【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)活動(dòng)為抓手，開(kāi)展支隊(duì)與－1－大隊(duì)、書(shū)記與黨員的結(jié)對(duì)子活動(dòng)；要求監(jiān)察人員嚴(yán)格遵守環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”及xxx “三大紀(jì)律”、“九個(gè)嚴(yán)禁”的要求，樹(shù)立“敢干”、“肯干”、“實(shí)干”、“清廉干事”的優(yōu)良作風(fēng)，保持清正廉潔、純潔向上的陽(yáng)光形象，促進(jìn)隊(duì)伍 “思想陽(yáng)光、隊(duì)伍陽(yáng)光、作風(fēng)陽(yáng)光”；二是推行管理軍事化。為提高隊(duì)伍的執(zhí)行力，我們強(qiáng)化了隊(duì)伍的管理力度，推行軍事化管理理念，遵循“用制度保障紀(jì)律、用紀(jì)律約束思想、用思想指導(dǎo)行動(dòng)、用行動(dòng)開(kāi)展工作”的指導(dǎo)原則，推出“用旺盛的體能保證任務(wù)的完成，用堅(jiān)強(qiáng)的意志保障工作的推進(jìn)，用精湛的業(yè)務(wù)杜絕事故的擴(kuò)大”等一系列軍事化工作方式，大幅度提升了辦事效率，樹(shù)立了全新的工作風(fēng)貌；三是推行培訓(xùn)常態(tài)化。首先是積極組織環(huán)境監(jiān)察人員參加國(guó)家、省、市及自行組織舉辦的各類培訓(xùn)，共參加培訓(xùn)300人次，累計(jì)參加培訓(xùn)30課時(shí)（小時(shí)）。其次是積極推進(jìn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取“以會(huì)代訓(xùn)”、“以案件預(yù)審提升業(yè)務(wù)素質(zhì)”等形式，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和培訓(xùn)制度。再次是組織全市環(huán)境監(jiān)察人員深入學(xué)習(xí)“六不準(zhǔn)”和《機(jī)關(guān)干部作風(fēng)行為規(guī)范“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定》，xxx “三大紀(jì)律”、“九個(gè)嚴(yán)禁”等相關(guān)規(guī)定，做到了依法管理、文明執(zhí)法，全面提升了隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，建設(shè)了一支高素質(zhì)、高效率的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。（二）強(qiáng)化日常巡查保安全，探索執(zhí)法方式“做示范” 為適合新時(shí)代環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法特點(diǎn)，xxx環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)－2－在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，努力探索具有xxx特色的執(zhí)法新思路，狠抓現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，提出了“信息在現(xiàn)場(chǎng)掌握、風(fēng)險(xiǎn)在現(xiàn)場(chǎng)控制；問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)解決、作風(fēng)在現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)變；感情在現(xiàn)場(chǎng)融合、業(yè)績(jī)?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)體現(xiàn)”，一切以“現(xiàn)場(chǎng)”為基準(zhǔn)的監(jiān)察手段，保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)：一是緊抓排查。以排查為基石，不斷完善“一源一檔”，全面掌握基礎(chǔ)信息資料。在全面統(tǒng)計(jì)所轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)的基礎(chǔ)上，做好了紙質(zhì)檔案、電子檔案的建立基礎(chǔ)工作，全面動(dòng)態(tài)的掌握各污染源情況；二是常抓細(xì)查。以細(xì)查為切入點(diǎn)，不斷加大企業(yè)的監(jiān)管力度。為確保污染源單位全程監(jiān)控在 “視線范圍內(nèi)”，根據(jù)各類指示，全面推行“細(xì)查”制度：以各重點(diǎn)排污企業(yè)（國(guó)控、省控、減排重點(diǎn)項(xiàng)目）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察為“助推器”，以每月不低于一次現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻次為準(zhǔn)繩，以支隊(duì)編制的各類“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察指南”為指導(dǎo)，全面細(xì)查各風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)、投訴熱點(diǎn)、敏感點(diǎn)；三是頻抓抽查。以夜間突查為杠桿，全面掌握各污染源單位的守法情況。為全面真實(shí)的掌握各污染源單位的守法情況，xxx環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)強(qiáng)力推行“日常巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、聯(lián)動(dòng)巡查與專題抽查相結(jié)合、突擊檢查與夜間執(zhí)法相結(jié)合、節(jié)日巡查與重點(diǎn)突查相結(jié)合”等現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，提出了“企業(yè)休息我們不休息、企業(yè)下班我們上班、企業(yè)排污我們突查”的錯(cuò)時(shí)執(zhí)法制度，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)制度，構(gòu)建省、市、區(qū)三級(jí)督查網(wǎng)絡(luò)，形成對(duì)各污染源單位“查反復(fù)、反復(fù)查”的監(jiān)管模式，保證全時(shí)空掌握污染源單位的具體情－3－況；四是抓好詳查。以駐廠監(jiān)督為突破口，掌握重點(diǎn)污染源的具體情況。為把“環(huán)保工作服務(wù)于人民”的指導(dǎo)思想落實(shí)到位，在具體的工作中，我們以駐廠監(jiān)督、駐廠監(jiān)察等制度為突破口，要求駐廠監(jiān)督員將信息員、宣傳員、監(jiān)督員的角色融為一體，不僅每日?qǐng)?bào)送消息、每周報(bào)送動(dòng)態(tài)信息、每月小結(jié)、每季度進(jìn)行總結(jié)，還要將環(huán)保部門的各類政策法規(guī)宣傳到位、落實(shí)到位，為領(lǐng)導(dǎo)決策不斷提供新的材料支撐。截止4月底，全市在日常巡查中，共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員8895人次，車輛3234臺(tái)次，現(xiàn)場(chǎng)檢查污染源單位2824家次，立案查處93起，有效扼制了各類環(huán)境污染事件。（三）推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)尋突破，邁進(jìn)生態(tài)執(zhí)法新時(shí)代 為整合環(huán)保執(zhí)法力量，提高環(huán)保行政執(zhí)法的鋼性及韌性，將環(huán)保執(zhí)法推向新的高度，切實(shí)達(dá)到專項(xiàng)行動(dòng)“專有所指、行有目的、動(dòng)有所獲、治有針對(duì)”的目的，在認(rèn)真研究往年執(zhí)法的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞xxx生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)“控違、治水、護(hù)林、凈氣、保土”五大戰(zhàn)役思想，全面啟動(dòng)了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嘗試性地探索了新時(shí)期專項(xiàng)行動(dòng)的新方法，將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)帶入了嶄新的時(shí)期和新的高度：根據(jù)《xxx生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)開(kāi)展整治打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（筑生態(tài)文明－4－委通[2012]21號(hào)）文件精神，xxx環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)組織全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展了“全市洗車場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”：在全市范圍內(nèi)確定了重點(diǎn)區(qū)域，安排了4個(gè)排查內(nèi)容，按4個(gè)階段層次推進(jìn)執(zhí)行，首次提出了專項(xiàng)行動(dòng)“上推下進(jìn)”和“抓點(diǎn)帶面、抓排查促整治、抓整治見(jiàn)成效”的推進(jìn)模式，取得了較好成果。在此次專項(xiàng)行動(dòng)中，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員800余人次，車輛325臺(tái)次，現(xiàn)場(chǎng)檢查洗車場(chǎng)（點(diǎn)）153家次，下達(dá)限期改正通知書(shū)46份，糾正違法行為46起，依法關(guān)停取締違法排污單位20家（其中南明區(qū)4家洗車場(chǎng)點(diǎn)正在關(guān)停取締過(guò)程之中），強(qiáng)力消除了各類環(huán)境違法行為。為縱深推進(jìn)xxx生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)“五大戰(zhàn)役”工作，強(qiáng)化“兩?！逼髽I(yè)的監(jiān)管力度，xxx環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)組織全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展了“xxx汽車銷售與修理行業(yè)危險(xiǎn)廢物清理、排查專項(xiàng)督查專項(xiàng)行動(dòng)”，劃定了重點(diǎn)執(zhí)法區(qū)域，安排了6項(xiàng)檢查內(nèi)容，制定了4個(gè)執(zhí)法階段，提出了5點(diǎn)工作要求，圓滿完成了專項(xiàng)行動(dòng)工作，達(dá)到了預(yù)期目的。本次專項(xiàng)行動(dòng)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次，車輛100余臺(tái)次，共計(jì)排查4S以上店102家次，下達(dá)執(zhí)法通知書(shū)18份，糾正違法行為18起，初步摸清了主城區(qū)內(nèi)4S店的基本分布情況。－5－為將xxx生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)“五大戰(zhàn)役”專項(xiàng)行動(dòng)推向?qū)I(yè)化、精細(xì)化，xxx環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)組織全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展了“xxx磷化工企業(yè)環(huán)境安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)”，安排了7項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容，劃分了4個(gè)步驟層次推進(jìn)，提出了5點(diǎn)具體要求，強(qiáng)力推行督查、稽查制度，提出了“向排查要底數(shù)、向督查要力度、向整治要成效、向違法要說(shuō)法”及“先重點(diǎn)后要點(diǎn)、先分片后集中、先分類后綜合、先排查后整治、先摸底后處置”的督查要求及方法，全面推進(jìn)了專項(xiàng)行動(dòng)。本次專項(xiàng)行動(dòng)，全市共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次，車輛195臺(tái)次，對(duì)全市41家化工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查132家次，下達(dá)執(zhí)法通知書(shū)7份，糾正環(huán)境違法行為7起，下達(dá)處罰告知書(shū)3份，處罰金額19萬(wàn)元。指導(dǎo)污染源單位建立“一源一檔”，在全市形成了“多層次、全方位、立體式”的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系，啟動(dòng)了以“事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后糾正”為主的督查、稽查模式，較好地遏制了化工行業(yè)的環(huán)境污染事件。為確保尾礦庫(kù)的絕對(duì)安全，將尾礦庫(kù)的各類風(fēng)險(xiǎn)源控制、消除在萌芽狀態(tài)切實(shí)落實(shí)xxx生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)“天藍(lán)、地綠、水凈”的指示精神，xxx環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)擬制下發(fā)了《xxx毛礦庫(kù)、非煤礦及涉化涉危行業(yè)環(huán)境安全專項(xiàng)檢查工作方案》，安排了5個(gè)重點(diǎn)檢查內(nèi)容，劃分了3個(gè)執(zhí)法階段，提出了6點(diǎn)執(zhí)法要求，對(duì)全市92家尾礦庫(kù)及工業(yè)渣場(chǎng)進(jìn)行－6－了全面檢查。在此次專項(xiàng)行動(dòng)中，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員669人次，車輛275臺(tái)次，現(xiàn)場(chǎng)檢查污染源單位150家次，下達(dá)執(zhí)法通知書(shū)23份，糾正違法行為23起，立案5起，處罰金額30萬(wàn)元，進(jìn)一步規(guī)范了各尾礦庫(kù)及工業(yè)渣場(chǎng)點(diǎn)的檔案資料。為深入推進(jìn)此項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，xxx環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)省環(huán)境監(jiān)察局通知精神，再次擬制下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展在建（擬建）工業(yè)渣場(chǎng)和尾礦庫(kù)專項(xiàng)檢查有關(guān)事項(xiàng)的通知》，指導(dǎo)各區(qū)（縣、市）全面加強(qiáng)尾礦庫(kù)專項(xiàng)行動(dòng)，目前，此項(xiàng)工作正在全力推進(jìn)之中?！熬G色護(hù)考”系列專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)降噪工作為嚴(yán)厲打擊各類噪聲污染違法行為，xxx環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)組織全市開(kāi)展了“綠色護(hù)考”專項(xiàng)行動(dòng)，完成了2013年高考英語(yǔ)第二次聽(tīng)力考試護(hù)考、2013年貴州省公務(wù)員招考噪聲監(jiān)督管理行動(dòng)等兩次“綠色護(hù)考”行動(dòng)，啟動(dòng)了中、高考“綠色護(hù)考”行動(dòng)。在英語(yǔ)第二次聽(tīng)力考試“綠色護(hù)考”行動(dòng)中，排查范圍涉及五區(qū)三縣一市、22個(gè)考點(diǎn)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員117人次，檢查考點(diǎn)周邊及居民區(qū)周邊可能產(chǎn)生噪聲污染的單位160余家，發(fā)放加強(qiáng)管理防止噪音干擾考生考試的通告40余份，將現(xiàn)場(chǎng)檢查的污染源單位全部納入噪聲監(jiān)控范圍，要求在考試期間停止生產(chǎn)；3月23日考試當(dāng)天，派出考點(diǎn)蹲守－7－監(jiān)控人員38人，對(duì)考點(diǎn)周邊污染源單位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)制止生產(chǎn)行為，確?？忌察o的考試環(huán)境。在貴州省公務(wù)員招考“綠色護(hù)考”行動(dòng)中，完成對(duì)各考點(diǎn)及周邊噪聲污染源的排查工作，經(jīng)查，xxx轄區(qū)內(nèi)xxx電大考點(diǎn)周邊存在“貴鋼招待所改造工程”噪聲源；xxx三中考點(diǎn)周邊有鋁合金門窗加工門面5家、汽車美容1家、摩托修理店1家；xxx第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)考點(diǎn)周邊有鋁合金門窗加工門面1家；針對(duì)排查情況，我支隊(duì)組織涉及區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)已告知污染源負(fù)責(zé)人嚴(yán)格控制噪聲，4月13日上午9點(diǎn)至下午16點(diǎn)停止使用產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，確保了轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員考試順利進(jìn)行。目前，xxx環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)已聯(lián)合x(chóng)xx城市管理支隊(duì)，擬制下發(fā)了“綠色護(hù)考”專項(xiàng)行動(dòng)方案，并在《xxx晚報(bào)》上向全市進(jìn)行了通告。為加大對(duì)飲用水源地自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的保護(hù)力度，切實(shí)貫徹落實(shí)xxx生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)打響“五大戰(zhàn)役”的指導(dǎo)思想，擬制下發(fā)了《xxx整治打擊飲用水源地環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，本次專項(xiàng)行動(dòng)共安排了12個(gè)重點(diǎn)排查內(nèi)容，劃分了4個(gè)推進(jìn)階段，提出了5點(diǎn)排查要求，在全市展開(kāi)了飲用水源地專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。目前，專項(xiàng)行動(dòng)已推進(jìn)到督查整治階段，預(yù)計(jì)于6月份－8－進(jìn)入后督查及總結(jié)延伸階段。 為加大對(duì)各類環(huán)境違法行為的整治力度，提升生態(tài)文明建設(shè)臺(tái)階，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實(shí)解決環(huán)境工作中的突出問(wèn)題，全面推動(dòng)環(huán)境管理水平，在第一階段排查的基礎(chǔ)上，擬制下發(fā)了《xxx生態(tài)文明委2013年環(huán)境敏感點(diǎn)及各類風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)督查工作方案》，共安排了8方面的重點(diǎn)排查內(nèi)容，設(shè)置了4個(gè)排查步驟，提出了4點(diǎn)督查要求，成立了專題的組織機(jī)構(gòu)，在全市鋪開(kāi)了專項(xiàng)行動(dòng)工作。截目5月13日，專項(xiàng)行動(dòng)共排查出33處環(huán)境隱患點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)處置了白云區(qū)銀星化工有限公司、柏絲特化工有限公司、清鎮(zhèn)市貴州華昌鑫物資貿(mào)易有限公司的環(huán)境安全隱患事件。共立案5起，正全面深入進(jìn)行到摸底排查階段，預(yù)計(jì)于10