【文章內(nèi)容簡介】 礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件不斷改善，城市整體服務(wù)功能不斷提升；境內(nèi)“一鐵兩高”啟動(dòng)實(shí)施，交通網(wǎng)絡(luò)日益完善，將使我們承接縣外經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。全縣的發(fā)展環(huán)境日益改善，發(fā)展勢(shì)能不斷積累，發(fā)展信心明顯增強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿φ卺尫?，為我縣今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，解放思想，擴(kuò)大開放，搶抓機(jī)遇，打造優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，就一定能在思想的大解放中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，在對(duì)外的大開放中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大跨越。今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及縣委十一屆七次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以擴(kuò)大開放為先導(dǎo)，以項(xiàng)目崛起、綠色轉(zhuǎn)型、特色跨越為主旋律，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“366”，加快建設(shè)新隰州，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、民生進(jìn)一步改善，努力開創(chuàng)我縣開放、轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長14%，；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%，；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%，；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%，達(dá)到15萬美元；%，達(dá)到6400萬元；%，達(dá)到4160萬元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，達(dá)到13068元；農(nóng)民人均純收入增長10%，達(dá)到2746元；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)化率提高2%，%以內(nèi)。約束性指標(biāo)是：%，%，%和2%，氮氧化物、%，工業(yè)煙塵、粉塵排放量各下降2%，萬元工業(yè)增加值用水量下降5%。根據(jù)上述要求和目標(biāo)，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是：（一）強(qiáng)力推進(jìn)“梨果富民”工程，在加強(qiáng)果樹管理、增加農(nóng)民收入上要有新舉措農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑，也是增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施。要按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展模式，圍繞梨果生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、特色種植三大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，培育龍頭企業(yè)，打造名牌產(chǎn)品，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入。做大做強(qiáng)梨果產(chǎn)業(yè)。按照“擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、育龍頭、抓營銷、增效益”的發(fā)展思路，做大做強(qiáng)梨果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“全國優(yōu)質(zhì)梨果生產(chǎn)基地縣”和“全省玉露香梨基地縣”。一要擴(kuò)規(guī)模。按照“集中連片、規(guī)模發(fā)展”的原則，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨果面積2萬畝，后堰、習(xí)禮等七大塬面要消滅空檔，補(bǔ)栽補(bǔ)植，實(shí)現(xiàn)全封閉。要依托“一縣一業(yè)”玉露香梨基地縣建設(shè)和片區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目?！笆濉蹦┤h梨果總面積要擴(kuò)大到35萬畝。二要提品質(zhì)。要在全縣大力開展“果樹管理年”活動(dòng)。對(duì)去年建起的56個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范園，要全面推行果樹大改形、果實(shí)套袋、增施農(nóng)家肥、使用生物農(nóng)藥防治病蟲害等標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展“抓示范、樹典型、強(qiáng)管理”評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，輻射帶動(dòng)全縣的果樹管理上水平、上檔次。要加大果園配套設(shè)施建設(shè)力度，水利部門要拿出果水配套工程建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)項(xiàng)目，引資金，“十二五”末實(shí)現(xiàn)七大塬面果樹全部澆灌，切實(shí)解決我縣果園十年九旱的問題。今年要實(shí)施完成南唐戶果水配套工程。要加強(qiáng)果園管理，今年起全縣幼樹果園內(nèi)一律不準(zhǔn)再間作玉米等高稈作物，實(shí)施果、煙、瓜、菜等配套間作低稈模式。同時(shí)，要組織發(fā)動(dòng)廣大果農(nóng)，開動(dòng)一切水利設(shè)施，全力以赴抓好果園春澆工作。三要育龍頭。西山果品交易中心要多方融資，擴(kuò)大果品恒溫貯藏庫建設(shè)，將果品貯藏能力提高到2萬噸以上，逐步建成臨汾西山地區(qū)最大的果品綜合批發(fā)市場(chǎng)。天天飲料公司要加快產(chǎn)品研發(fā)，搞活市場(chǎng)營銷，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，最大限度加工增值、促農(nóng)增收。要積極支持河南忠瀾實(shí)業(yè)公司在我縣新建“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)，開發(fā)建設(shè)10萬畝荒山果林高效農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)建設(shè)5萬噸果品恒溫氣調(diào)庫。切實(shí)提高我縣果品貯銷和加工轉(zhuǎn)化增值能力。四要抓營銷。要成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，果業(yè)、農(nóng)委、交警、工商等部門參加的果品營銷領(lǐng)導(dǎo)組，規(guī)范市場(chǎng)秩序，營造寬松環(huán)境，對(duì)果品運(yùn)輸車輛一律只糾違不罰款。要積極參加各類展銷會(huì)、洽談會(huì)、訂貨會(huì)，在北京、上海、廣州、深圳等城市組建直銷窗口，加大對(duì)外宣傳推介力度，叫響“隰州”牌梨果。今年秋季要召開果品營銷會(huì)，誠邀各地果商來隰觀摩果園、品嘗果品、洽談?dòng)嗀?。要大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，推進(jìn)梨果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設(shè)全省百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)大縣。要依托中國500強(qiáng)雨潤集團(tuán)年屠宰加工200萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，新建10萬頭生豬養(yǎng)殖示范基地、1個(gè)千頭種豬場(chǎng)和20個(gè)商品代種豬場(chǎng)，培育存欄百頭以上的示范戶1000戶，組建10個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)合作社。依托亞行貸款河川流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，以貼息貸款、技術(shù)指導(dǎo)、掛靠項(xiàng)目等手段，扶持農(nóng)戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖50萬頭?！笆濉蹦?，全縣生豬存欄穩(wěn)定在65萬頭、出欄130萬頭。同時(shí)，要大力發(fā)展絨山羊、肉牛、蛋雞等畜牧養(yǎng)殖，今年要投資200萬元，新建4個(gè)絨山羊規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)。推動(dòng)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。穩(wěn)定發(fā)展特色種植。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和馬鈴薯脫毒種薯繁育補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范行動(dòng)，建設(shè)玉米高產(chǎn)示范方，將高產(chǎn)作物面積穩(wěn)定在20萬畝。依托午城釀酒年產(chǎn)3000噸優(yōu)質(zhì)白酒項(xiàng)目，建設(shè)4000畝高粱種植基地，力爭(zhēng)兩年內(nèi)面積達(dá)到8000畝。在沿川新發(fā)展瓜菜簡易大棚50座，豐富群眾的“菜籃子”。建設(shè)4000畝馬鈴薯脫毒種薯繁育基地、10萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地、3000畝烤煙生產(chǎn)基地和3萬畝有機(jī)小雜糧生產(chǎn)基地。進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主” 20字方針，完成新定10個(gè)新農(nóng)村的規(guī)劃編制、“四化四改”和“六個(gè)一”工程建設(shè)，實(shí)施“村連村、戶戶通”工程，力爭(zhēng)年底80%的村戶之間通水泥（油）路。以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，新增沼氣用戶500戶，完成炕連灶改造500戶、改廁2000座；實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決5000口人、543頭大牲畜飲水不安全問題。大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，年內(nèi)完成整村推進(jìn)5個(gè)、移民搬遷600人。要在完善提升原來“五個(gè)全覆蓋”的基礎(chǔ)上，謀劃實(shí)施新的“五個(gè)全覆蓋”工程，用兩年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村街巷硬化、便民連鎖店、文化體育場(chǎng)所、職業(yè)教育免費(fèi)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。要進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合配套改革，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法強(qiáng)化土地征占、集體土地使用和宅基地審批管理，嚴(yán)格控制耕地保有量30萬畝這條紅線，保持耕地占補(bǔ)平衡，確保糧食生產(chǎn)安全。（二）強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”工程，在建設(shè)工業(yè)園區(qū)和提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上要有新成效工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是財(cái)政收入的主要來源，是總量翻兩番的潛力和希望所在。長期以來，工業(yè)一直是我縣的“短板”，是最大的制約“瓶頸”。要實(shí)現(xiàn)富縣強(qiáng)縣的目標(biāo)，必須牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”的理念，充分發(fā)揮我縣資源后發(fā)優(yōu)勢(shì)，圍繞午城和下李工業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照“續(xù)建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、新建項(xiàng)目抓進(jìn)度、意向項(xiàng)目抓落地”的原則，全力抓好8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷提高全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。續(xù)建項(xiàng)目要抓投產(chǎn)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力解決問題，保速度、抓投產(chǎn)、要效益。投資1億元的午城釀酒年產(chǎn)3000噸優(yōu)質(zhì)白酒項(xiàng)目年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1000噸、產(chǎn)值1億元、創(chuàng)稅2000萬元，明年達(dá)產(chǎn)達(dá)效。，盡快完成征地拆遷、移民搬遷和用電增容改造，年底必須達(dá)產(chǎn)達(dá)效。年產(chǎn)120萬噸干法水泥建設(shè)項(xiàng)目要抓緊完善手續(xù)，6月份要開始生料生產(chǎn)，年內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。新建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。要全力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，只爭(zhēng)朝夕，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。投資3億元的年屠宰加工200萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已簽訂協(xié)議，各職能部門要全力傾斜，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好通電、通水、通路、通訊、土地平整和手續(xù)辦理等前期準(zhǔn)備工作，確保本月底前動(dòng)工建設(shè)，明年建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15個(gè)億、創(chuàng)稅5000萬元。天盛達(dá)科工貿(mào)110萬噸焦化及城區(qū)供氣項(xiàng)目，要加快可研編制和土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理，盡快開工建設(shè)，年內(nèi)完成“三通一平”和洪永線1公里改路工程。同時(shí)，要全力配合中國石油瑞弗萊克公司做好煤層氣開發(fā)和利用。意向項(xiàng)目要抓落地。要依托資源優(yōu)勢(shì)，全面對(duì)外開放，引進(jìn)大老板，實(shí)施大項(xiàng)目，發(fā)展大企業(yè)。對(duì)前期工作基礎(chǔ)好、條件成熟的重大項(xiàng)目，提前介入，快速推進(jìn)，及早落地。一是投資70億元的下李鎂合金循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項(xiàng)目，要加強(qiáng)與省、市部門的聯(lián)系和中國500強(qiáng)企業(yè)浙江盾安集團(tuán)的對(duì)接，做好煤炭資源和焦化產(chǎn)能的配置以及項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地等前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落戶我縣。二是諳正煤礦要在年內(nèi)辦理探轉(zhuǎn)采手續(xù)，力爭(zhēng)啟動(dòng)煤礦建設(shè)。三是龍泉、寨子、黃土三塊煤田要積極與上級(jí)部門聯(lián)系，爭(zhēng)取盡快完成探礦權(quán)的審批。要深化國企改革。借鑒午城酒廠成功改制的經(jīng)驗(yàn)，采取轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)、拍賣破產(chǎn)企業(yè)地產(chǎn)等方式，逐步解決晉利源水泥、四緯巾被、虹光電力、硅鐵廠等“五小”企業(yè)職工補(bǔ)償安置、社保續(xù)接等歷史遺留問題。健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，積極招商引資，使關(guān)停企業(yè)閑置土地充分發(fā)揮效益，確保國有資產(chǎn)保值增值。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，放寬民間資本投資領(lǐng)域，支持其以兼并、收購等方式參與國有企業(yè)改革，使非公有制經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。（三）強(qiáng)力推進(jìn)“城市擴(kuò)張”工程，在新城開發(fā)和舊城改造上要有新突破城市是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體。要緊緊抓住我省城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，優(yōu)化功能，加強(qiáng)管理，提升品位，加快北城新區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)改造，全力打造宜居、特色、魅力山城。要完善城市規(guī)劃。規(guī)劃是城市建設(shè)的先導(dǎo)，是城市發(fā)展的總綱。要按照“超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃，高起點(diǎn)、大手筆”的原則，以縣城為中心、午城為南大門、下李為北大門，打造“一川清水、兩岸錦繡”的百里綠色走廊。根據(jù)專家評(píng)審團(tuán)的意見，修改完善《縣城總體規(guī)劃》，上半年要通過市政府評(píng)審。按照“改造舊城、建設(shè)新城”的總體要求，科學(xué)編制北城新區(qū)控制性詳規(guī)和午城、黃土、下李三個(gè)小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)把規(guī)劃審批關(guān)，堅(jiān)持“規(guī)劃一套圖，建設(shè)一盤棋，管理一本法，審批一支筆”，堅(jiān)決打擊未批先建、少批多建行為，切實(shí)把城市發(fā)展納入法制化軌道。要狠抓城市建設(shè)。按照“東西山綠景秀、濱河路暢水清、城北重點(diǎn)開發(fā)、舊城改造提升、功能合理分區(qū)”的建設(shè)思路，以北城新區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)，加快改造舊城區(qū)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升城市品位和對(duì)外形象。要加快建設(shè)北城新區(qū)。按照“大縣城”方略和北城新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，合理配置空間資源，全面實(shí)施北城新區(qū)開發(fā)建設(shè)工程。，6月底完成地下超市主體，國慶節(jié)前完成隰州廣場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)和隰州大酒店主體工程。二是投資4500萬元，開發(fā)建設(shè)紫川街。三是投資1200萬元，、寬50米的北城新區(qū)主街道。四是全面開工建設(shè)信用聯(lián)社營業(yè)大樓、公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房、基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)用房、煙草綜合大樓、移動(dòng)營業(yè)大樓、供電營銷大