【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 練；未發(fā)生阻斷重要交通、圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)群體性事件的；未發(fā)生因矛盾糾紛化解不及時(shí)引發(fā)群體性械斗事件的；群體性事件發(fā)生后處置不及時(shí)，造成一定社會(huì)影響。重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立了重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組織領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)評(píng)估隊(duì)伍還有待進(jìn)一步健全，；涉及群眾切身利益的重大決策和重大工程項(xiàng)目均都進(jìn)行了評(píng)估，沒有引發(fā)問題；凡重大事項(xiàng)均都經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，沒有引發(fā)群體性事件。解決農(nóng)牧民群眾關(guān)心關(guān)注的敏感熱點(diǎn)問題，1分。農(nóng)牧民群眾反映的草場(chǎng)糾紛、醫(yī)療糾紛、勞務(wù)糾紛得到了及時(shí)有效解決，受到了廣大農(nóng)牧民群眾的一致肯定與好評(píng)。未發(fā)生5人以上集體赴烏進(jìn)京、非正常訪人員、批次超過上一同期。（三）深入開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)（3分）組織黨員干部開展了“反暴力、講法制、講秩序”、“六史”宣傳和“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”演講比賽、“四老”人員、護(hù)邊員、十戶長(zhǎng)百人宣講“新疆精神”、“克州精神”等活動(dòng)，干群人人參與，知曉率較高；未發(fā)生影響民族團(tuán)結(jié)的群體性事件和重大民族糾紛。宗教事務(wù)管理?！皟身?xiàng)”制度落實(shí)到位，調(diào)整了民族領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系清真寺領(lǐng)導(dǎo)小組；不定期對(duì)清真寺進(jìn)行突擊清查（上半年共突擊清查6次），未發(fā)生利用非法講經(jīng)等形式宣揚(yáng)、傳播民族分裂、宗教極端、暴力恐怖思想和行為的違法犯罪活動(dòng)。（四）加強(qiáng)基層組織和維穩(wěn)力量建設(shè)（）基層黨組織建設(shè)。沒有發(fā)生鄉(xiāng)政法書記、派出所所長(zhǎng)因人事變動(dòng)連續(xù)3個(gè)月沒有配備的情況。黨員干部教育管理。年初健全了《烏魯克恰提鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所考勤制度》，利用干部學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，進(jìn)行細(xì)致學(xué)習(xí)。上半年未發(fā)生黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的情況?；鶎泳C合治理組織力量。年初，按照縣政法委的要求，配備調(diào)整了鄉(xiāng)綜治委主任、副主任、綜治專干，并享受公安警銜待遇；村級(jí)警務(wù)室建設(shè)有待達(dá)標(biāo)，；落實(shí)了“一區(qū)多警”；嚴(yán)格落實(shí)民警下管區(qū)時(shí)間制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，2分。按照自治區(qū)規(guī)定的要求配備了10名專職聯(lián)防隊(duì)員，并落實(shí)了報(bào)酬。群防群治隊(duì)伍建設(shè)。全鄉(xiāng)4個(gè)行政村配備有4名治保主任（村黨支部書記兼任），并落實(shí)了報(bào)酬；按照實(shí)際需要選配了97名“十戶長(zhǎng)”，并落實(shí)了報(bào)酬。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作建設(shè)。上半年建立了鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心，建立了各項(xiàng)制度，達(dá)到了集中辦公，得到了有效運(yùn)轉(zhuǎn),但還有待進(jìn)一步完善。綜治保障經(jīng)費(fèi)。年初按照要求將綜治工作經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。二、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定（）（一）及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾糾紛（4分）矛盾糾紛排查化解，2分。制定了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)實(shí)施意見和建立機(jī)制；信訪接待等群眾利益訴求表達(dá)渠道暢通，設(shè)立了“書記信訪接待日”（每周三）和各副職領(lǐng)導(dǎo)歸口負(fù)責(zé)接訪日；開展矛盾糾紛排查登記；矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)到96%以上。鄉(xiāng)、村、司法所三級(jí)調(diào)解效果好，沒有發(fā)生因民間糾紛排查不到位、調(diào)處不及時(shí)和方法不當(dāng)引發(fā)刑事案件或自殺案件。無涉法涉訴案件當(dāng)事人纏訪、鬧訪現(xiàn)象。（二）影響群眾安全感的案（事）件得到有效遏制（7分）刑事、治安案件發(fā)破情況，3分?！皟蓳屢槐I”等可防性案件發(fā)破情況。在公共場(chǎng)所、校園內(nèi)部未發(fā)生殺人、嚴(yán)重傷害致人死亡或其它暴力犯罪案件。未發(fā)生一次死亡3人以上的案件和在本地發(fā)生死亡3人以上系列殺人案件?！皰吆诔龕骸睂ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，1分。未發(fā)生黑社會(huì)性質(zhì)組織和流氓惡勢(shì)力犯罪案件；未發(fā)生較大毒品犯罪案件。（三）社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治（4分）社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查登記，1分。積極對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題進(jìn)行排查登記；對(duì)排查出重點(diǎn)地區(qū)和突出問題制定了整治方案，明確了責(zé)任單位和人員。社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)掛牌整治。對(duì)排查出來的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題進(jìn)行了掛牌整治，不定期督查，問題得到了有效解決。未出現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題被中央、自治區(qū)、自治州主要新聞媒體曝光。沒有因民生問題引發(fā)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題。社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大部分群眾買買反映整治效果好，農(nóng)牧民群眾安全感明顯提高。（四）社會(huì)治安防控體系建設(shè)（）年初已將社會(huì)治安防控體系建設(shè)方案納入了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。制定了《烏魯克恰提鄉(xiāng)農(nóng)村技防三年規(guī)劃》。由于條件限制，沒有安裝技防設(shè)施。各礦山企業(yè)都建立健全了內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備有安保人員，且安保人員發(fā)揮作用較好。各礦山企業(yè)的民爆物品得到了有效監(jiān)控；沒有建立民用爆炸物品管理信息系統(tǒng)，；未發(fā)生武器、彈藥、槍支被盜或丟失案件。邊防派出所110出警迅速，處置得當(dāng)。未發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故；未發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行邊境滲透或偷越國(guó)境案件；轄區(qū)內(nèi)消防工作到位，沒有引發(fā)火災(zāi)；未發(fā)生死亡3人以上或造成經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上火災(zāi)事故。未發(fā)生影響公路案件運(yùn)輸和破壞電力設(shè)施案件。（五）加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理（）年初已將流動(dòng)人口納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；沒有為流動(dòng)人口提供服務(wù)保障。健全了流動(dòng)人口、出租房屋排查登記制度。無流動(dòng)人口在轄區(qū)內(nèi)犯罪。轄區(qū)內(nèi)無外籍人員行動(dòng)軌跡。（六）特殊群體教育管控（4分）對(duì)轄區(qū)刑釋解教人員、精神病患者、社會(huì)閑散人員、重點(diǎn)青少年等特殊群體逐一進(jìn)行了建檔立卡。未發(fā)生刑釋解教和社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。經(jīng)排查，轄區(qū)內(nèi)無肇事肇禍精神病患者。按照自治區(qū)、自治州開展流浪未成年人救助保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)要求制定了實(shí)施意見，開展了專項(xiàng)行動(dòng)和摸底排查；經(jīng)排查，轄區(qū)內(nèi)無未成年人外出流浪。（七）綜合治理、平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任制落實(shí)情況（）鄉(xiāng)黨委、政府上半年專題研究綜合治理和平安建設(shè)工作2次；積極貫徹落實(shí)自治州、烏恰縣的重大部署決策；上半年召開了綜治委全委會(huì)議；上半年召開了五部委聯(lián)席會(huì)議研究綜治、平安建設(shè)2次。積極對(duì)州綜治辦下發(fā)的《關(guān)于對(duì)存在問題進(jìn)行整改的通知》中指出的問題進(jìn)行了整改；未制定《加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理工作責(zé)任分工方案》，；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、干部晉職晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)時(shí)均征求了綜治部門意見。年初，鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門和單位簽訂了綜治責(zé)任書；對(duì)2011年社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行了責(zé)任分解。健全了綜治委成員單位述職制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、社會(huì)治安綜合治理警示制度。未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定案件的單位和個(gè)人。綜治、平安建設(shè)宣傳到位，參與率、知曉率較高，公眾安全感明顯提高；制定了2011年政法、綜治宣傳工作要點(diǎn)；完成了征訂報(bào)刊、資料任務(wù)。三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全（）（一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展（）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增速不低于全州平均值。農(nóng)民人均純收入年均增速不低于全州平均值。完成了烏恰縣就業(yè)再就業(yè)宏觀調(diào)控指標(biāo)。（二）非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織管理（）建立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織審批、備案制度。未對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織進(jìn)行了摸底排查、登記造冊(cè)、建檔立卡，；不能準(zhǔn)確掌握轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織性質(zhì)、行業(yè)、分布、組織和人員背景等基本情況。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織落實(shí)了分類服務(wù)管理。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織按照要求組建了黨團(tuán)工會(huì)、婦聯(lián)等組織和綜治機(jī)構(gòu)。（三）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序良好（）未發(fā)生制售假冒偽劣商品等非法活動(dòng)。未發(fā)生總額10萬元以上非法集資等非法金融活動(dòng)。在轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大盜竊金融機(jī)構(gòu)案件。未發(fā)生10人以上傳銷案件，無照經(jīng)營(yíng)得到有力打擊。未發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件；未發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染責(zé)任事故。未發(fā)生重大生產(chǎn)、銷售偽劣食品、藥品案件；對(duì)重大危險(xiǎn)源制定了重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。四、文化活動(dòng)健康（7分）（一）精神文明建設(shè)情況（2分）沒有獲得自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)，扣1分。未發(fā)生“三股勢(shì)力”和其他敵對(duì)勢(shì)力利用群眾文體活動(dòng)進(jìn)行宣傳、煽動(dòng)、鬧事或其他影響社會(huì)穩(wěn)定事件；未發(fā)生10人以上群體性封建迷信活動(dòng)和嚴(yán)重淫穢色情等精神污染事件。（二）虛擬社會(huì)綜合管控有力（）建立了虛擬社會(huì)管理機(jī)制；組建了監(jiān)管隊(duì)伍；建立了網(wǎng)絡(luò)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。建立了網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍；進(jìn)行培訓(xùn)并開展了網(wǎng)評(píng)活動(dòng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除、查處轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)有害信息。未發(fā)生利用虛擬網(wǎng)絡(luò)傳播極端宗教思想，組織煽動(dòng)宗教狂熱，組織煽動(dòng)群體性事件等違法犯罪。轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)接入單位，都落實(shí)了安全保護(hù)技術(shù)措施及實(shí)名登記制