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正文內(nèi)容

武漢市城市節(jié)約用水條例(編輯修改稿)

2024-10-25 10:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 空白。因此,在水法出臺后,國務(wù)院、建設(shè)部都先后提出,“采取超計劃、超定額加價收費”(計價格[2002)515號、國辦發(fā)[2004)36號等)。因此,根據(jù)目前實際,還應(yīng)將用水計劃作為計劃用水工作的主要考核標準之一。據(jù)此,條例依照國家有關(guān)規(guī)定,分別就用水定額、用水計劃的管理方式作了具體規(guī)定。這樣規(guī)定,既符合上位法的立法精神,也符合武漢市的實際,體現(xiàn)了地方立法的特點,使法規(guī)更具操作性、針對性。以上說明,請連同條例一并審議。第三篇:武漢市城市節(jié)約用水條例2005年3月1日起施行。武漢市人大常委會(頒布單位)20050131(頒布時間)20050301(實施時間)武漢市人民代表大會常務(wù)委員會公告第14號(文號)武漢市城市節(jié)約用水條例(2004年11月26日武漢市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過,2005年1月19日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準)第一章 總則 第二章 計劃用水 第三章 節(jié)約用水 第四章 法律責任 第五章 附則武漢市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《武漢市城市節(jié)約用水條例》,已經(jīng)湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準,現(xiàn)予公布施行。武漢市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會 2005年1月31日 第一章 總則第一條 為了加強城市節(jié)約用水管理,促進水資源合理有效利用,保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市節(jié)約用水工作。第三條 本市節(jié)約用水工作應(yīng)當在保障合理用水的前提下,減少用水浪費,提高水利用效率。任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)。第四條 市水行政主管部門主管本市城市節(jié)約用水工作,市城市節(jié)約用水監(jiān)督管理機構(gòu)(以下簡稱市節(jié)水監(jiān)管機構(gòu))負責本市城市節(jié)約用水的日常監(jiān)督管理工作。蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區(qū)水行政主管部門負責本區(qū)城市節(jié)約用水的管理工作,其城市節(jié)約用水監(jiān)督管理機構(gòu)(以下簡稱區(qū)節(jié)水監(jiān)管機構(gòu))在市節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)的指導下,負責本區(qū)城市節(jié)約用水的日常監(jiān)督管理工作。政府有關(guān)職能部門按照各自職責依法做好城市節(jié)約用水工作。第五條 市人民政府應(yīng)當結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃,制定統(tǒng)一的城市節(jié)約用水規(guī)劃。第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當大力推行節(jié)約用水措施,推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝,培育和發(fā)展節(jié)約用水產(chǎn)業(yè),對節(jié)約用水成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。第七條 市、區(qū)人民政府、各部門應(yīng)當加強水法律、法規(guī)、水科學知識以及節(jié)約用水的宣傳教育,增強全社會的節(jié)約用水意識。第二章 計劃用水第八條 節(jié)約用水實行居民用水戶和非居民用水戶分類管理。本條例所稱非居民用水戶是指市人民政府規(guī)定實行計劃用水的用水戶。對非居民用水戶用水按照《中華人民共和國水法》的規(guī)定,實行計劃管理與定額管理相結(jié)合的管理制度。本條例所稱居民用水戶是指除非居民用水戶以外的其他用水戶。居民用水戶用水的水價計價方式及節(jié)約用水管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條 市水行政主管部門會同市發(fā)展計劃部門,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、用水定額標準、水資源和供水狀況、用水需求和節(jié)約用水規(guī)劃組織制訂全市用水計劃,對本行政區(qū)域內(nèi)的用水實行總量控制。第十條 國家和省尚未制定用水定額的行業(yè),市水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制訂該行業(yè)的用水定額,按照規(guī)定程序報上級主管部門批準后公布執(zhí)行。第十一條 非居民用水戶應(yīng)當每三年進行一次水平衡測試,并根據(jù)測試結(jié)果及時改正用水浪費問題,提高合理用水水平。市水行政主管部門應(yīng)當制定水平衡測試的具體實施辦法并予以公布。水平衡測試可委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的專業(yè)單位進行,也可由非居民用水戶按照市水行政主管部門制定的實施辦法自行測試。第十二條 用水計劃的下達、核定和調(diào)整,應(yīng)當遵循公開、公正、便民和效率的原則。用水計劃應(yīng)當滿足非居民用水戶生產(chǎn)經(jīng)營合理用水的需要。第十三條 節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當按照全市用水計劃、用水定額標準、相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策、非居民用水戶的合理用水水平及其發(fā)展規(guī)劃,于每年11月1日前向非居民用水戶下達下一的用水計劃。尚未制定用水定額的行業(yè)的非居民用水戶,其用水計劃參照該用水戶上用水總量、生產(chǎn)經(jīng)營狀況等予以核定;新設(shè)立的非居民用水戶,其用水計劃按照同行業(yè)的平均水平予以核定。非居民用水戶需要調(diào)整用水計劃的,應(yīng)當在接到用水計劃后三十日內(nèi)向節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)提出申請并提供水平衡測試報告等相關(guān)資料,節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起十日內(nèi)作出是否同意調(diào)整的決定。逾期未作出決定的,視為同意。第十四條 非居民用水戶因生產(chǎn)經(jīng)營和事業(yè)發(fā)展需要增加用水計劃的,可向節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)提出補辦調(diào)整用水計劃的申請。節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起十日內(nèi)進行核實、調(diào)整。逾期未作出核實、調(diào)整的,視為同意。第十五條 因建筑施工等需要臨時用水的,建設(shè)單位應(yīng)當持建筑工程施工許可證和施工設(shè)計圖向節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)申請用水計劃,節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起十日內(nèi)作出決定。逾期未作出決定的,視為同意。第十六條 非居民用水戶對節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)批準、核定的用水計劃有異議的,可以向水行政主管部門申請復(fù)議。水行政主管部門應(yīng)當加強對節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)批準用水計劃行為的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)批準的用水計劃不合理的,應(yīng)當予以調(diào)整。第十七條 用水應(yīng)當計量。使用城市公共供水的非居民用水戶的用水量,由節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)參照供水企業(yè)提供的計量數(shù)據(jù)予以核定;使用自建設(shè)施供水或地下水的非居民用水戶的用水量,由節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)直接計量。用水計量器具屬于國家強制性檢定范圍的,應(yīng)當按照國家法律法規(guī)的規(guī)定實施強制檢定。第十八條 用水計劃按期進行考核。節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當及時掌握非居民用水戶執(zhí)行計劃用水的情況,對初次超計劃用水的,應(yīng)當查清事實,并按照下列規(guī)定處理:(一)確因生產(chǎn)經(jīng)營和事業(yè)發(fā)展等原因造成超計劃用水的,應(yīng)當主動增加其用水計劃;(二)因設(shè)備陳舊、管網(wǎng)老化等原因造成超計劃用水的,應(yīng)當下達書面通知,給予其合理的整改期限,并指導其進行整改;(三)因管理不善等原因造成超計劃用水的,應(yīng)當下達書面通知責令其限期進行整改。第十九條 超計劃用水實行累進加價收費制度。非居民用水戶在接到節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)下達的超計劃用水整改書面通知后,在規(guī)定期限未完成整改或者雖經(jīng)整改但仍發(fā)生超計劃用水的,除按計量繳納水費以外,節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當按照下列標準征收超計劃加價水費:(一)超出計劃百分之三十以下的部分按標準水價的兩倍征收;(二)超出計劃百分之三十(含百分之三十)以上至百分之四十以下的部分按標準水價的三倍征收;(三)超出計劃百分之四十(含百分之四十)以上至百分之七十以下的部分按標準水價的四倍征收;(四)超出計劃百分之七十(含百分之七十)以上的部分按標準水價的五倍征收。拒不繳納超計劃用水加價水費的,節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。征收的超計劃加價水費全額上繳財政。第二十條 非居民用水戶取用地下水和地表水應(yīng)當經(jīng)過科學論證,并依法辦理取水許可手續(xù),所取水量一并納入該用水戶用水計劃管理。第二十一條 在城市用水總量需求超過總供給能力或者局部地區(qū)用水緊張、需要確保城市居民生活用水時,市水行政主管部門可以決定對部分非居民用水戶采取限制用水措施并提前予以公告。第三章 節(jié)約用水第二十二條 市水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門按規(guī)定向社會公布節(jié)水型設(shè)備、產(chǎn)品名錄,引導用水戶使用和采用節(jié)水型設(shè)備、產(chǎn)品。國家已經(jīng)明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,生產(chǎn)者、銷售者或者生產(chǎn)經(jīng)營中的使用者應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售或者使用。第二十三條 水行政主管部門應(yīng)當采取措施,推廣采用再生水利用技術(shù),鼓勵利用再生水,提高再生水的利用率。第二十四條 節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當幫助和指導用水戶開展節(jié)約用水工作,加強用水監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)用水浪費的,應(yīng)當立即制止或者責令限期整改。節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當指導非居民用水戶采用節(jié)約用水技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備,增加循環(huán)用水次數(shù),提高水的重復(fù)利用率。第二十五條 物業(yè)管理單位、房屋產(chǎn)權(quán)單位和用水戶應(yīng)當加強對內(nèi)部供水管網(wǎng)、用水設(shè)施設(shè)備和器具的維護管理,采取防滲、防漏措施,降低漏損率,防止水污染。第二十六條 居民用水戶應(yīng)當節(jié)約用水,采用節(jié)水型器具,不得將生活用水用于生產(chǎn)、經(jīng)營。第二十七條 新建、改建、擴建建設(shè)項目,應(yīng)當制訂節(jié)約用水措施和方案,配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建設(shè)項目設(shè)計審查應(yīng)當包括節(jié)水設(shè)計審查的內(nèi)容。建設(shè)項目竣工驗收應(yīng)當包括節(jié)約用水配套設(shè)施的內(nèi)容。建設(shè)項目的節(jié)約用水設(shè)施未建成或者沒有達到國家規(guī)定要求的,不得投入使用。第二十八條 非居民用水戶應(yīng)當按照規(guī)定使用和維護節(jié)約用水設(shè)施,保證其正常運行,不得擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施。第二十九條 經(jīng)營洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等耗水量高的行業(yè)的非居民用水戶以及以水為原料生產(chǎn)飲料、純凈水等產(chǎn)品的非居民用水戶應(yīng)當安裝節(jié)約用水設(shè)施或者采用符合國家規(guī)定的節(jié)水工藝,提高水的利用率。市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等公共設(shè)施用水,應(yīng)當實行裝表計量計價;有條件的,應(yīng)當優(yōu)先使用江、河、湖泊、塘堰的水和再生水。第三十條 供水設(shè)施維護管理單位應(yīng)當加強對供水設(shè)施設(shè)備的檢查維護管理,防止漏損,對老化的供水管網(wǎng),應(yīng)有計劃實施更新改造;發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施設(shè)備漏水或者接到漏水報告后,應(yīng)當在兩小時內(nèi)到達現(xiàn)場,及時修復(fù)。節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當加強對供水設(shè)施維護管理單位節(jié)約用水工作的監(jiān)督檢查。供水管網(wǎng)漏損率應(yīng)當符合國家標準或行業(yè)標準。第三十一條 節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當加強節(jié)約用水統(tǒng)計工作,建立節(jié)約用水統(tǒng)計制度。非居民用水戶應(yīng)當建立節(jié)約用水管理制度,按規(guī)定向節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)報送節(jié)約用水統(tǒng)計資料;供水企業(yè)應(yīng)當按月向節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)提供非居民用水戶的用水量和相關(guān)資料。第四章 法律責任第三十二條 違反本條例有下列行為之一的,由節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰:(一)居民用水戶將生活用水用于生產(chǎn)經(jīng)營的,責令改正,可并處一百元以上二千元以下的罰款;(二)非居民用水戶超過國家規(guī)定時間后仍安裝使用國家明令淘汰和禁止使用的用水器具的,責令限期改正,逾期不改正的,處以一千元以上三千元以下的罰款;(三)建設(shè)項目的節(jié)約用水設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定要求,擅自投入使用的,按照《中華人民共和國水法》的規(guī)定予以處罰;(四)經(jīng)營洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等耗水量高的行業(yè)的非居民用水戶以及以水為原料生產(chǎn)飲料、純凈水等產(chǎn)品的非居民用水戶未安裝節(jié)約用水設(shè)施或者擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的,責令改正,逾期不改正的,處以五千元以上一萬元以下的罰款。第三十三條 供水設(shè)施維護管理單位未按規(guī)定對供水設(shè)施設(shè)備進行維護管理,由水行政主管部門責令限期改正;逾期不改正,造成水嚴重浪費的,處以五千元以上二萬元以下的罰款;供水設(shè)施維護管理單位對直接責任人應(yīng)當給予行政處分。第三十四條 生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的,由有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。第三十五條 水行政主管部門、節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位、上級主管機關(guān)或者有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第五章 附則第三十六條 本條例自2005年3月1日起施行。第四篇:武漢市城市管線管理辦法武漢市城市管線管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范城市管線建設(shè)行為,加強城市管線的保護,保障城市管線安全,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市管線的規(guī)劃、建設(shè)、維護及其信息管理等活動。本辦法所稱的城市管線,是指城市市政道路、橋梁、隧道、軌道交通、人行通道、公共廣場、公共綠地等市政基礎(chǔ)設(shè)施(以下通稱城市道路)規(guī)劃紅線及管線專用走廊規(guī)劃控制紅線范圍內(nèi)的供水、排水、電力、照明、燃氣、熱力、信息(含通訊、廣播電視、交通信號、城市監(jiān)控等,下同)等地下管線、架空桿線及其附屬設(shè)施。第三條 市建設(shè)行政主管部門負責全市城市管線建設(shè)的統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào),具體工作由其所屬的管網(wǎng)建設(shè)管理機構(gòu)承擔。武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢化學工業(yè)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風景區(qū)管理委員會,以及各區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門按照職責分工負責本轄區(qū)的管線管理。規(guī)劃行政主管部門負責城市管線的規(guī)劃管理。供水、排水、電力、照明、燃氣、熱力、信息等管線行業(yè)管理部門按照各自職責負責本行業(yè)管線的管理,并接受建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財政、城管、公安交管、測繪、經(jīng)濟和信息化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、園林、消防、民防等部門應(yīng)當按照各自的職責,做好城市管線的相關(guān)管理工作。第四條 城市管線權(quán)屬或者管理單位應(yīng)當對其所有或者管理的城市管線安全負責,制訂城市管線安全應(yīng)急預(yù)案,保證城市管線的安全運行。第五條 城市管線建設(shè)應(yīng)當以建設(shè)集約化城市和節(jié)約型社會為目標,遵循資源節(jié)約、環(huán)境友好,政府主導、市場運作,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)的原則。第六條 新(改、擴)建城市道路附屬管線工程應(yīng)當與道路同步規(guī)劃、同步立項、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步移交竣工檔案。第七條 建設(shè)城市管線應(yīng)當在符合安全技術(shù)規(guī)程的前提下,優(yōu)先推廣運用各類先進技術(shù)和工藝。第八條 加強城市道路及管線工程投資融資建設(shè),鼓勵城市道路及附屬管線工程項目由同一建設(shè)單位組織建設(shè)。鼓勵社會資金通過合資、參股等方式參與投資建設(shè)城市道路附屬管線工程。第二章 城市管線規(guī)劃第九條 供水、排水、電力、照明、燃氣、熱力、信息等管線行業(yè)管理部門應(yīng)當按照職責分工,依據(jù)城市總體規(guī)劃,組織編制城市管線專項規(guī)劃,經(jīng)規(guī)劃行政主管部門會同建設(shè)行政主管部門綜合協(xié)調(diào),報同級人民政府批準后實施。城市管線規(guī)劃一經(jīng)批準,任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的,應(yīng)當組織論證并按照原審批程序報批。管線規(guī)劃內(nèi)容包括各專業(yè)管線發(fā)展目標、規(guī)劃原則、容量預(yù)測、設(shè)施及管線總體布局,以及建設(shè)規(guī)劃和實施措施。第十條 市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)已經(jīng)依法批準的城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃,在組織編制控制性詳細規(guī)劃的同時,應(yīng)當同步編制管線控制性詳細規(guī)劃。管線控制性詳細規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當包括詳細規(guī)劃范圍內(nèi)管線的容量、管徑、位置、走向和主要
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