【文章內(nèi)容簡介】 十八大以來各類問題整改落實工作的通知》要求，對中央和省、市巡視巡察、專項督查、檢查、抽查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)反饋問題進行“拉網(wǎng)式”全面排查梳理，對照10個方面的重點整改內(nèi)容，對各類問題整改落實情況進行“回頭看”，抓緊梳理問題清單，建立問題臺賬，對整改不徹底，整改任務沒有完成的，集中時間和力量進行攻堅，確保堅決徹底按期完成整改工作。（五）突出服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境。把深入推進“放管服”改革作為優(yōu)化改善營商環(huán)境的重要抓手，加快推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革，全面推進行政審批制度改革、并聯(lián)審批制度改革、商事制度改革、綜合執(zhí)法改革、收費清理改革、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等各項工作，使審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)，努力實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。建立健全政府部門行政權力清單和責任清單制度，積極推進政務服務標準化建設，按照依憲執(zhí)政、依法行政、依規(guī)施政、依紀從政的要求，健全完善、全面落實構建新型政商關系“正負面清單”，創(chuàng)新公平公正的監(jiān)管方式，有效保障市場主體依法有序參與市場競爭，著力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。具體由縣深化“放管服”改革推進政府職能轉變領導小組辦公室牽頭，縣政務服務中心、縣編辦等部門配合，統(tǒng)籌推進“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革和行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費管理改革組、商事制度改革組、教科體改革組、文化旅游改革組、衛(wèi)生計生改革組、法制組等9個工作組加快改革進度，確保取得實效。（六）突出嚴實標準，強化責任擔當。把擔當精神擺在更加突出的位置，加強干部政治理論和業(yè)務技能教育培訓，教育引導廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，以嚴實標準履職盡責，主動作為、敢于擔當，著力打造敢擔當善作為的干部隊伍。樹立正確用人導向，堅持在改革發(fā)展的第一線、脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、服務群眾的最前沿檢驗、識別、遴選干部。加強對駐村幫扶工作隊和到村任職第一書記的管理使用，大力推廣鄉(xiāng)村干部駐村代辦工作辦法，切實在脫貧攻堅的偉大實踐中錘煉干部作風。建立健全容錯糾錯機制，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。具體由縣委組織部牽頭，進一步修訂完善縣管領導班子考核辦法，根據(jù)考核結果評定“好班子”、“一般班子”和“差班子”，根據(jù)考核結果任用干部，切實發(fā)揮好考核機制的導向作用。（七）突出正面引領，營造輿論氛圍。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡、電視、微信等媒體平臺，全方位、多層次地對作風建設年活動進行宣傳報道，積極引導輿論、凝聚共識。在縣電視臺、中國MM網(wǎng)、MM縣人民政府網(wǎng)等媒體開設專版專欄，發(fā)現(xiàn)挖掘好經(jīng)驗、好做法和先進典型，大力宣傳新形象、釋放正能量，用身邊人、身邊事教育引領廣大黨員干部，在全縣范圍內(nèi)營造轉作風、樹新風、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍。具體由縣委宣傳部牽頭，制定《縣屬媒體抓落實進行時工作方案》，協(xié)調(diào)指導縣廣播電視臺、中國MM網(wǎng)、MM縣人民政府門戶網(wǎng)聯(lián)合開設“抓落實進行時”專欄，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門“一把手” 在“抓落實進行時”專欄“走在前”欄目談措施、談體會，發(fā)揮好正面典型的引導作用。（八）突出通報問責，形成強大震懾。切實加大通報問責力度，對發(fā)現(xiàn)的問題定期進行通報，對群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦，對查實的問題務求問責到人。特別是對中央和省、市、縣委三令五申強調(diào)的事項依然我行我素的人和事，對問題多發(fā)頻發(fā)、影響惡劣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，從嚴從快從重問責處理，絕不姑息遷就。注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對嚴重破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件，定期在縣廣播電視臺、中國MM網(wǎng)、MM縣人民政府門戶網(wǎng)“抓落實進行時”專欄公開曝光。被中央或省、市巡查發(fā)現(xiàn)的問題，在通報曝光并嚴厲追究相關人員及領導責任的基礎上，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門主要責任人在縣級“說清楚”欄目公開表態(tài)發(fā)言，以強有力的問責和曝光形成強大震懾。具體由縣紀委牽頭，縣委宣傳部、縣委督查室、縣政府督查室配合，加大通報曝光力度，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光，倒逼各級干部轉變作風、改善發(fā)展環(huán)境。（九）突出抓常抓長，完善規(guī)章制度。堅持把制度建設貫穿始終，確保問題整改和建章立制同步推進。圍繞查擺出的問題，建立問題清單、責任清單，制定整改措施，明確整改時限，靠實整改責任，做到即知即改、立行立改。結合整改落實情況，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門已有的各項規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進行一次系統(tǒng)梳理，深入查找制度建設中的漏洞和缺陷，認真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來，切實形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。五、步驟安排作風建設年活動從2018年4月開始，至2019年2月底結束，分三個階段進行。（一）謀劃部署階段（2018年4月）。召開縣委常委會會議，傳達學習省、市“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動推進會議精神，制定《MM縣深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案》，成立領導小組，召開全縣推進會議進行安排部署。領導小組辦公室統(tǒng)籌安排各項工作任務，明確責任分工、工作措施和完成時限，督促推動各成員單位抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做好思想動員和學習教育宣傳工作，成立領導小組，召開動員推進會議，切實提高廣大干部對轉變作風改善發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性認識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣決策部署上來，凝聚轉變作風的思想共識，形成改善發(fā)展環(huán)境的行動自覺。（二）問題查擺整改階段（2018年5月至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點對照總書記關于加強作風建設的重要指示批示和形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)，對照本實施方案列舉的需要著力解決6個方面突出問題，緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，通過開展解放思想大討論、深入調(diào)研、座談走訪、問卷調(diào)查、設立意見箱、開通熱線電話等方式，認真查找和梳理存在的突出問題，建立問題整改臺賬，逐項逐件抓好整改落實。領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展作風建設年活動情況和整改落實情況及時跟進督查，建立健全臺賬，實行掛牌銷號，推動問題整改。（三）考評總結階段（2019年1月至2月）。領導小組辦公室要采取單位自評、機關互評、社會評議、領導評價等多種方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門轉變作風改善發(fā)展環(huán)境滿意度情況進行綜合評議，評議結果納入縣管領導班子考核，作為領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制考核和政績考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從“兩代表一委員”以及各類企事業(yè)單位中聘任作風建設年活動監(jiān)督員，參與明查暗訪和監(jiān)督評議，倒逼作風轉變。2019年12月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對開展作風建設年活動情況進行全面總結，并書面報告縣作風建設年活動領導小組。2019年2月召開全縣作風建設年活動總結大會，對活動開展情況進行全面總結，安排部署鞏固提升任務。六、組織保障（一）加強組織領導?？h委、縣政府成立作風建設年活動領導小組，縣委、縣政府主要領導任組長，有關縣級領導任副組長，縣直有關單位為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣直機關工委，具體承擔領導小組日常工作，縣委副書記擔任辦公室主任，縣直有關單位負責同志擔任辦公室副主任。辦公室下設綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、執(zhí)紀問責、考核評價、宣傳報道五個小組。（二）靠實工作責任。全縣各級各部門黨委（黨組）要認真履行主體責任，主要負責人要履行好第一責任，班子成員對職責范圍內(nèi)的事項負領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位要參照組建專門工作機構，明確機構人員組織及職責任務，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)系統(tǒng)作風建設年活動承擔領導和指導責任，緊密結合工作實際，精心謀劃安排部署，有計劃、按步驟、分層次組織實施，務求作風建設年活動取得實效。（三）堅持以上率下?？h委常委和縣級領導干部自覺當好轉變作風的“領頭雁”，以加強和改進作風的實際行動為全縣樹起標桿。各級領導干部要切實發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用，在轉變作風改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要把自己擺進去，在帶頭自覺糾正自身存在問題的同時，認真抓好所管理黨員干部的整改工作?？h直各部門要在轉變作風改善發(fā)展環(huán)境中帶好頭，通過層層帶動、傳導壓力，全面推進作風建設年活動深入扎實開展。（四）統(tǒng)籌部署推進。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“脫貧攻堅作風建設年”活動、深化“放管服”改革工作突破年活動和“三糾三促”專項行動、集中開展干部職工參與違章建筑賭博封建迷信專項整治行動，強化統(tǒng)籌安排，加強溝通銜接，形成整體合力，綜合發(fā)力攻堅作風頑疾，大力整治解決履行職責不擔當、為民服務不作為、推動落實不到位等問題，切實推動作風建設年活動取得實實在在的成效。第三篇：所轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年實施方案中共甘肅煤田地質(zhì)研究所委員會 關于《深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案》的通知各部門、科室：現(xiàn)將我所《深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。中共甘肅煤田地質(zhì)研究所委員會2018年4月28日深入開展“轉變作風 改善環(huán)境建設年”活動實施方案根據(jù)局、公司《深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案》（甘煤地黨發(fā)?2018?19號）文件要求，結合我所實際，特制訂如下工作方案。一、重要意義作風是黨的形象和生命，作風建設攸關事業(yè)成敗。黨的十八大以來，我所的作風建設取得了一些成效，但思想觀念、創(chuàng)業(yè)精神、能力素質(zhì)、作風方法等方面還有很大差距，特別是消極怠工、得過且過、缺乏創(chuàng)新意識、慵懶散慢等頑癥痼疾在一些科室、部門和干部身上表現(xiàn)還比較突出，嚴重影響了我所各項事業(yè)發(fā)展，必須進一步提高政治站位，凝聚思想共識，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣徹底祛除作風積弊，著力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。(一)轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的重要體現(xiàn)。黨的十九大對作風建設提出了更高標準和更嚴要求，總書記就作風建設多次作出重要指示批示，要求各地各部門都要擺擺表現(xiàn)、找找差距，抓住主要矛盾，拿出過硬措施，扎扎實實地改。認真學習領會黨的十九大精神和總書記重要指示批示精神，以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風建設，是旗臶鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治要求，是全面落實黨中央決策部署、同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn)。各科室、各部門要從講政治的高度深化思想認識，不斷增強轉變作風改善發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感。(二)轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是推動全所實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。各科室、各部門是我所改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的引領者和推動者，其作風建設的成效直接影響著全所重大決策部署的落實，直接關系到單位各項目標任務的完成，這就需要各部門、科室進一步加強作風建設，以切實有效的舉措和嚴謹務實的作風抓好工作落實，加快推動全所轉型發(fā)展步伐,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標。(三)轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是進一步密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實需要。要以轉變作風為抓手，下大氣力妥善解決好廣大職工群眾反映強烈的突出問題，切實增強大家的獲得感、幸福感和安全感，才能贏得群眾的衷心擁護和信任，進一步密切與職工群眾的關系。各部門、科室要充分認識加強作風建設的極端重要性，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實提高辦事效率和服務水平，努力向全所干部職工交出一份滿意的答卷。(四)轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響的具體舉措。目前，一些部門科室和干部職工作風漂浮，重形式輕內(nèi)容、重面子輕里子、重過場輕實效，坐而論道、只說不做，甚至弄虛作假，把想法說成做法、把開會視為落實、把發(fā)了文件當作已經(jīng)完成任務等問題，都與王三運流毒和影響有直接或間接的關系。堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響，進一步嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，就是要實事求是作決策，真抓實干促落實，以高度的思想自覺開展好作風整頓，促進廣大干部職工徹底轉變工作作風。二、總體要求通過開展作風建設年活動，著力解決影響和制約全所發(fā)展的突出問題，建立健全促進發(fā)展的長效機制，不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境，推動全所經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。(一)進一步增強“四個意識”。自覺把維護總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，作為明確的政治準則和根本的政治要求，切實增強對總書記的政治認同、思想認同、情感認同，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。(二)深入踐行為民服務的根本宗旨。把職工群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，在推進高質(zhì)量發(fā)展的過程中，始終把事關職工群眾切身利益的事情想在前、做在前，急職工之所急、憂職工之所憂、辦職工之所需，真正使發(fā)展成果更多更公平的惠及廣大干部職工。(三)切實解決影響發(fā)展的突出問題。牢固樹立正確的政績觀，全面糾正“冷硬推拖”等不正之風和特權思想，堅決杜絕“吃拿卡要”等違紀違規(guī)行為，有效解決部門科室反映強烈、干部職工反映集中的問題，不斷營造良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。(四)全面激發(fā)改革創(chuàng)新的動力活力。積極穩(wěn)妥推進全所轉型發(fā)展，進一步拓展改革的廣度和深度，不斷擴大改革的受益面，主要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，影響和制約全所改革發(fā)展的體制機制弊端得到有效破除，進一步轉變工作作風，加速釋放改革動力和創(chuàng)新活力。(五)著力鍛造敢擔當善作為的優(yōu)良作風。自覺把高標準履職盡責作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進落實的能力和水平，面對全所轉型發(fā)展的深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務豁得出來、頂?shù)蒙先?，面對各種歪風邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責、守土負責、守土盡責。(六)扎實推進重點工作落地見效。按照局、公司工作會議的整體安排部署，重點圍繞我所八屆四次職代會確定的各項重點目標任務，深入貫徹執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展理念，全面加強黨的領導和黨的建設，狠抓項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科研立項、內(nèi)部管理、安全質(zhì)量、黨風廉政建設和脫貧攻堅等重點工作，勇于擔當、敢于做為，持續(xù)加快轉型跨越發(fā)展步伐，切實推進作風轉變、效率轉變和動力轉變，奮力開創(chuàng)全所高質(zhì)量發(fā)展新局面。三、重點任務開展作風建設年活動要堅持問題導向，在全面查擺解決作風建設各類問題的基礎上，重點聚焦解決以下六個方面的問題。（一）著力解決政治上不過硬、履行主體責任不到位、壓力傳導層層