kāi)放新階段的先機(jī)，確立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，著力營(yíng)造招商引資商機(jī)，已成千帆競(jìng)發(fā)之勢(shì)。江西省把狠抓招商引資作為實(shí)現(xiàn)?江西在中部地區(qū)崛起?的首選戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)江浙，全省上下為招商引資大開(kāi)綠燈，形成了齊抓共促、全民招商的工作合力。他們招商引資的思路好、政策優(yōu)、環(huán)境佳、力度大，發(fā)展態(tài)勢(shì)十分喜人驚人，去年引進(jìn)資金增幅在全國(guó)名列第一。機(jī)不可失，時(shí)不我待；搶占先機(jī)，事在人為。贏得機(jī)遇，就會(huì)贏得發(fā)展；喪失機(jī)遇，就會(huì)延誤發(fā)展。站在新的歷史起點(diǎn)上，當(dāng)新的機(jī)遇到來(lái)之時(shí)，我們一定要審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)清機(jī)遇，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，努力把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。第四，全面擴(kuò)大招商引資是各級(jí)各部門(mén)的共同責(zé)任。全面擴(kuò)大招商引資，是全新的開(kāi)拓性事業(yè)，是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，是長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)。要扎實(shí)有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作，切實(shí)統(tǒng)一好各級(jí)各部門(mén)的思想認(rèn)識(shí)是一個(gè)重要前提。一是要克服與己無(wú)關(guān)的思想。目前在市直機(jī)關(guān)干部中，存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為招商引資有業(yè)務(wù)主管部門(mén)，是外經(jīng)貿(mào)局、招商局的事；有的認(rèn)為招商引資是純經(jīng)濟(jì)工作，是經(jīng)濟(jì)部門(mén)的事；還有的認(rèn)為，這是領(lǐng)導(dǎo)決策層的事，等等。這些都是狹隘的部門(mén)業(yè)務(wù)觀點(diǎn)的具體反映。我們講，全黨要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，招商引資是關(guān)系永州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，是謀求永州發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，對(duì)這樣一個(gè)事關(guān)全局的重要經(jīng)濟(jì)工作，各級(jí)各部門(mén)無(wú)論從事什么業(yè)務(wù)，擔(dān)負(fù)什么具體職責(zé)，都不能游離于招商引資工作之外，更不能把它看成額外負(fù)擔(dān)。即使是垂直管理的條條部門(mén)，也有為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力盡責(zé)的義務(wù)?？梢哉f(shuō)，這是檢驗(yàn)各級(jí)各部門(mén)中心意識(shí)和大局觀念強(qiáng)不強(qiáng)的重要尺度。實(shí)際上，江西等省和省內(nèi)的長(zhǎng)沙、常德、郴州，早幾年就將招商引資的任務(wù)層層分解到部門(mén)單位，實(shí)踐證明這樣做的效果很好。因此，各級(jí)各部門(mén)必須自覺(jué)服從和服務(wù)于招商引資這項(xiàng)中心工作，在做好本部門(mén)本單位日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，竭盡全力，把市委、市政府分配的招商引資任務(wù)落實(shí)好，完成好。二是要克服?葉公好龍?的不良習(xí)氣。這些年來(lái)，我市開(kāi)放引進(jìn)的成效不大，一個(gè)重要原因就是沒(méi)有形成真抓實(shí)干的工作氛圍，往往是說(shuō)起來(lái)重要，坐而論道，喊在嘴上，寫(xiě)在紙上，停留在會(huì)議上，而沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上。有的一方面大喊招商引資，另一方面自覺(jué)不自覺(jué)地受部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)，給招商引資設(shè)置障礙；有的只是一味地埋怨指責(zé)，從不問(wèn)自己為招商引資出了多少力，引來(lái)了多少項(xiàng)目資金。殊不知，項(xiàng)目資金喊不來(lái)，等不來(lái)，唯有下真功夫，使實(shí)招子，真招真引，方能取得實(shí)效。?一個(gè)行動(dòng)，勝過(guò)一打綱領(lǐng)?，招商引資重在行動(dòng)，貴在實(shí)干，我們要特別強(qiáng)調(diào)在干部隊(duì)伍中樹(shù)立真抓實(shí)干的良好作風(fēng)，堅(jiān)持在真抓實(shí)干中檢驗(yàn)部門(mén)作風(fēng)，在真抓實(shí)干中衡量干部能力，在真抓實(shí)干中展示部門(mén)工作實(shí)績(jī)。三是要克服無(wú)所作為的畏難情緒。一些單位對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目和資金缺乏信心，感到困難重重，一籌莫展，由此產(chǎn)生坐等受罰的消極思想。應(yīng)該說(shuō)，招商引資工作確實(shí)有一定的難度，但絕不是可企不可及的事情，關(guān)鍵在于我們的決心和工作。從外地經(jīng)驗(yàn)看，只要路子對(duì)頭，工作得法，鍥而不舍，一些條件并不怎么優(yōu)越的單位，往往能招到意想不到的大項(xiàng)目。我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在實(shí)踐中形成的?螞蟥精神?、?敲門(mén)戰(zhàn)術(shù)?、?保姆作風(fēng)?，為招商引資不惜?費(fèi)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，想盡千方百計(jì)，吃盡千辛萬(wàn)苦?。精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)，功夫不負(fù)有心人。只要大家真正這樣做了，必定會(huì)有所收獲。總之，各個(gè)部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來(lái)，以擴(kuò)大開(kāi)放引進(jìn)為己任，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，共同譜寫(xiě)發(fā)展永州、造福人民的新篇章。二、完善政策，著力營(yíng)造招商引資的良好環(huán)境要富有成效地開(kāi)展招商引資，必須著力打造政策優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造招商引資的?洼地?效應(yīng)。這次，市委、市政府研究制定了《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資興辦工業(yè)的若干意見(jiàn)》及《關(guān)于招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》兩個(gè)政策性文件。對(duì)這兩個(gè)文件，各級(jí)干部首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好，貫徹好，落實(shí)好。第一，必須準(zhǔn)確把握優(yōu)惠政策的指導(dǎo)思想。招商引資一靠政策，二靠環(huán)境。我市投資硬環(huán)境先天不足，在當(dāng)前硬環(huán)境不硬、軟環(huán)境不軟情況下，制定一個(gè)對(duì)外來(lái)投資具有吸引力且一以貫之的優(yōu)惠政策，顯得尤為重要。市委、市政府這兩個(gè)政策性文件，是在我市原有招商引資政策的基礎(chǔ)上，廣泛吸收借鑒外地有效做法，聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)，經(jīng)反復(fù)討論研究后制定出臺(tái)的。《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資興辦工業(yè)的若干意見(jiàn)》，同樣適用內(nèi)地客商投資興辦的工業(yè)項(xiàng)目，兩者大體享受同等優(yōu)惠政策。這兩個(gè)文件，一是突出了讓利于客商的思想。在新的形勢(shì)下，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各地都在圍繞讓利于客商、增強(qiáng)吸引力，競(jìng)相出臺(tái)優(yōu)惠政策，有的地方只要是引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，土地全送，規(guī)費(fèi)全免。從實(shí)施的效果看，哪里的政策優(yōu)惠，資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才就流向哪里。在這種情況下，我們必須最大限度地讓利于外來(lái)投資者，盡可能地降低投資開(kāi)發(fā)的前期成本，唯有如此，才能取得突破。各級(jí)各部門(mén)和廣大干部要從永州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，局部利益與全局利益的關(guān)系，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)算大帳，立足全局作貢獻(xiàn)。如果患得患失，斤斤計(jì)較，一味打?小算盤(pán)?，到頭來(lái)只能是因小失大，一事無(wú)成，不僅全局利益受損，局部利益也不可能有保障。必須十分明確，只要有項(xiàng)目，就會(huì)有稅收；只要有投資，就會(huì)有希望；只要發(fā)展了，就會(huì)有大家的共同利益。在這個(gè)問(wèn)題上，我們的思想一定要更解放一點(diǎn)，視野更開(kāi)闊一點(diǎn)，膽子更大一點(diǎn)，變精明為開(kāi)明，真正做開(kāi)明的政府，開(kāi)明的部門(mén)，開(kāi)明的官員。二是突出了重點(diǎn)傾斜的思想。根據(jù)市委、市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路，政策規(guī)定體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)向工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，優(yōu)惠向?一區(qū)兩園?傾斜，獎(jiǎng)勵(lì)向作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人傾斜的思想。這樣做，有利于突出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，有利于發(fā)揮園區(qū)的聚集效應(yīng)，有利于形成招商引資的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。三是突出了便捷高效、優(yōu)化服務(wù)的思想。參照國(guó)際慣例，適應(yīng)投資者的需要，建立完善對(duì)外商投資項(xiàng)目實(shí)行集中辦理、快速辦結(jié)的有關(guān)制度。第二，必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容。兩個(gè)政策性文件，歸納起來(lái)大體有以下幾個(gè)方面內(nèi)容：一是用地優(yōu)惠政策。用地優(yōu)惠政策的基本點(diǎn)：（1）降低地價(jià)。外商投資興辦工業(yè)企業(yè)以出讓方式取得土地使用權(quán)的，工業(yè)項(xiàng)目在園區(qū)外使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地按本市基準(zhǔn)地價(jià)的30%繳納土地出讓金。外商在鳳凰園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)豐汽車(chē)配套工業(yè)園和萍洲高科技工業(yè)園投資興辦工業(yè)項(xiàng)目，土地出讓金每畝控制在3萬(wàn)元以內(nèi)，不再收取其它任何費(fèi)用。固定資產(chǎn)投資在100萬(wàn)美元或人民幣1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目，報(bào)市政府個(gè)案研究，實(shí)行更優(yōu)惠的政策。對(duì)投資額在300萬(wàn)美元以上的高新技術(shù)工業(yè)項(xiàng)目，由市政府無(wú)償提供生產(chǎn)性用地，免繳土地出讓金和土地使用費(fèi)。外商租賃國(guó)家、集體土地興辦工業(yè)項(xiàng)目的，前三年土地租金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，三年后根據(jù)外商申請(qǐng)可改辦土地出讓手續(xù)，出讓地價(jià)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)惠。外商租賃、購(gòu)買(mǎi)國(guó)有或集體企業(yè)現(xiàn)有場(chǎng)地興辦工業(yè)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從投產(chǎn)起5年內(nèi)免繳土地使用費(fèi)。外商投資工業(yè)企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)，在不改變土地使用性質(zhì)的前提下，可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承。（2）靈活用地。外來(lái)客商興辦工業(yè)項(xiàng)目可以自由選擇土地使用方式，既可選擇出讓方式取得土地使用權(quán)，也可租賃土地辦企業(yè)，還可租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房從事生產(chǎn)，并允許國(guó)有企業(yè)和農(nóng)村集體以土地入股合資合作辦廠。（3）區(qū)別對(duì)待。文件按照?qǐng)@區(qū)內(nèi)項(xiàng)目與園區(qū)外項(xiàng)目，重大項(xiàng)目與一般項(xiàng)目，高新技術(shù)項(xiàng)目與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有別的原則，在優(yōu)惠政策上作了相應(yīng)的規(guī)定。二是稅費(fèi)優(yōu)惠政策。凡在我市境內(nèi)設(shè)立的外商投資工業(yè)企業(yè)，除享受?chē)?guó)家的優(yōu)惠政策外，從投產(chǎn)之日起，企業(yè)上繳的各種稅收，其地方財(cái)政享有部分，第13年獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)50%、第46年獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)30%，用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。對(duì)新辦的外商投資工業(yè)企業(yè)，各種行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)除上繳中央、省里部分外，地方所得部分均按最低標(biāo)準(zhǔn)減半收取。外商投資工業(yè)企業(yè)報(bào)批可行性研究報(bào)告和立項(xiàng)批復(fù)，免收咨詢?cè)u(píng)估費(fèi)。企業(yè)驗(yàn)資、審計(jì)等有償服務(wù)費(fèi)均按現(xiàn)有最低標(biāo)準(zhǔn)的20%收取。三是管理服務(wù)政策。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立?永州市外商投資代理中心?，負(fù)責(zé)代辦各種審批、發(fā)證、登記等手續(xù)，實(shí)行?一站式? 審批，?一條龍? 服務(wù)。在全市外商投資工業(yè)企業(yè)推行稅外負(fù)擔(dān)登記制度。對(duì)在我市投資興辦工業(yè)的外商實(shí)行?綠卡?制度。項(xiàng)目實(shí)際到位外資達(dá)100萬(wàn)美元或年繳稅收50萬(wàn)元以上的，特批一輛小車(chē)在本市行政區(qū)域內(nèi)免收過(guò)路過(guò)橋通行費(fèi)。管理方面，對(duì) ?一區(qū)兩園?規(guī)定了?十個(gè)不準(zhǔn)?：任何單位和個(gè)人，未經(jīng)市委、市政府同意，不準(zhǔn)到園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行各種名目的檢查，確有必要進(jìn)行的檢查，經(jīng)市委、市政府同意后，須到園區(qū)管委會(huì)辦理檢查許可證，方可實(shí)施檢查；任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)向園區(qū)內(nèi)企業(yè)亂攤派或變相攤派，強(qiáng)拉贊助、捐贈(zèng)，或以不正當(dāng)理由占用企業(yè)產(chǎn)品；公安干警未經(jīng)公安分局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)對(duì)園區(qū)企業(yè)以及園區(qū)企業(yè)投資者的居室進(jìn)行治安檢查；園區(qū)內(nèi)企業(yè)的車(chē)輛沒(méi)有嚴(yán)重違規(guī)行為的，交警、交通、運(yùn)管部門(mén)不準(zhǔn)隨便扣證、扣車(chē)、罰款；水電供應(yīng)部門(mén)未經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，不準(zhǔn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)停水停電；任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)和企業(yè)投資者進(jìn)行惡意刁難、打擊報(bào)復(fù)、敲詐勒索；任何單位和個(gè)人，未經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)擅自查封園區(qū)內(nèi)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、帳戶和吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不準(zhǔn)強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的培訓(xùn)班，接受指定性服務(wù)，以從中牟利，或?qū)o(wú)償服務(wù)變?yōu)橛袃敺?wù)；任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)強(qiáng)行推薦和介紹人員進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)工作；任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)干擾和破壞園區(qū)內(nèi)企業(yè)的正常生產(chǎn)、生活。四是獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)為我市引進(jìn)資金、項(xiàng)目牽線搭橋的中介人，包括單位和個(gè)人，按其引進(jìn)資金、項(xiàng)目的用途和稅收情況給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。凡引進(jìn)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目，按實(shí)際到位資金額的8‰獎(jiǎng)勵(lì)；引進(jìn)外商投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，按實(shí)際到位資金額 的6‰獎(jiǎng)勵(lì)；引進(jìn)經(jīng)市人民政府認(rèn)可的文化、衛(wèi)生、教育、體育等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和資金，按項(xiàng)目建成后第一年經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)的地方稅收部分的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)我市投資落戶，且固定資產(chǎn)投資在200萬(wàn)美元以上的，另給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬(wàn)元；引進(jìn)全國(guó)100強(qiáng)企業(yè)來(lái)我市投資落戶，且固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元人民幣以上的，另給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬(wàn)元。同時(shí)，實(shí)行引進(jìn)外資目標(biāo)管理獎(jiǎng)，市直單位和鳳凰園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)外資到位500萬(wàn)美元以上的為一等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金10萬(wàn)元人民幣；到位外資500萬(wàn)美元以下、300萬(wàn)美元以上的為二等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金6萬(wàn)元人民幣；到位外資300萬(wàn)美元以下、100萬(wàn)美元以上的為三等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金3萬(wàn)元人民幣。此項(xiàng)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)給單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有功人員。各縣區(qū)、場(chǎng)完成了市委、市政府下達(dá)的外資引進(jìn)任務(wù)的，獎(jiǎng)給黨政一把手共1萬(wàn)元人民幣，超額完成外資引進(jìn)任務(wù)50%以上的，獎(jiǎng)金2萬(wàn)元人民幣。從今年起，市財(cái)政每年在預(yù)算中專(zhuān)列招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金，今年安排500萬(wàn)元。只要大家工作做得好，引進(jìn)的資金、項(xiàng)目多，500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金不夠，財(cái)政再困難，也要擠出資金保證全部?jī)冬F(xiàn)。這里需要說(shuō)明的是，引進(jìn)內(nèi)資不給目標(biāo)管理獎(jiǎng)，只給中介人獎(jiǎng)，引進(jìn)外資既有中介人獎(jiǎng)，又可享受目標(biāo)管理獎(jiǎng)；市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與招商，納入目標(biāo)任務(wù)考核，但不享受獎(jiǎng)金。這次出臺(tái)的優(yōu)惠政策，主要是鼓勵(lì)外商投資工業(yè)項(xiàng)目，有關(guān)外來(lái)客商投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，會(huì)后將另行制定，盡早出臺(tái)。第三，必須不折不扣地抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)。政策一經(jīng)制定，就要堅(jiān)決維護(hù)其嚴(yán)肅性和連續(xù)性，否則，再好的政策也只是一紙空文。各部門(mén)各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行這兩個(gè)文件，在兌現(xiàn)政