【文章內容簡介】 在解決問題上走在前頭，以實際行動推動學習實踐活動健康發(fā)展。二是創(chuàng)新活動內容和形式。為營造濃厚的活動氛圍，局機關設立了專門的辦公室，配備了傳真機、電腦，高標準制作了固定學習圖版，做到了制度上墻，宣傳標準上墻，在機關走廊內懸掛12塊宣傳口號，在機關院內懸掛標語條幅，統(tǒng)一為學員征訂學習材料、教育讀本，統(tǒng)一發(fā)放專用文件袋、筆記本和筆，保證每個學員隨時隨地能夠學習。同時還嚴肅學習紀律，保證學習時間，務求學習效果，規(guī)定每天不少于一個小時學習時間，每周四下午集體學習，要求人人有筆記，有心得，有思考，切實做到通過學習教育，提高自身素質，增強服務能力，確保時間、人員、內容、效果“四落實”，做到學有所思，思有所悟，悟有所得。各醫(yī)療衛(wèi)生單位結合各自工作實際創(chuàng)新學習形式，豐富學習內容，確保學習效果。縣醫(yī)院、縣二院實行科主任講課制度，縣保健院進行全員拓展培訓，武勝、沙沃、城關、漁沃、長興、三春、焦元等都創(chuàng)新學習形式，力求達到效果，切實提高了學習教育的針對性，在廣泛征求意見的基礎上，以理想信念、工作作風、遵守紀律、改善服務等方面深入查找問題和不足，認真撰寫調研報告和心得體會，真正做到深刻反思，觸及靈魂，確保問題找準，分析問題透徹，努力方向更明，尤其當前我縣手足口病疫情較重，嚴重威脅人民群眾的身體健康，衛(wèi)生系統(tǒng)全員參與到防控工作中，以實際行動貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)造性地開展活動，豐富活動內容和形式，定期刊發(fā)信息，切實做到了“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”求創(chuàng)新?；顒娱_展以來，衛(wèi)生系統(tǒng)先后刊發(fā)活動信息100余篇，被縣委、市衛(wèi)生局刊發(fā)十余篇。發(fā)放征求意見表50余份，走訪群眾200余人，征求意見和建議十余條，并形成了高質量的調研報告。局理論學習中心組成員也分別結合工作實際開展了不同形式的調研活動，撰寫了調研報告，為下步工作決策提供了良好建議。據統(tǒng)計，局領導組織召開各種類型的座談會20余次，回訪病人500人次，發(fā)放征求意見書1000余份。同時，加強與新聞媒體的合作，著力抓好宣傳報到工作，為活動開展營造濃厚氛圍。首先，選出典型宣傳，對愛心集體沙沃衛(wèi)生院和宋鳳云先進事跡在東明電視臺上宣傳報道，在系統(tǒng)內大力表揚，讓全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工學有榜樣，干有方向。其次是建立宣傳陣地，各單位都有明確的專職信息宣傳員。縣保健院、縣醫(yī)院、縣疾控中心都有自己的宣傳園地，及時宣傳學習實踐活動工作動態(tài)、交流學習方法和體會。目前，縣衛(wèi)生局編發(fā)簡報20余期，全系統(tǒng)編發(fā)100余期，形成高質量的調研報告8篇。四是堅持開展活動與業(yè)務工作相結合?？茖W發(fā)展觀的基本內涵是堅持以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。堅持以人為本就是要以實現人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿意人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，讓發(fā)展成果及全體人民。作為衛(wèi)生部門，學習實踐科學發(fā)展觀就是要保障群眾身體健康，提高群眾健康水平。3月份以來，我縣陸續(xù)發(fā)生手足口病疫情，嚴重威脅著人民群眾的身體健康?？h委、縣政府高度重視，面對嚴峻的疫情形勢，衛(wèi)生系統(tǒng)首當其沖，積極行動，全力以赴，不惜一切代價投入到防控手足口病工作中。自2月27日我縣發(fā)生手足口病例，截止目前我縣累計發(fā)生471例手足口病例，現住院11例，無死亡病例，取得了階段性成效。衛(wèi)生系統(tǒng)利用縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療防保網絡，發(fā)動各級廣大醫(yī)務工作者，走村入戶，向群眾發(fā)放宣傳單15萬余份，達到了7歲以下兒童家庭戶均一份。在全縣形成了濃厚的輿論氛圍，基本上達到了家喻戶曉，人人皆知。對7歲以下兒童的家庭，進行全面排查，摸清底數，建檔立卷，登記造冊，及時組織開展消毒活動，特別注重了疫點的消毒、消殺處理，對病人糞便、日常用品、餐飲具和外環(huán)境等采取不同的消毒、消殺措施。認真開展流行病學調查，對所有臨床診斷病例，從明確診斷、隔離治療，到患兒出院，防控人員進行全程服務。嚴格實行預檢分診、隔離治療，各醫(yī)療機構嚴格診療流程，實行村不截留、鄉(xiāng)無條件的不留觀、縣定點醫(yī)院收治、重癥及時轉市級定點醫(yī)院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了預檢分診處和發(fā)熱門診，做到早發(fā)現，早報告，早治療，早處理，把好防治第一關。啟動應急經費116萬元，購置了2部流調專用車，疾控中心儲備、發(fā)放應急消毒藥品優(yōu)氯凈4噸、過氧乙酸200公斤，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置、發(fā)放84消毒液3083箱，過氧乙酸540組，優(yōu)氯凈12噸，消毒片1300瓶，生石灰55噸；購置兒童呼吸機、血氣分析儀、微量泵、心電監(jiān)護儀、床邊拍片機用于住院救治，并儲備足量的甲基強的松龍、免疫球蛋白、米力農等大量搶救藥品，確?；純簯尉椭??？傊?，學習調研階段，我們做了一些工作，也取得了一些成績，但與上級領導的要求和群眾的需求還有很大的差距，我們將以這次檢查為契機，努力做好今后的各項工作，以實際行動落實好科學發(fā)展觀的深刻內涵。根據區(qū)委《關于做好我區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段有關工作的通知》（學組辦〔2008〕4號）以及《轉發(fā)的通知》（學組辦〔2008〕7號）的文件精神，區(qū)衛(wèi)生局黨委結合學習調研階段所取得的成效和存在的問題，進一步加強領導，精心組織，緊緊圍繞“科學發(fā)展、健康”的目標，按照“重在總結經驗教訓、重在完善發(fā)展思路”的要求，深入開展調研，有計劃、有步驟地扎實開展活動，圓滿完成分析檢查階段中六個環(huán)節(jié)的工作?，F總結如下：一、承上啟下，認真部署分析檢查階段工作2008年12月5日，區(qū)衛(wèi)生局黨委召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動轉入分析檢查階段工作會議。會議認真?zhèn)鬟_了區(qū)委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動轉入分析檢查階段工作會議精神，對學習調研階段的工作進行了全面的總結，對分析檢查階段工作進行統(tǒng)一部署。會議要求，各黨（總）支部在分析檢查階段要繼續(xù)加強組織領導，堅持正面教育，依靠群眾，突出實踐特色，突出機關作風和行業(yè)作風建設，堅持改革創(chuàng)新，切實做好深化“算一次賬”、廣泛征求意見、找準突出問題、形成高質量分析檢查報告、開好專題民主生活會和組織生活會、組織群眾評議等六個環(huán)節(jié)的工作，確保活動取得實效，為下一步完善體制機制、推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展作好充分準備。此外，為進一步在衛(wèi)生系統(tǒng)內營造良好的活動氛圍，區(qū)衛(wèi)生局黨委繼續(xù)加強宣傳，截至目前，共編輯簡報14期。積極撰寫新聞報道，在區(qū)政府門戶網站、《日報》、電視臺上刊登報道60多篇（次）。二、精心組織，深入基層調研查擺存在問題為鞏固和擴大學習調研階段的成果，局黨委精心組織，于2008年12月10日至19日期間，分成四個調研小組，由局黨委委員、局領導班子成員親自帶隊到各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行調研，開展深化“算一次帳”活動，了解各單位在發(fā)展中存在的突出問題，查找阻礙我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題，并征求各單位對局機關作風的改進和領導班子建設的意見和建議等。各醫(yī)療衛(wèi)生單位參與調研座談會的人員有正職領導、區(qū)黨代表、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、中層干部、醫(yī)療骨干和群眾代表。調研形式多樣，座談會氛圍輕松，大家自由發(fā)表意見。有的從衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展的角度談存在的問題，有的從自身崗位上談如何推動本崗位工作的開展。涉及的議題也很廣泛，主要有醫(yī)院如何堅持公益性質、如何引進和培養(yǎng)人才、醫(yī)院如何定好自己的位置、公共衛(wèi)生工作如何開展、基層醫(yī)院服務能力如何提高、機關工作作風如何改進、黨風廉政建設如何加強，等等，各調研組都認真總結了各自調研的情況并撰寫了調研總結，統(tǒng)一交到區(qū)衛(wèi)生局黨委學習實踐辦，為下一階段領導班子分析檢查報告的形成奠定了基礎。同時，在調研的過程中，局黨委委員針對各醫(yī)療衛(wèi)生單位存在的問題作了認真的分析，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真總結經驗教訓，繼續(xù)深入查擺衛(wèi)生系統(tǒng)和本單位存在阻礙科學發(fā)展的問題，認真分析原因，提出初步解決措施，及時提交給局黨委學習實踐辦。各單位還要結合當前實際和即將出臺的國家新醫(yī)改方案，對今后發(fā)展思路進行深入的思考。對前一階段做得不夠細致的工作或者成效不明顯的工作，繼續(xù)加大工作力度，以確保分析檢查階段的工作能夠順利開展和取得實效。三、開門納諫，廣泛征求社會各界意見建議為進一步查找出阻礙衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的問題，為下一步形成高質量的領導班子分析檢查報告，區(qū)衛(wèi)生局黨委在深入調研查找問題的基礎上，采取召開座談會、發(fā)放征求意見函和調查問卷、設立意見信箱和專題電子信箱等多種形式，廣泛征求各方面的意見和建議，真正做到了開門納諫、虛心求教。這一環(huán)節(jié)中，區(qū)衛(wèi)生局黨委向區(qū)內其他政府部門、有關鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各醫(yī)療衛(wèi)生單位共發(fā)出54份《關于征求對區(qū)衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動意見的函》，廣泛征詢對區(qū)衛(wèi)生局加強領導班子建設、改進黨員干部作風、解決人民群眾看病就醫(yī)問題、完善公共衛(wèi)生體系建設、推進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展等方面的意見和建議。收到書面回復47份，電話回復7份，回復為100%。此外，區(qū)衛(wèi)生局黨委還根據區(qū)委的統(tǒng)一部署，扎實開展“三評議”（基層評議機關、社會評議機關、“兩代表一委員”評議機關）活動，先后舉辦了“基層評議機關”活動，召開“兩代表一委員”座談會、“民主黨派代表”座談會等，廣泛征求意見。還設立了專門的電話和電子郵箱，并在《日報》向社會大眾公布，向廣大群眾征詢意見和建議。經過努力，活動中收集到了許多意見和建議。社會各界普遍肯定了我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)近年來所取得的成績，對區(qū)衛(wèi)生局機關作風建設和黨委領導班子建設都給予了高度的評價，認為局領導班子能堅持科學發(fā)展觀，實事求是，深入基層，立足基層，為基層服務，積極采取各種有效的措施，不斷加大投入，推進我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡的建設，城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系也取得了很大的進展，各醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力不斷加強，服務水平不斷提高，村民基本實現了人人享有基本醫(yī)療保障，應對公共衛(wèi)生和突發(fā)事件的應急能力也不斷提高，人民群眾健康水平顯著提升。在取得成績的同時，也存在一些阻礙衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的問題，主要有對科學發(fā)展觀認識還不夠深刻、衛(wèi)生人才隊伍建設有待進一步加強、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡、公共衛(wèi)生工作存在薄弱環(huán)節(jié)、機關工作作風建設和黨風廉政建設仍需要進一步加強等。參照區(qū)衛(wèi)生局黨委的做法，各黨（總）支部也積極征求社會各界的意見，結合本單位工作的實際，客觀分析過去幾年來取得的成績，認真查找突出問題，深入挖掘、剖析原因，提出解決問題的措施。為下一個環(huán)節(jié)形成本單位領導班子分析檢查報告打下了良好的基礎。四、認真研究，形成領導班子分析檢查報告針對前一環(huán)節(jié)查找出的問題，局黨委組織召開了區(qū)