【文章內(nèi)容簡介】 對征收單位的實(shí)際情況及時匯報，認(rèn)真研究，對不同情況給予不同處理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一筆費(fèi)用，都經(jīng)過集體研究，做到公開、公正、公平。加大透明度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目收費(fèi)的情況。安排專人開據(jù)發(fā)票，填寫規(guī)范、清晰，按照開票要求載明繳費(fèi)種類、時段、單價和繳費(fèi)額等各項(xiàng)內(nèi)容。(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展行政事業(yè)性收費(fèi)各單位是行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位。具有獨(dú)立法人資格，必須具有省物價部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證。各執(zhí)收單位按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示，按時足額繳入市財政局設(shè)立的非稅收入?yún)R繳專戶，再由專戶按月繳入國庫。各執(zhí)收單位按照規(guī)定嚴(yán)格使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，實(shí)行“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度，由財政專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費(fèi)人員是經(jīng)過物價部門的培訓(xùn)，并申領(lǐng)了《收費(fèi)員證》做到持證收費(fèi)。四、下一步打算通過認(rèn)真清理自查，我們在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照行政性收費(fèi)征收管理程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法足額收繳，按規(guī)定及時解繳國庫，將我市的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。涉企收費(fèi)清理自查報告7xx區(qū)物價局結(jié)合當(dāng)前正在開展的涉企收費(fèi)第二階段專項(xiàng)檢查活動，就規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況及分析報告如下：一、xx區(qū)政府定價或指導(dǎo)價目錄管理情況根據(jù)當(dāng)前政府管理體制規(guī)定，行政事業(yè)性和絕大部分執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理權(quán)限在國家和省、市三級，縣級價格管理部門無立項(xiàng)和制定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限。xx區(qū)物價局目前僅有城區(qū)自來水價格、物業(yè)服務(wù)公司收費(fèi)、旅游景點(diǎn)門票價格及短期培訓(xùn)收費(fèi)等幾項(xiàng)執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限。特別是xx區(qū)又屬于主城區(qū)，其價格管理權(quán)限與縣級物價部門相比更少，多數(shù)價格是執(zhí)行國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定。xx省物價局制度了《xx省定價目錄》、《xx省服務(wù)價格管理目錄》，xx市物價局有《xx市服務(wù)價格管理目錄》，縣級物價局無權(quán)出臺自己的政府定價或指導(dǎo)價目錄。二、加強(qiáng)涉企收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)工作成效簡述xx區(qū)物價局始終堅持將規(guī)范收費(fèi)、清費(fèi)治亂作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、扶持企業(yè)發(fā)展的有效手段，嚴(yán)格落實(shí)上級有關(guān)取消或停征收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免優(yōu)惠等收費(fèi)政策。通過開展行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn)、涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為，強(qiáng)化涉企收費(fèi)公示，嚴(yán)查涉企亂收費(fèi)舉報等等工作嚴(yán)格規(guī)范各類涉企收費(fèi)行為。治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作取得一定成效。從當(dāng)前正在開展的涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作情況看，各收費(fèi)執(zhí)收單位能夠按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收，面上的收費(fèi)行為大都符合標(biāo)準(zhǔn)要求。三、xx區(qū)涉企收費(fèi)現(xiàn)狀、存在問題及建議從檢查情況看，我區(qū)各涉企行政事業(yè)性收費(fèi)單位大都能夠按照上級規(guī)定的涉企收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。但存在的主要問題是一些中介結(jié)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費(fèi)較高、較亂，企業(yè)對此意見較大。經(jīng)過調(diào)查了解，究其原因主要是：部分行業(yè)協(xié)會雖然陸續(xù)與行政主管部門脫鉤，但仍然保留著與行政主管部門千絲萬縷的聯(lián)系，其職能、業(yè)務(wù)等仍然依附于主管部門，形成依靠行政權(quán)力承攬業(yè)務(wù)和壟斷中介服務(wù)的格局。部分行業(yè)主管部門存在指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。有企業(yè)反映到部分前置許可主管部門辦理手續(xù)，主管部門要求在一個或幾個中介機(jī)構(gòu)中辦理業(yè)務(wù)。行業(yè)協(xié)會的阻撓。如有行業(yè)協(xié)會強(qiáng)令中介機(jī)構(gòu)入會，相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都必須加入?yún)f(xié)會。而協(xié)會又制定了具體業(yè)務(wù)的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不允許中介機(jī)構(gòu)異地辦理業(yè)務(wù)等規(guī)定。如有協(xié)會制定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比往年提高了幾倍，甚至幾十倍；限制中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍，不得跨縣、跨市辦理業(yè)務(wù)。部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定出臺不及時。規(guī)定了文件期限，但文件到期后，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又沒出來，導(dǎo)致檢查工作中陷入被動。針對這種情況，我們建議：加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會監(jiān)管。要求行業(yè)協(xié)會不得出臺涉及最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、涉及執(zhí)業(yè)范圍的規(guī)定。積極引進(jìn)有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我區(qū)執(zhí)業(yè)。允許中介服務(wù)機(jī)構(gòu)跨縣、跨市執(zhí)業(yè)，形成合理競爭的良性局面。便于提升服務(wù)水平、便于企業(yè)自主選擇。行業(yè)主管部門應(yīng)一視同仁，不得歧視。嚴(yán)格執(zhí)行上級出臺的行政機(jī)關(guān)人員不得在中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會兼職的規(guī)定。促使行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門徹底脫鉤。文件出臺要及時。文件期限到期后，及時出臺新規(guī)定，使新舊文件能夠很好銜接。同時降低部分行政審批前置服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對競爭充分的中介服務(wù)項(xiàng)目，不再出臺統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使中介機(jī)構(gòu)自由競爭，通過競爭使收費(fèi)降下來。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會收費(fèi)監(jiān)管。明確行業(yè)協(xié)會收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)查行業(yè)協(xié)會亂收費(fèi)行為。四、下一步工作計劃下一步，我們將繼續(xù)加大涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)上級有關(guān)取消或停征收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免優(yōu)惠等收費(fèi)政策；建立健全企業(yè)繳費(fèi)聯(lián)系制度，選擇代表性企業(yè)作為繳費(fèi)聯(lián)系點(diǎn)，定期向物價和財政部門報送繳費(fèi)情況，確保有關(guān)部門全面、及時了解企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)情況和收費(fèi)部門執(zhí)收情況，及時查處和糾正違規(guī)收費(fèi)行為。涉企收費(fèi)清理自查報告8縣審改辦：為貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府要求，按照《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xxx省推進(jìn)“放管服”改革自查自糾專項(xiàng)行動方案的通知》有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工，根據(jù)《xxx省財政廳xxx省發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范自查自糾專項(xiàng)行動的通知》（x財綜〔20〕3號）要求，xxx縣財政局、xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局及時組織開展了涉企收費(fèi)清理規(guī)范自查自糾專項(xiàng)行動工作，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署接到通知后，xxx縣財政局、xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密部署，召開專題會議，確定實(shí)施方案。及時將x財綜〔20〕3號文轉(zhuǎn)發(fā)到全縣所有單位，要求各單位務(wù)必高度重視，安排專人進(jìn)行清理，并于20年2月27日前形成報告（含附件4）報xxx縣財政局綜合股、xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局價格收費(fèi)管理股。二、專項(xiàng)行動工作開展情況：（一）對已出臺清理規(guī)范涉企收費(fèi)各項(xiàng)政策落實(shí)情況xxx縣財政局、xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局及時將中央和省出臺的各項(xiàng)政策轉(zhuǎn)發(fā)到全縣所有單位，要求必須按政策執(zhí)行。根據(jù)各單位報送的情況表以及平時組織開展的檢查情況，我縣未發(fā)現(xiàn)已取消項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)、不按時限不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政策等問題。（二）對省實(shí)時公布收費(fèi)目錄清單公開落實(shí)情況xxx縣財政局及時以《xxx縣財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財政廳關(guān)于公布xxx省政府性基金目錄清單的通知〉的通知》（x財綜〔20〕16號）和《xxx縣財政局xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財政廳xxx省發(fā)展和改革委員會關(guān)于公布xxx省行政事業(yè)性收費(fèi)等目錄清單的通知〉的通知》（x財綜〔20]〕17號）文件對全縣所有的單位進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，并在xxx之窗（）網(wǎng)站的政府信息公開中進(jìn)行了公示。（三）檢查的單位xxx縣財政局會同xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局于20年3月20日至3月22日對xxx省味佳食品有限公司、xxx中世酒業(yè)有限公司、xxx四環(huán)鋅鍺科技有限公司、xxx縣化工總廠、xxx縣宜東糧站、xxx縣九襄糧站、xxx縣林業(yè)局、xxx縣水務(wù)局、xxx縣農(nóng)業(yè)局、xxx縣公安局、xxx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局進(jìn)行了涉企收費(fèi)檢查以及收費(fèi)公示檢查。三、存在的問題及整改情況（一）部分執(zhí)收單位對收費(fèi)目錄清單公開不規(guī)范主要體現(xiàn)在部分執(zhí)收部門只在收費(fèi)場所進(jìn)行了公示，未在本部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示（二）整改措施縣財政局將會同縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局到各執(zhí)收單位進(jìn)行檢查，要求各單位認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策，同時要求各單位務(wù)必立即在本部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。四、今年的工作舉措（一）加強(qiáng)政策宣傳力度通過網(wǎng)站及時將所有的政策轉(zhuǎn)發(fā)到全縣各部門，并且要求部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。（二）加大對各執(zhí)收單位的檢查力度聯(lián)合審計、紀(jì)檢監(jiān)督部門一起深入基層進(jìn)行檢查，加大事前、事中、事后監(jiān)管力度。xxx縣財政局20年10月5日涉企收費(fèi)清理自查報告9自接到區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的《20xx年xx區(qū)機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》的通知后，我局迅速組織相關(guān)股室人員開會，安排布置涉企清費(fèi)工作事項(xiàng)，并接連發(fā)布2個文件，即關(guān)于印發(fā)《xx區(qū)物價局關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理推進(jìn)20xx年“發(fā)展環(huán)境整治年”活動的實(shí)施方案》的通知（x價[20xx]xx號），這個文件主要是對我局相應(yīng)股室明確職責(zé)和分工，并指定了第一責(zé)任人，直接責(zé)任人和責(zé)任單位；隨后以x價[20xx]xx號文件全文形式向區(qū)管各行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收單位轉(zhuǎn)發(fā)了xx市物價局印發(fā)的《xx市涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理工作方案》（x價費(fèi)[20xx]xx號），并結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，請區(qū)管各行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收單位做好清理自查申報工作。各執(zhí)收單位負(fù)責(zé)本部門的自查清理工作，凡沒有法律依據(jù)、未經(jīng)具有價格審批權(quán)限的價格部門制定的收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)取消、停止收費(fèi)項(xiàng)目以及未經(jīng)我局核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目一律停止，對符合現(xiàn)行政策保留的收費(fèi)項(xiàng)目，重新填報“xx市xx區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目審核自查申報表”，并報我局收費(fèi)股審核。通過區(qū)管各行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收單位的配合，我局依據(jù)法律法規(guī)和現(xiàn)行收費(fèi)政策，對具有行政事業(yè)性收費(fèi)職能的各執(zhí)收單位上報的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)審核，注銷無政策依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目，全面落實(shí)收費(fèi)優(yōu)惠政策。一、向全區(qū)各企業(yè)發(fā)放了《xx市企業(yè)繳費(fèi)登記卡》，由企業(yè)執(zhí)有，執(zhí)收單位實(shí)施收費(fèi)時必須填寫《登記卡》，出示價格主管部門頒發(fā)的《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》或《服務(wù)價格登記證》，按規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并開具合法有效的統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，否則，企業(yè)有權(quán)拒交，并向當(dāng)?shù)貎r格、監(jiān)察部門舉報。二、按財綜[20xx]xx號文件精神將小型、微型企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策一并歸類梳理，分別是農(nóng)機(jī)部門的農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)、林業(yè)部門的林權(quán)證工本費(fèi)、工商部門的企業(yè)注冊登記費(fèi)和稅務(wù)部門的稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)這四項(xiàng)收費(fèi)小型微型企業(yè)免征至20xx年xx月xx日止。三、對全區(qū)所有涉及省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于繼續(xù)實(shí)行全市省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（x政發(fā)[20xx]xx號）和市物價、財政《關(guān)于公布xx市省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉企類行政事業(yè)性收費(fèi)保留中央級別收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(x價費(fèi)[20xx]x號)文件精神進(jìn)行全面清理，未列入“保留中央級別收費(fèi)項(xiàng)目目錄”的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得向園區(qū)企業(yè)收取。保留下來的13個執(zhí)收系統(tǒng)22個收費(fèi)項(xiàng)目。四、重新對20xx年以來國家和省出臺涉及我區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)減免優(yōu)惠政策進(jìn)行全面匯總制表，逐項(xiàng)核實(shí)落實(shí)到位，減免優(yōu)惠政策共涉及11個執(zhí)收系統(tǒng)15個部門48個收費(fèi)項(xiàng)目，現(xiàn)已全部無漏清理到位。五、xx區(qū)區(qū)級管理執(zhí)收部門行政事業(yè)性收費(fèi)，已經(jīng)xx區(qū)物價局進(jìn)行了全面清理和嚴(yán)格審核，現(xiàn)編制《xx市xx區(qū)區(qū)級管理執(zhí)收部門行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》（以下簡稱“目錄”）予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)告示如下：《目錄》所列行政事業(yè)性收費(fèi)是依據(jù)上級最新發(fā)布收費(fèi)政策嚴(yán)格審定的，各執(zhí)收部門凡未列入《目錄》的`行政事業(yè)性收費(fèi)一律不得收取?！赌夸洝肺窗叭齻€月以內(nèi)短期培訓(xùn)費(fèi)”，各部門依據(jù)法律法規(guī)開展的短期培訓(xùn)，其收費(fèi)應(yīng)按照xx省人民政府《關(guān)于擴(kuò)大縣（市）部分經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的決定》和xx省財政廳、xx省物價局關(guān)于印發(fā)《xx省短期培訓(xùn)收費(fèi)審批管理暫行辦法》的通知（x財綜[20xx]xx號），逐年逐班向具有審批管理權(quán)限的財政、價格主管部門另行報批。各執(zhí)收部門要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，在各收費(fèi)站（場）點(diǎn)懸掛收費(fèi)公示牌，公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)對象和范圍等，實(shí)行“亮證收費(fèi)”?！赌夸洝肪幹频恼咭罁?jù)截止日期為20xx年xx月底，之后，上級出臺新的收費(fèi)政策，各部門應(yīng)及時向所屬價格主管部門另行申報，辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)，凡未經(jīng)價格主管部門審核變更的收費(fèi)項(xiàng)目及調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各執(zhí)收部門一律不得收取。六、下一步全面推進(jìn)收費(fèi)公示工作。對照重新審核公布的《目錄》，各責(zé)任單位要及時調(diào)整更新收費(fèi)公示牌，積極構(gòu)建“收費(fèi)場點(diǎn)公示”、“公共服務(wù)場所公示”和“服務(wù)平臺公示”新格局。一是收費(fèi)場點(diǎn)公示由執(zhí)收單位自行負(fù)責(zé)，